ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
7 мая 2025 г. ВЫПУСК № 18 (971)
ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 30 апреля 2025 г. N 579
"Об утверждении
Правил оказания
платных ветеринарных услуг"
С
1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будут действовать новые
правила
оказания платных ветеринарных услуг. Уточнено, какая информация
доводится до
потребителя, как оплачиваются услуги. Обязанности исполнителя указаны с
отсылкой на Закон о защите прав потребителей.
Прежние
правила утратят силу.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2025
г.
Приказ
Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации
от 2 апреля 2025
г. N 170н
"Об утверждении
форм справки о
результатах установления степени утраты профессиональной
трудоспособности,
выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием
результатов
установления степени утраты профессиональной трудоспособности и порядка
их
составления"
Утверждены
новые формы справки о результатах установления степени утраты
профессиональной
трудоспособности и выписки из акта МСЭ о таких результатах. Они заменят
формы
2005 г. Также обновлены правила составления указанных документов.
Справки
и выписки будут формироваться в автоматическом режиме с помощью Единой
централизованной цифровой платформы в социальной сфере на основе акта
МСЭ и
подписываться УКЭП руководителя бюро МСЭ или уполномоченного им лица.
При этом
документ можно будет получить и на бумажном носителе с печатью бюро.
Приказ
вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 29 апреля 2025 г., N 82006.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2025
г.
Приказ
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 24 марта 2025
г. N 145н
"О внесении
изменений в Порядок
представления заявки на обеспечение лекарственными препаратами,
медицинскими
изделиями, техническими средствами реабилитации, на оказание
медицинской помощи
(при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному
ребенку с тяжелым
жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким
(орфанным)
заболеванием, утвержденный приказом Министерства здравоохранения
Российской
Федерации от 7 декабря 2023 г. N 665н"
Скорректированы
правила представления заявок на лечение конкретных детей с тяжелыми
жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями и обеспечение их
лекарствами,
медизделиями и техсредствами реабилитации.
Заявки
направляются регионами и федеральными медорганизациями в фонд "Круг
добра". В частности, урегулировано незамедлительное обеспечение
лекарствами из соответствующего резерва.
Также
уточнены форма заявки и список прилагаемых к ней документов. В список
внесены
копия паспорта или свидетельства о рождении ребенка, копия паспорта
родителя. С
1 июля 2025 г. также понадобятся результаты исследований,
подтверждающие
соответствие ребенка перечню категорий детей с орфанными заболеваниями,
для
которых показано назначение лекарств, медизделий и техсредств
реабилитации.
Приказ
вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрирован
в Минюсте России 29 апреля 2025 г., N 82009.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2025
г.
Приказ
Министерства
здравоохранения Российской Федерации
от 11 апреля 2025
г. N 182н
"Об утверждении
инструкции о
выдаче консилиумом врачей медицинской организации медицинского
заключения о
необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека и формы
указанного
медицинского заключения"
В
рамках "регуляторной гильотины" Минздрав разработал новую инструкцию
о выдаче медорганизациями заключения о необходимости трансплантации
органов и
(или) тканей человека. Утверждена форма заключения.
Заключение
выдает консилиум врачей центров трансплантации.
Правила
2007 г. утрачивают силу.
Приказ
вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 30 апреля 2025 г., N 82040.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 5 мая 2025 г.
Приказ
Министерства
здравоохранения Российской Федерации
от 4 апреля 2025
г. N 165н
"Об утверждении
порядка дачи
информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и
отказа
от медицинского вмешательства, в том числе в отношении определенных
видов
медицинского вмешательства, при оказании медицинской помощи в рамках
клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации
и форм указанных согласия и отказа"
Обновлены
порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское
вмешательство и отказа от него при оказании медпомощи в рамках
клинической
апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации,
формы
такого согласия и отказа.
Они
составляются на бумаге или в электронном виде (посредством ЕСИА). При
оформлении согласия пациент (его представитель) вправе определить лиц,
которым
можно передавать информацию о состоянии здоровья пациента, в т. ч.
после его
смерти.
Приказ
вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Зарегистрирован
в Минюсте России 5 мая 2025 г., N 82057.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 мая 2025 г.
Постановление
Правительства Москвы от
29 апреля 2025 г. N 938-ПП
"Об утверждении
Порядка
подготовки и реализации регионального комплексного плана транспортного
обслуживания населения на территории города Москвы"
Региональный
комплексный план транспортного обслуживания населения:
определяет:
-
приоритеты, цели и задачи транспортного обслуживания населения на
территории
города Москвы при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом во
взаимосвязи с перевозками пассажиров и багажа иными видами транспорта
общего
пользования (железнодорожный, воздушный, водный и внеуличный транспорт);
-
мероприятия, обеспечивающие достижение целевых показателей,
установленных
региональным стандартом транспортного обслуживания населения на
территории
города Москвы, сроки реализации этих мероприятий;
устанавливает
перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным
маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской
областью,
начальный остановочный пункт которых расположен в границах города
Москвы.
Подготовку
проекта регионального комплексного плана, его согласование, а также
внесение в
него изменений обеспечивает Департамент транспорта и развития
дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
Региональный
комплексный план составляется сроком на 5 лет и утверждается
постановлением
Правительства Москвы.
Опубликовано
в Вестнике Москвы, май 2025 г. N 25 (дата выхода номера в свет 6 мая
2025 г.)
Постановление
Правительства Москвы от
22 апреля 2025 г. N 895-ПП
"О внесении
изменений в
постановление Правительства Москвы
от 2 сентября
2008 г. N 797-ПП"
Дополнительно
установлено, что контролеры на конечных остановках могут определять
выход
пассажиров через конкретные двери транспортного средства после проверки
билетов.
Также
уточняется, что проверка оплаты может проводиться не только во время
поездки,
но и при выходе из транспорта.
Опубликовано
в Вестнике Москвы, апрель 2025 г. N 24 (дата выхода номера в свет 29
апреля
2025 г.)
ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Приказ Минфина
России от 3 апреля 2025
г. N
42н
"О внесении
изменений в программу
разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2022 - 2026
гг.,
утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22
февраля
2022 г. N
23н"
Минфин
скорректировал программу разработки федеральных стандартов бухучета на
2022-2026 гг.
В
частности, для стандартов "Доходы" и "Расходы"
предполагаемая дата вступления в силу для обязательного применения
перенесена
на 2027 г., для стандартов "Некоммерческая деятельность" и
"Долговые затраты" - на 2028 г., для стандартов "Финансовые
инструменты" и "Биологические активы" - на 2029 г. Запланированы
изменения в ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" и в
ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" с
введением в действие в 2028 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 5 мая 2025 г., N 82052.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 мая 2025 г.
Информация
Министерства экономического
развития Российской Федерации
от 5 мая 2025 г.
"О среднем уровне
цен нефти сорта
"Юралс" за апрель 2025 года"
Средний
уровень цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2025 г. составил 54,76
долл. США за баррель.
Показатель
используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц,
характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке бухгалтера и кадрового работника"
Материалы прессы
Новые материалы в
"Библиотеке
консультаций. Кадры"
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Приказ
Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации
от 1 апреля 2025
г. N
1572
"О внесении
изменений в перечень
товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения
статей
1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1,
подпункта 1
статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 Гражданского кодекса Российской
Федерации
при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за
пределами
территории Российской Федерации правообладателями
(патентообладателями), а
также с их согласия, утвержденный приказом Министерства промышленности
и
торговли Российской Федерации
от 21 июля 2023
г. N
2701"
Минпромторг
скорректировал перечень товаров для параллельного импорта.
В
частности, исключены бренды парфюмерно-косметической продукции, не
относящейся
к лечебной, ноутбуки HP
и Fujitsu, лазерные
печатные устройства отдельных брендов, инструменты бренда GEDORE.
Включены
мотоциклы брендов BMW,
DUCATI, HONDA, KTM, SUZUKI, TRIUMPH.
Зарегистрирован
в Минюсте России 30 апреля 2025 г., N 82021.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2025
г.
Приказ
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
от 31 марта 2025
г. N
158
"Об утверждении
критериев
отнесения отходов к I-V классам
опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду"
В
рамках "регуляторной гильотины" утверждены новые критерии отнесения
отходов к I-V классам
опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду.
Критерии
2015 г. утрачивают силу.
Приказ
вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 29 апреля 2025 г., N 82010.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2025
г.
Приказ
Министерства транспорта
Российской Федерации от 24 марта 2025 г. N 103
"Об утверждении
Положения о
расследовании аварий или инцидентов на море"
Минтранс
утвердил новое положение о расследовании аварии или инцидентов на море. Оно заменит
положение 2013 г.
Перечислены
относящиеся к аварийным случаи. Прописан порядок сообщения о них
капитаном
судна. Приведен перечень информации, указываемой в таком сообщении.
Расследованием
аварийных случаев занимается Ространснадзор. В этих целях в течение 24
часов с
момента наступления аварийного случая создается комиссия. В ее состав
включаются представители российских организаций, уполномоченных на
классификацию и освидетельствование судов, представители капитана
морского
порта, расположенного вблизи места аварии, и (или) представители
капитанов
морских портов регистрации судов, с которыми произошел аварийный
случай. При
расследовании очень серьезной аварии в состав комиссии также включат
представителей Минтранса и Росморречфлота.
Приказ
вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 30 апреля 2025 г., N 82024.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2025
г.
Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации от 6 мая 2025 г. N 19-П
"По делу о
проверке
конституционности статьи 74 и части третьей статьи 389.11
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи
с жалобой
гражданина М.С. Жукова"
В
силу УПК РФ к доказательствам относятся в т. ч. протоколы следственных
и
судебных действий. Суд апелляционной инстанции может вернуть уголовное
дело в
суд первой инстанции, если нарушены требования к содержанию жалобы,
порядок
извещения участников процесса и иных заинтересованных лиц, для
устранения
обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.
Последней
нормой руководствовался суд, когда вернул для служебной проверки дело
гражданина, который был признан виновным в создании, использовании и
распространении вредоносных компьютерных программ. В апелляционной
жалобе
указаны нарушения, допущенные при составлении протокола судебного
заседания.
Отсутствовали сведения о секретаре, о фактах замены секретарей, о
рассмотрении
ходатайств защитника, о составе суда в одном из заседаний, а также
аудиозапись
одного из заседаний. С материалами служебной проверки уголовное дело
вновь
направлено в суд апелляционной инстанции. Приговор не изменился.
Гражданин
посчитал, что указанные нормы противоречат Конституции РФ, поскольку
позволяют
суду апелляционной инстанции снимать уголовное дело с рассмотрения и
возвращать
его в суд первой инстанции для служебной проверки. Фактически
полномочия суда
апелляционной инстанции передаются другим лицам, а результаты проверки
допускаются в качестве доказательств по уголовному делу.
Конституционный Суд РФ
указал следующее.
Нормы
УПК РФ не допускают возвращения судом апелляционной инстанции
уголовного дела в
суд первой инстанции для проверки наличия нарушений при составлении
протокола
судебного заседания. Доводы о нарушениях не препятствуют рассмотрению
уголовного дела, поскольку суд апелляционной инстанции не вправе
уклониться от
их самостоятельной проверки и оценки. Он вправе истребовать
дополнительные
материалы для выяснения фактических обстоятельств. Запрос в суд первой
инстанции для получения заключения служебной проверки не нарушает
принцип
инстанционности и не порождает рисков коррекции в нижестоящем суде
документов,
правомерность и содержание которых подлежат оценке вышестоящим судом.
Заключение служебной проверки и ее материалы не имеют для суда
апелляционной
инстанции заранее установленной силы. Они исследуются с соблюдением
принципов
непосредственности и устности при оценке относимости, допустимости и
достоверности протокола судебного заседания.
Гражданин
имеет право на компенсацию в связи с принятыми в его деле
правоприменительными
решениями, которые основаны на неверном толковании норм.
Опубликовано
на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru).
Постановление
Правительства Москвы от
29 апреля 2025 г. N 975-ПП
"О внесении
изменения в
постановление Правительства Москвы
от 25 декабря
2013 г. N 902-ПП"
Уточнено,
что размещение информационных конструкций (вывесок), содержащих
сведения о
профиле деятельности организации, ИП и (или) виде реализуемых ими
товаров,
оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование,
коммерческое
обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) на
фасадах
торговых, развлекательных центров и комплексов, кинотеатров, театров,
цирков,
спортивных центров и комплексов, выставочных залов, музеев
осуществляется при
условии их соответствия требованиям архитектурно-художественных
концепций
зданий, строений, сооружений, утверждаемых Комитетом по архитектуре и
градостроительству города Москвы по согласованию с Мэром Москвы,
совещательным
органом, возглавляемым Мэром Москвы, либо на соответствующем совещании
с
участием Мэра Москвы.
Постановление
Правительства Москвы от
22 апреля 2025 г. N 858-ПП
"О внесении
изменений в
постановление Правительства Москвы
от 29 декабря
2014 г. N 832-ПП"
Скорректированы
положения Региональной программы капитального ремонта общего имущества
в
многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015 - 2044 годы.
Опубликовано
в Вестник Москвы, апрель 2025 г. N 24 (дата выхода номера в свет 29
апреля 2025
г.)
Вопрос-ответ
Вопрос:
В управляющую
компанию обратился житель с просьбой заверить его доверенность согласно части 2 статьи 53
ГПК РФ на третье
лицо для представления его интересов в суде. Каким образом заверяется
такая
доверенность (подпись руководителя, печать)? Есть ли какие-то
ограничения и
особенности?
Ответ:
Согласно
части 2 статьи 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут
быть
удостоверены управляющей организацией по месту жительства доверителя.
Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в
доверенности,
выданной и оформленной в соответствии с законом (часть 1 статьи 53 ГПК
РФ).
Доверенность,
в которой
не указана дата ее совершения, ничтожна (пункт 1 статьи 186 ГК РФ). Если в
доверенности не указан срок ее действия, она
сохраняет
силу в течение года со дня ее совершения (пункт 1 статьи 186
ГК РФ).
В
доверенности должны
быть указаны полномочия представителя.
При этом согласно части 1 статьи 54 ГПК РФ право представителя на
подписание
искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на
рассмотрение
третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный
отказ от
исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение
предмета
или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий
другому
лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление
исполнительного документа к взысканию, получение присужденного
имущества или
денег должно быть специально оговорено в
доверенности.
Доверенность
должна быть подписана доверителем.
Никаких
особенностей удостоверения доверенностей, выдаваемых в порядке части 2
статьи
53 ГПК РФ, законодательством не предусмотрено. Отдельный
порядок удостоверения управляющими компаниями по месту
жительства также не предусмотрен, в связи с чем на основании п. 1 ст. 6
ГК РФ
по аналогии закона применяются правила, предусмотренные для нотариально
удостоверенных
доверенностей, предусмотренные Методическими рекомендациями
по
удостоверению доверенностей, утвержденными решением Правления
Федеральной
Нотариальной Палаты от 18.07.2016 (протокол N 07/16) (смотрите,
например,
определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей
юрисдикции
от 11 октября 2023 г. по делу N 8Г-26804/2023[88-27818/2023],
апелляционное
определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 24
февраля
2021 г. по делу N 33-1010/2021).
Таким
образом, при удостоверении
доверенности уполномоченное на это лицо обязано установить личность
обратившегося на основании паспорта
или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности
гражданина, и убедиться в его
дееспособности, при личном присутствии гражданина. Удостоверение
доверенности могут осуществлять
либо руководители, либо лица, которым такие полномочия предоставлены учредительными
документами, приказами, распоряжениями. Удостоверительная надпись на документе
располагается сразу после подписи лица на этой
же странице
документа, должна
содержать указание должности лица, удостоверившего доверенность,
заверяется
подписью должностного лица и оттиском печати организации (смотрите, например,
апелляционное определение СК по
гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 июля
2017 г. по
делу N 33-14119/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам
Омского
областного суда от 25 мая 2022 г. по делу N 33-2925/2022).
Можно
использовать аналог
удостоверительной надписи, предусмотренной для нотариального
удостоверения
(форма 2.1 Приложения N 1 к приказу Министерства юстиции Российской
Федерации
от 30 сентября 2020 г. N 226).
При
этом в судебной
практике отсутствует единообразный подход к вопросу о том, вправе ли
управляющая организация взимать плату за удостоверение доверенности. Одни суды
допускают взимание платы.
Иные суды придерживаются противоположного мнения (см. подробнее:
Вопрос:
Гражданин выдает другому гражданину доверенность на представление его
интересов
в суде. Может ли такая доверенность быть заверена директором
управляющей
организации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2024
г.)).
Возможно,
Вам будут полезны также следующие документы:
Примерная
форма доверенности на представление интересов в суде (доверитель -
физическое
лицо);
Энциклопедия
решений. Доверенность на ведение дел в суде (апрель 2025).
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке юриста"
Материалы прессы
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
АРХИВ Выпусков