Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. N 615

"О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда,

предоставляемого отдельным категориям работников"

С 1 сентября 2025 г. для медиков заново определена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Речь идет о лицах, которые оказывают психиатрическую помощь, непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи, занимаются диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, работают с материалами, содержащими ВИЧ. Продолжительность отпуска в зависимости от должности (специальности, категории) колеблется от 14 до 35 дней.

Постановление 2013 г. о продолжительности отпусков признано утратившим силу.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. N 610

"Об утверждении Правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти"

В рамках "регуляторной гильотины" установлен новый порядок внеочередного оказания медпомощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий в рамках ОМС в федеральных медорганизациях.

Право на внеочередное оказание медпомощи устанавливается на основании документа, подтверждающего отнесение гражданина к одной из указанных категорий.

Вне очереди оказывается первичная медико-санитарная, специализированная, в том числе высокотехнологичная, и паллиативная медпомощь.

При обращении нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медпомощи, она оказывается в порядке очередности поступления обращений.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2025 г.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. N 1163-р

С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будет действовать новый перечень животных, запрещенных к содержанию. В целом он не меняется и включает ядовитых змей, крупных варанов, каймановых черепах с панцирем более 30 см, крокодилов, гиен, слонов, приматов, медведей, волков, тюленей, отдельных видов водных животных, птиц.

Запрет не распространяется, например, на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2025 г.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации

от 11 апреля 2025 г. N 195н

"Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности"

На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. установлены новые правила проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Они заменят правила 2016 г.

Экспертиза по общему правилу проводится лечащим врачом в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, лечением в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

Она нужна для определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на МСЭ.

Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2025 г., N 82144.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 14 мая 2025 г.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и

Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

от 11 апреля 2025 г. N 285/334

"О признании утратившими силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" и внесенных в него изменений"

С 1 сентября 2025 г. утратит силу изданный в 2014 г. приказ Минобрнауки о продолжительности рабочего времени педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре.

В настоящее время вопросами образовательной деятельности ведают Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования. Издаются отдельные приказы для соответствующих педагогических работников.

Зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2025 г., N 82068.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 мая 2025 г.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269

"О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки"

Минпросвещения установило продолжительность рабочего времени педагогов исходя из сокращенной нормы - не более 36 часов в неделю. Речь идет о педагогических работниках организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам среднего профобразования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профобучения.

При этом в зависимости от должности и (или) специальности педагогам может быть установлена другая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку зарплаты:

- старшим воспитателям - 30 часов в неделю;

- учителям-дефектологам и учителям-логопедам - 20 часов в неделю;

- музыкальным руководителям и концертмейстерам - 24 часа в неделю;

- воспитателям, осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за лицами с ограниченными возможностями здоровья - 25 часов в неделю.

Также утвержден порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки вышеуказанных работников. Установлены основания изменения и случаи введения верхнего предела указанной нагрузки.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2025 г., N 82070.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 мая 2025 г.

Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

и Министерства просвещения Российской Федерации

от 11 апреля 2025 г. N 332/283

"О признании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность"

В рамках "регуляторной гильотины" отменяются особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогов и других работников образовательных организаций. Вместо них устанавливаются новые особенности с разделением по образовательным программам.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2025 г., N 82117.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2025 г.

Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

от 8 апреля 2025 г. N 318

"Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам"

Минобрнауки определило новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха преподавателей вузов.

В частности, предусмотрены разделение рабочего дня на части, режим рабочего времени в каникулярное время и в периоды отмены (приостановки) занятий.

Учтена новая номенклатура должностей педагогических работников и руководителей образовательных организаций.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2025 г., N 82118.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2025 г.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 268

"Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения"

Минпросвещения утвердило особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профобучения.

В частности, оговорены разделение рабочего дня на части, режим рабочего времени в каникулярное время и в периоды отмены (приостановки) занятий. Указаны виды работ, входящих в должностные обязанности педагогов (в т. ч. подготовка к осуществлению образовательной деятельности, ведение журнала и дневников обучающихся, участие в педсоветах, методическая, диагностическая и консультативная помощь родителям, кратковременные дежурства). Перечислены виды дополнительной работы, осуществляемой с письменного согласия за дополнительную плату (в т. ч. классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами).

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2025 г., N 82116.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2025 г.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации

от 14 апреля 2025 г. N 209н

"Об утверждении требований к комплектации укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий нештатными аварийно-спасательными формированиями и нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне"

Установлены новые требования к комплектации укладок для оказания первой помощи нештатными аварийно-спасательными формированиями, а также нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Они заменят требования 2013 г.

Прежние укладки могут применяться до конца срока годности медизделий, но не позднее 1 сентября 2028 г.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2025 г., N 82122.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2025 г.

Приказ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

от 7 апреля 2025 г. N 179н

"Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию,

увечье в связи с боевыми действиями"

Установлен стандарт оказания услуг по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших ранение (травму, контузию, увечье) или заболевание в связи с участием в боевых действиях.

Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2025 г., N 82136.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13 мая 2025 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

от 10 апреля 2025 г. N 199н

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации"

Скорректированы перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации, а также сроки пользования ими. Поправки касаются индивидуального подбора абсорбирующего белья и подгузников для инвалидов на основе комплексной оценки ограничений жизнедеятельности и состояния организма.

В частности, в состав техсредств реабилитации для инвалидов с нарушениями выделительной функции включены урологические прокладки разных видов. Количество абсорбирующего белья, подгузников и урологических прокладок будет определяться в зависимости от степени выраженности нарушений пищеварительной системы и (или) мочевыделительной функции. При определении нуждаемости в урологических прокладках учтут предпочтения инвалида, ведение активной повседневной деятельности в учебе, работе и быту.

Зарегистрирован в Минюсте России 14 мая 2025 г., N 82167.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 мая 2025 г.

Вопрос-ответ

Вопрос: Управляющая компания согласно части 2 статьи 53 ГПК РФ может удостоверить доверенность жителя на право представления его интересов в суде. Удостоверение такой доверенности является правом УК или обязанностью?

Ответ:

Анализ актуальной судебной практики показывает, что на уровне судов кассационной инстанции выработана устойчивая позиция, согласно которой удостоверение доверенности является обязанностью управляющей компании.

При этом суды отмечают, что доверенность можно не удостоверять, если в ней доверитель указывает дополнительные полномочия, не относящиеся к представлению его интересов в суде (например, на сбор документов), или он отказывается лично явиться в управляющую компанию для выдачи доверенности. Суды также отмечают, что законодательством не установлено, что удостоверение доверенности должно осуществляться на безвозмездной основе.

На уровне ВС РФ судебных решений не найдено.

Противоположную позицию удалось обнаружить только в районных судах. В Решении Центрального районного суда г. Тюмени Тюменской области от 08 июля 2020 г. по делу N 2-3280/2020 суд отметил: "Положения ст.53 ГПК РФ не содержат императивных положений об обязанности управляющей организации по месту жительства доверителя заверять доверенности на право представительства в суде. Не содержит такой обязанности ООО "УК "Жилищный Стандарт" и ЖК РФ, а также договор управления многоквартирным домом... При таких обстоятельствах, доводы истца о наличии у ответчика безусловной обязанности заверять гражданам доверенности на право представительства в суде, не основаны на нормах права". На мой взгляд, такая позиция является ошибочной, так как лишает гражданина права выбора, где удостоверять доверенность: у нотариуса или по месту жительства в УК.

Судебная практика:

Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2024 г. по делу N 8Г-14169/2024[88-17139/2024]: "Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом по адресу регистрации физического лица, в силу части 2 статьи 53 ГПК РФ наделена правом и корреспондирующей ему обязанностью на удостоверение доверенностей, выданных от имени этого физического лица на представление его интересов в суде общей юрисдикции...

Обращаясь в суд с иском о понуждении ответчика к удостоверению доверенности, истец настаивал на том, что указанные юридические действия ответчиком должны осуществляться бесплатно...

Само по себе изготовление доверенности является услугой технического характера, однако факт подготовки текста доверенности самим заявителем не заменяет собой удостоверение доверенности, за которую ООО "Департамент городского хозяйства", в том числе, установлена плата.

Означенная услуга не входит в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, который обязан оказываться управляющей организацией за цену договора по оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, вне зависимости от её определения в договоре управления многоквартирным домом";

Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 апреля 2024 г. по делу N 8Г-2129/2024[88-3021/2024]: "Письмом от 23 июня 2023 года ... в удостоверении доверенности было отказано со ссылкой на право управляющей компании заверять доверенность, а не обязанность...

Указанному праву корреспондирует обязанность обеспечить право граждан удостоверить доверенность в ином установленном законном порядке (в частности управляющей организацией по месту жительства доверителя). Нарушение ответчиком данного права препятствовало истцу в доступе к правосудию и квалифицированной юридической помощи, вследствие чего неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред, подлежащей компенсации в размере 5000 рублей";

Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2024 г. по делу N 8Г-34854/2023[88-197/2024-(88-35103/2023)]: "Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом по адресу регистрации физического лица, в силу части 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделена правом и корреспондирующей ему обязанностью на удостоверение доверенностей, выданных от имени этого физического лица на представление его интересов в суде общей юрисдикции...

Законодателем не установлено, что обязанность по удостоверению доверенностей, выданных от имени этого физического лица на представление его интересов в суде общей юрисдикции по гражданскому делу в порядке статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна осуществляться на безвозмездной основе";

Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 мая 2023 г. по делу N 8Г-5240/2023[88-7436/2023]: "... из аудиозаписи, представленной истцом, следует, что отказано в удостоверении доверенности не только по тем основаниям, которые указал суд в решении, но и потому, что представленная для заверения доверенность выходит за рамки доверенности на представление интересов истца в суде.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, по смыслу ст.53 ГПК РФ на управляющую организацию по месту жительства доверителя возложена обязанность по удостоверению доверенностей для реализации прав граждан на ведение дела в суде через представителя. Возможность удостоверения иных доверенностей, кроме судебных, закон на управляющую компанию не возлагает";

Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2023 г. по делу N 8Г-19832/2022[88-182/2023-(88-20254/2022)]: "...право выбора способа удостоверения полномочий предоставлено гражданину, а не органу, уполномоченному удостоверять доверенность, соответственно ответчик не имел права отказать истцу в удостоверении доверенности по основанию отсутствия такой обязанности, между тем, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, указав, что совершение действий по удостоверению доверенности возможно только в присутствии лица, намеренного выдать доверенность, что не имело места.

Суд апелляционной инстанции выводы районного суда поддержал.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными...";

Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2022 г. по делу N 8Г-13590/2022[88-14139/2022]: "Отметив, что полномочия по сбору необходимых справок и документов не связаны с представлением интересов Проницына М.В. в суде, суд апелляционной инстанции согласился с доводами ответчика об отсутствии у управляющей организации обязанности по удостоверению представленной доверенности, содержащий расширенный круг полномочий, не связанных с представлением интересов доверителя в суде.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами...".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна