Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2025 г. N 21

"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 98"

Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступит в силу с 1 января 2026 г., а не с 1 июля 2025 г. В нем нужно закрепить требования к винодельческой продукции и к алкогольной продукции, произведенной путем брожения иных, чем виноград, ягод и фруктов, а также повысить требования к пивоваренной продукции путем увеличения доли содержания пивоваренного солода.

Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Приказ Минфина России от 26 февраля 2025 г. N 21н

"О внесении изменений в приложения к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н"

Скорректирован порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также форма обоснований (расчетов) плановых показателей по поступлениям от приносящей доход деятельности в части доходов от собственности.

Введены новые виды расходов - лизинговые платежи по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями; бюджетные инвестиции по указанному договору.

Приказ применяется начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2026 г. и плановый период 2027-2028 гг.

Зарегистрирован в Минюсте России 28 марта 2025 г., N 81688.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 марта 2025 г.

Информация Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

"Перечень легковых автомобилей средней стоимостью

от 10 миллионов рублей (2025 год)"

На 2025 г. установлен перечень дорогостоящих автомобилей, облагаемых повышенным транспортным налогом.

Письмо Федеральной налоговой службы от 26 марта 2025 г. N ЕА-4-26/3241@

"О внесении изменений в приказ ФНС России от 19.12.2023 N ЕД-7-26/970@"

ФНС сообщает об изменениях, внесенных в xsd-схему Сведений об отгруженных товарах (о выполненных работах, оказанных услугах), переданных имущественных правах счета-фактуры (таблица 5.13) версии 5.03 в части изменения информации в элементе "Количество (объем) (графа 3 счета-фактуры)" и "Цена (тариф) за единицу измерения (графа 4 счета-фактуры)". Также сообщается о корректировке в таблице 5.14 "Сведения о декларации на товары (СвДТ)".

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Новые материалы в "Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Утвержден новый регламент по установлению скидки к тарифу взносов "на травматизм" (А. Дегтяренко, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2025 г.)

• Комментарий к Федеральному закону от 29.11.2024 N 416-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (А.В. Веселов, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2025 г.)

• Концептуальная модель профессионального суждения бухгалтера (А.А. Ундов, журнал "Учет и контроль", N 2, февраль 2025 г.)

• Российская и международная практика регулирования обязательной публикации нефинансовой отчетности (Д.А. Зеленцов, И.Ф. Ветрова, журнал "Учет и контроль", N 2, февраль 2025 г.)

Новые материалы в "Библиотеке консультаций. Кадры"

• Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности: простые и сложные вопросы практики (С.В. Ливена, журнал "Кадровик-практик", N 2, февраль 2025 г.)

• Переименование должности по требованию закона и по инициативе работодателя: что учесть работодателю (Н.А. Бекетова, журнал "Кадровик-практик", N 2, февраль 2025 г.)

• Ответственность за нарушение техники безопасности (А. Митрахович, журнал "Управление персоналом", N 3, февраль 2025 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Какие именно расходы (лизинговый платеж, амортизация) берутся в затраты в налоговом и бухгалтерском учете у лизингополучателя (микропредприятие)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2025 г.)

• Вопрос: Вычет НДС при предоставлении сотрудникам питания в собственной столовой по льготным ценам (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2025 г.)

• Вопрос: Какими бухгалтерскими записями отразить учет суммы страхового депозита по договору аренды, а именно, оплату за последний месяц аренды при условии досрочного расторжения договора? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2025 г.)

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 57-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 10 и 14 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"

Скорректирован Закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.

Поправки касаются выдвижения в состав общественных наблюдательных комиссий (ОНК) кандидатур от общественных правозащитных организаций. Соответствующие решения сможет принимать не только высший орган управления, но и постоянно действующий руководящий орган организации.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2025 г.

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 49-ФЗ

"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

В ГПК РФ внесены поправки, предусматривающие передачу судам апелляционной инстанции полномочий по проверке апелляционных жалоб на соответствие требованиям закона, оставлению их без движения или возвращению, восстановлению срока апелляционного обжалования или отказу в его восстановлении.

В частности, апелляционные жалобы будут подаваться в прежнем порядке - через суд первой инстанции. При этом решение об их приемлемости для рассмотрения будет принимать суд апелляционной инстанции. Также сохранено правило о нахождении дела в суде первой инстанции до истечения срока апелляционного обжалования.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока судья будет рассматривать в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения заседания и извещения участвующих в деле лиц. При этом суд по своей инициативе или по мотивированному ходатайству участвующих в деле лиц может назначить судебное заседание, известив участников процесса о времени и месте рассмотрения заявления.

Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.), и эти обстоятельства имели место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

Признана утратившей силу норма, предусматривавшая направление с судебной повесткой или иным извещением копии иска ответчику, а также норма, согласно которой за заявление об отмене заочного решения суда госпошлина не уплачивается.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2025 г.

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 56-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Это влечет предупреждение или штраф от 20 до 30 тыс. руб. За повторное нарушение - штраф от 90 до 100 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет.

Должностные лица органов пожарного надзора могут возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения проверок в следующих случаях:

- в материалах, сообщениях и заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, имеющихся или поступивших в орган пожарного надзора, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

- достаточные данные, указывающие на совершение правонарушения лицензиатом при монтаже, техобслуживании и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности, выявлены по результатам проверок в рамках пожарного надзора.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2025 г.

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 54-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в АПК, ГПК и КАС в части индексации присужденных сумм.

Предусмотрено, что соответствующее заявление подается в суд в течение года со дня исполнения должником судебного акта (с возможностью восстановления срока при пропуске по уважительной причине).

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2025 г.

Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. N 205

"О совершенствовании государственного управления в сфере миграции"

На базе Главного управления по вопросам миграции МВД будет образована Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД.

Урегулированы кадровые вопросы.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 апреля 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 410

"О порядке предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи"

Для операторов связи установлены новые правила представления информации для мониторинга Роскомнадзором соблюдения обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и пользователях услугами связи. Они заменят правила 2022 г.

Издание новых правил связано в т. ч. с принятием закона, посвященного ограничениям по наличию сим-карт у россиян и иностранцев. Сведения нужно будет передавать в ГИС мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (ГИС КСИМ).

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г. (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки) и действует до 1 сентября 2030 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 марта 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 391

"Об установлении требований к кредитным организациям, в которых организации по управлению правами на коллективной основе вправе открывать номинальные счета для зачисления вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав"

Номинальный счет для денег за использование объектов авторских прав можно открыть в банке с хорошим кредитным рейтингом.

Вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав может зачисляться на номинальный счет, если автор или другой правообладатель предполагается неизвестным, а также если правообладатель дал согласие на зачисление средств на такой счет.

Установлены требования к российским кредитным организациям, в которых открываются номинальные счета. Указаны необходимые уровни кредитных рейтингов и присваивающие их кредитные рейтинговые агентства.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 марта 2025 г.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 31 марта 2025 г. N 15-П

"По делу о проверке конституционности части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации

в связи с жалобой гражданина Д.А. Кислицына"

Предприниматель добился в суде отмены привлечения его к ответственности за несвоевременную подачу сведений в подразделение Пенсионного фонда. Но ранее он пытался обжаловать действия фонда в вышестоящий орган, понес соответствующие расходы на юриста, однако взыскать их не смог в связи с необязательностью такого обжалования, а также недоказанностью незаконности и виновности действий чиновников.

Конституционный Суд РФ разъяснил, что условия возмещения расходов на обжалование привлечения к ответственности существенно различаются для сотрудников организации, ведущих персонифицированный учет и представляющих отчетность в фонды, и для страхователей, что само по себе не является недопустимым.

Сотруднику возместят издержки независимо от вины чиновников, если их незаконное решение было отменено за отсутствием состава/события правонарушения. Но страхователя привлекают к ответственности в той же ситуации не по КоАП РФ, а в соответствии с Законом о персонифицированном учете. В связи с этим суды в нарушение принципа равенства требуют от него доказывать вину должностных лиц подразделения Пенсионного фонда, хотя указанный закон такого условия не содержит.

Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так как не исключают возмещения страхователю в разумных пределах издержек на внесудебное обжалование неправомерного решения независимо от вины чиновников. Законодатель может предусмотреть специальный порядок возмещения таких расходов или ввести общее регулирование для разных процедур.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru)

Вопрос-ответ

Вопрос: При расторжении контракта на охрану должен ли Исполнитель оказывать услуги охраны в день расторжения контракта? (контракт заключен в соответствии с 44-ФЗ, расторжение в одностороннем порядке (с соблюдением необходимой процедуры)).

Ответ:

По Вашему вопросу я пришла к следующему выводу: с момента расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, поэтому в день его расторжения (на одиннадцатый день с даты надлежащего уведомления об одностороннем отказе) Исполнитель не обязан оказывать услуги охраны.

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

Пункты 2 и 3 статьи 453 ГК РФ: "2. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

3. В случае ...расторжения договора обязательства считаются ... прекращенными с момента заключения соглашения сторон ... о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения";

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 14 марта 2018 г. N РП/16764/18 "О рассмотрении обращения": "...на одиннадцатый день с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта контракт считается расторгнутым";

Энциклопедия решений. Общий порядок расторжения контракта по Закону N 44-ФЗ при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта: "Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком контрагента об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ)";

Энциклопедия решений. Последствия изменения и расторжения гражданско-правового договора: "...последним днем действия договора по общему правилу будет являться день, предшествующий дню заключения соглашения о расторжении договора (если стороны в соглашении не определили иную дату) либо получения другой стороной уведомления об одностороннем отказе от договора (если в уведомлении не указана иная дата), либо вступления в законную силу решения суда о расторжении договора (см. постановление АС Волго-Вятского округа от 08.07.2015 N А29-6902/2013)".

Вышеприведенное мнение является экспертным мнением и может отличаться от мнения иных специалистов, в том числе представителей контролирующих органов.

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Новые материалы в "Большой библиотеке юриста"

Книги

Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации (постатейный) (коллектив авторов; отв. ред. канд. юрид. наук Д.О. Сиваков). - Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - "ООО "Юридическая фирма Контракт", 2025 г.

Постатейный научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации подготовлен коллективом авторов - специалистов в области природоохранного, природоресурсного, аграрного, гражданского и других отраслей законодательства. При анализе этого кодифицированного акта в его современной редакции анализируются положения водного и смежного законодательства о водопользовании и охране вод, системе управления в области водных отношений; раскрываются особенности реализации права собственности и других прав на воды, договорных и разрешительных способов регулирования водных отношений. Уделяется внимание правоприменительной практике, вопросам ответственности за нарушение водного законодательства; представлены некоторые аспекты зарубежного опыта правового регулирования.

Материалы прессы

• Попов Н. Регистрация недвижимости. Новые требования с 1 марта (ГАРАНТ.РУ, 7 марта 2025 г.)

• Особенности описания объекта закупки и определения НМЦК при осуществлении закупок, в извещении о которых установлены запрет, ограничение, преимущество (О. Гурин, Г. Александров, журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", N 3, март 2025 г.)

• Киберделикт: проблемы нотариального обеспечения доказательств (Е.Б. Подузова, журнал "Нотариальный вестник", N 1, январь 2025 г.)

• Доктринальные и правоприменительные подходы к определению признаков крупности сделки (Ю. Дигмар, газета "Адвокатская газета", N 4, февраль 2025 г.)

• О подходах к формированию корпоративного управления в малых и средних компаниях с участием Российской Федерации (И.А. Данилов, А.Ю. Павлов, О.С. Зенков, журнал "Право и экономика", N 1, январь 2025 г.)

• Ответственность информационного посредника за нарушение интеллектуальных прав (Д.Н. Кархалев, И.Ю. Макарчук, журнал "Образование и право", N 2, февраль 2025 г.)

• Концептуальные вопросы правового регулирования статуса некоммерческих корпораций (Ю.П. Свит, М.А. Щербакова, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 1, январь 2025 г.)

• Нужен ли штаб гражданской обороны в организации (в учреждении, на предприятии)? (А.И. Ларин, журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", N 2, февраль 2025 г.)

• Право свидетеля на квалифицированную юридическую помощь при даче показаний в налоговом органе (Ю.В. Ловчикова, электронное периодическое издание "Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", N 4, июль-август 2024 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Является ли обоснованным требование арендатора о признании договора аренды земельного участка с правом выкупа недействительным, если на дату заключения договора аренды и на дату его окончания участок имел обременения - запрет регистрационных действий, наложенный судебным приставом-исполнителем? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2025 г.)

• Вопрос: Должен ли работодатель при увольнении работника по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ письменно уведомлять его и дать ему возможность обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2025 г.)

• Вопрос: Можно ли в рамках Закона N 44-ФЗ заключить договор с ретроактивной оговоркой? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2025 г.)