Федеральный закон от 13 февраля 2025 г. N 9-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

При предоставлении потребительских кредитов банки и МФО должны реализовывать мероприятия по противодействию заключению договоров без добровольного согласия клиента (антифрод-мероприятия). Из всех квалифицированных бюро кредитных историй нужно получать сведения в отношении заявителя об обращении в целях заключения договора, об одобрении, о заключении договора, о передаче заемщику денег, об отказе в заключении договора.

Заемщику будут выдавать деньги только через 4 часа по займам (кредитам) от 50 тыс. до 200 тыс. руб. и через 48 часов при сумме кредита свыше 200 тыс. руб. Письменно будут уведомлять о сроках передачи денег и праве отказаться от получения кредита (займа).

Банки и МФО не смогут требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и уступать права требования по кредиту (займу), если одновременно:

- нарушены требования к антифрод-мероприятиям;

- возбуждено уголовное дело по факту хищения денег по договору кредита (займа) у заемщика.

Кредитная организация, предоставившая клиенту токенизированную (цифровую) платежную карту, обязана отказать во внесении наличных денег на банковский счет такой карты через банкоматы на общую сумму более 50 тыс. руб. в течение 48 часов с момента преобразования такой карты. На экране банкомата будет высвечиваться предупреждающая надпись.

Деньги по договору потребительского займа, заключенному с МФО в Интернете, предоставят при совпадении сведений о заемщике и получателе.

До предоставления заемных денег при наличии распоряжения об их перечислении на счет третьего лица надо проверять сведения о получателе на наличие в базе данных о случаях и попытках переводов без добровольного согласия клиента. При совпадении деньги не переведут.

Банк России установит критерии оценки эффективности антифрод-мероприятий. При соответствии критериям на протяжении более двух кварталов подряд могут увеличить предельные суммы кредита и сократить сроки передачи денег заемщику или предоставить банку право реализовывать антифрод-мероприятия по собственной методике. Такое решение отменят при неоднократных нарушениях.

Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13 февраля 2025 г.

Федеральный закон от 13 февраля 2025 г. N 8-ФЗ

"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

Согласно закону с 1 января 2025 г. размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, увеличен до 93,59%.

В результате военные пенсии будут повышены на фактический уровень инфляции за 2024 г. (9,5%).

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13 февраля 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2025 г. N 140

"Об утверждении Правил возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений"

Правительство утвердило правила возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов (ГВФ) и федеральных госучреждений.

В частности, такие расходы возмещают госорганы, ГВФ и госучреждения, в которые переводятся, направляются или принимаются на работу работники, в пределах бюджетных ассигнований. Установлены размеры их возмещения. Если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов, то работнику по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.

Определены случаи, в которых работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. При этом работник, который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительной причине, должен вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду.

Ряд актов, ранее регулировавших данный вопрос, признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 февраля 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2025 г. N 128

"О предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях"

Утверждены новые правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных госучреждениях. Они заменят правила 2002 г.

В частности, перечень должностей работников, имеющих право на такой отпуск, устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным актом учреждения. В него включаются работники, эпизодически привлекаемые по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня, ведет работодатель.

Указанный дополнительный отпуск суммируется с основным оплачиваемым отпуском, а также с иными дополнительными отпусками. Он оплачивается в пределах фонда оплаты труда и не может быть менее 3 календарных дней.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 февраля 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2025 г. N 127

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615"

В связи с внесением поправок в ЖК РФ скорректирован порядок привлечения организаций для проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В частности, обязательно заключается договор строительного подряда. Регионы могут возложить проведение строительного контроля за капремонтом МКД на свои исполнительные органы или подведомственные им учреждения. Предусмотрены особенности для домов, являющихся объектами культурного наследия.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 февраля 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. N 90

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479"

Жечь мусор, траву, листву и другие отходы можно в том числе на землях общего пользования населенных пунктов и на территориях частных домов, но в специально отведенных и оборудованных для этого местах.

Запрещено прокладывать электропроводку без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию. Разрешена прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов.

Запрещено закрывать и ухудшать видимость планов эвакуации людей при пожаре.

Переводить системы противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной и отключать отдельные линии (зоны) защиты можно в том числе при проведении строительных и отделочных работ.

Запрещено курить в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами.

Уточнены нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 февраля 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 г. N 126

"О проведении на территории Московской области эксперимента по направлению платежного документа для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах в электронной форме без его дублирования на бумажном носителе"

На территории Московской области решено провести эксперимент по направлению платежного документа по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах в электронной форме без его дублирования на бумаге. Эксперимент продлится по 1 октября 2025 г. По итогам рассмотрят возможность его распространения на территорию всей страны.

Цель - повысить доступность получения квитанций и снизить объем бумажного документооборота.

При наличии согласия плательщика цифровая квитанция без дублирования на бумаге будет направляться в личный кабинет на региональном портале госуслуг Московской области и в личный кабинет в информационной системе оператора по приему платежей. Способ получения платежного документа можно будет изменить. Копию квитанции на бумаге можно будет получить в офисе оператора.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 февраля 2025 г.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 704

"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования"

Скорректированы федеральные программы начального, основного и среднего общего образования.

Так, минимальный общий объем аудиторной работы обучающихся средних классов за пять учебных лет увеличен с 5 058 до 5 338 академических часов.

Оценочные процедуры должны занимать не более 10% от всего объема учебного времени, отводимого одному классу на изучение одного предмета в текущем учебном году.

Установлены перечни (кодификаторы) проверяемых требований к результатам освоения образовательных программ. Они используются в федеральных и региональных процедурах оценки качества образования.

Составлены таблицы с поурочным планированием.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, которые начнут применяться с 1 сентября 2026 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 11 февраля 2025 г., N 81220.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 февраля 2025 г.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 857

"О внесении изменений в пункт 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха"

Скорректирован порядок выплаты военнослужащим Вооруженных Сил РФ денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха.

Она будет выплачиваться не только по окончании мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, но и за истекший месяц.

Также исключена необходимость указания суммы денежной компенсации в приказах командиров воинских частей о ее выплате военнослужащим.

Зарегистрирован в Минюсте России 10 февраля 2025 г., N 81199.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 февраля 2025 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

от 7 ноября 2024 г. N 611н

"Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности"

Обновлен стандарт по организации профобучения и дополнительного профобразования безработных граждан. Это обусловлено принятием нового Закона о занятости.

Помимо прочего, закреплена обязанность образовательных организаций размещать на платформе "Работа в России" информацию о реализуемых программах. Гражданин может выбрать программу, а также период обучения. Предусмотрено прохождение им профориентации.

С использованием платформы будут заключаться договоры о профобучении, дополнительном профобразовании.

Прежний стандарт признан утратившим силу.

Зарегистрирован в Минюсте России 6 февраля 2025 г., 81188.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 февраля 2025 г.

Перечень поручений по итогам заседания Совета

по развитию гражданского общества и правам человека

(утв. Президентом Российской Федерации 7 февраля 2025 г.)

По итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека Президент дал Правительству поручения со сроком исполнения 1 июля 2025 г.

В части налогообложения рассмотрят вопросы:

- освобождения от НДС операций по передаче товаров благотворительным организациям;

- о целесообразности установления на постоянной основе единого пониженного тарифа страховых взносов для СОНКО на УСН и религиозных организаций;

- о возможности увеличения лимита расходов, учитываемых при налогообложении прибыли, с 1 до 3% выручки в случае безвозмездной передачи имущества благотворительным организациям и СОНКО, а также о возможности учета стоимости безвозмездно оказанных таким организациям услуг в составе внереализационных расходов в пределах соответствующего лимита.

Закрепят возможность оказания гражданам без определенного места жительства плановой медпомощи по месту пребывания, в т. ч. при отсутствии у них регистрации, документов, удостоверяющих личность, полиса ОМС, страхового номера индивидуального лицевого счета.

В части школьного образования рассмотрят вопросы введения оценки за поведение, а также средней оценки, учитываемой при поступлении в колледжи и вузы.

Зарплату медиков ФСИН сравняют с зарплатой медиков учреждений УИС.

Разработают дополнительные меры по блокировке телефонных вызовов, осуществляемых с территорий недружественных стран в преступных целях. Рассмотрят вопрос целесообразности отображения на мобильных телефонах сведений о принадлежности телефонных номеров органам власти и организациям.

Рассмотрят вопрос о введении обязательной геномной регистрации лиц, направляемых для выполнения задач СВО либо направляемых в районы проведения контртеррористической операции.

Опубликовано на сайте Президента России (www.kremlin.ru).

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 11 февраля 2025 г. N 6-П

"По делу о проверке конституционности частей 1 и 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки М.Ю. Щаниковой"

При проведении ЭКО гражданка использовала криоконсервированные клетки умершего супруга. После рождения детей ей отказали в назначении пенсии по потере кормильца исходя из того, что дети не находились на иждивении умершего, значит, гражданка не могла рассчитывать на его доходы при зачатии детей. Суды поддержали пенсионный орган.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции нормы, лишающие соцподдержки детей, зачатых после смерти отца с помощью вспомогательных репродуктивных технологий.

В связи с физиологическим сроком беременности иждивение детей предполагается при их рождении в течение 300 дней с момента смерти родителя. Но современные технологии позволяют зачатие и рождение детей в любое время при желании матери воспользоваться генетическим материалом умершего. Для установления юридических последствий их рождения требуется обновление законодательства. Отказ в назначении пенсии игнорирует факт утраты потенциального источника существования, на который ребенок мог бы рассчитывать, если бы отец был жив. Это снижает уровень его материальной поддержки по сравнению с детьми, рожденными при жизни отца, и оказывает негативное социально-психологическое воздействие на ребенка.

Законодателю надлежит предусмотреть для таких детей после установления отцовства их умершего родителя пенсию либо иные сопоставимые меры соцподдержки. До внесения изменений дети должны получать пенсию по потере кормильца.

Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 февраля 2025 г.

Информационное сообщение Банка России от 14 февраля 2025 г.

"Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых"

Банк России 14 февраля 2025 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых.

Достигнутая жесткость денежно-кредитных условий формирует необходимые предпосылки для возобновления процесса дезинфляции и возвращения инфляции к цели в 2026 г. ЦБ РФ будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки с учетом скорости и устойчивости снижения инфляции. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 7-8% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г.

Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 21 марта 2025 г.

Опубликовано на сайте Банка России (www.cbr.ru) 20 декабря 2024 г., Вестник Банка России, 28 декабря 2024 г. N 57.

Постановление Правительства Москвы от 4 февраля 2025 г. N 144-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы

от 10 июля 2013 г. N 445-ПП"

Уточнено, что установлено 50 ежегодных премий Правительства Москвы молодым ученым в размере 4 000 000 рублей каждая (ранее - 2 000 000 рублей).

Опубликовано в Вестнике Москвы, февраль 2025 г. N 8 (дата выхода номера в свет 11 февраля 2025 г.)

Вопрос-ответ

Вопрос: Необходимо ли получать от гражданина согласие на использование и распространение фото/видео материалов с его участием, если данные фото/видео были сняты без изображения его лица/головы. Т.е. на них только части тела

Ответ:

Статья 152.1 ГК РФ содержит закрытый перечень случаев, при которых обнародование и использование изображения гражданина без его согласия являются правомерными (пункт 6.1 Энциклопедии судебной практики Нематериальные блага и их защита. Охрана изображения гражданина (Ст. 152.1 ГК)). Ваш случай, на мой взгляд, к ним не относится.

Изображение гражданина представляет собой его индивидуальный облик, запечатленный в какой-либо объективной форме. Под индивидуальным обликом лица как нематериальным благом понимается неразрывная совокупность наружных признаков человека, воспринимаемых в виде целого или фрагментарного образа. Изображение представляет собой часть сведений о личности человека и может составлять его личную тайну. При рассмотрении споров по ст. 152.1 ГК РФ необходимо выяснить, раскрывает обнародованное изображение подробности частной жизни гражданина или нет (пункты 2.1, 2.2, 2.3 и 3.11 Энциклопедии судебной практики Нематериальные блага и их защита. Охрана изображения гражданина (Ст. 152.1 ГК)).

Факт обнародования и использования изображения определенным лицом подлежит доказыванию лицом, запечатленным на таком изображении. Обязанность доказывания правомерности обнародования и использования изображения гражданина возлагается на лицо, его осуществившее (пункт 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25).

Судебной практики или разъясняющих материалов по Вашей ситуации мне обнаружить не удалось. На мой взгляд, согласие гражданина получать целесообразно, так как Вы не можете заранее предсказать, расценит суд конкретное изображение как раскрытие подробностей частной жизни гражданина или нет.

Вышеприведенное мнение является экспертным мнением и может отличаться от мнения иных специалистов, в том числе представителей контролирующих органов.

Возможно, Вам будет полезно Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 6 июня 2014 г. N 36-2014: "В журнале "Ключевые люди" на страницах 82-87 размещена статья под заголовком "Тело как объект искусства", сопровождающаяся фотографиями людей и содержащая информацию как в целом о направлении художественного дизайна "Боди-Арт"... В связи с тем, что заявитель не давала своего согласия на обнародование и использование ее изображения, а ООО "Агентство маркетинга и коммуникаций "Ключевые люди" не представило доказательства получения такого согласия, изображение заявителя признается обнародованным и использованным в рекламной статье "Тело как объект искусства", размещенной в журнале "Ключевые люди", без согласия изображенного лица, то есть заявителя...

Признать ненадлежащей размещенную ... рекламу студии художественного дизайна "АРТ" под названием "Тело как объект искусства", в которой на странице 86 использована фотография "Амазонка" при отсутствии согласия изображенного лица на ее использование, поскольку в ней нарушено требование части 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе"...".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна