ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
24 мая 2024 г. ВЫПУСК № 20 (922)
ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО
Указ
Президента
Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 442
"О специальном
порядке
компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации и Центральному
банку
Российской Федерации в связи с недружественными действиями Соединенных
Штатов
Америки"
Президент
поручил Правительству установить специальный порядок компенсации
ущерба,
причиненного Российской Федерации или ЦБ РФ в случае необоснованного
лишения
российских правообладателей прав на имущество по решению властей США.
В
соответствии с этим порядком российский правообладатель вправе
обратиться в суд
(с соблюдением российских правил подсудности) с заявлением об
установлении
факта необоснованного лишения его прав на имущество и компенсации
ущерба. Суд
запрашивает в Правительственной комиссии по контролю за иностранными
инвестициями в РФ перечень американского имущества, которое можно
использовать
для компенсации ущерба. Это может быть находящееся на территории РФ
движимое и
недвижимое имущество США и лиц США, принадлежащие им ценные бумаги,
доли в
российских компаниях и имущественные права.
По
решению суда права на американское имущество прекращаются, и его
передают
российскому правообладателю в целях компенсации ущерба.
Указ
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 мая 2024 г.
Приказ
Министерства просвещения
Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере
образования и
науки от 20 мая 2024 г. N 338/1071
"О внесении
изменения в подпункт
1.1 пункта 1 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 декабря
2023 г.
N 953/2116 "Об утверждении единого расписания и продолжительности
проведения единого государственного экзамена по каждому учебному
предмету,
требований к использованию средств обучения и воспитания при его
проведении в
2024 году"
В
2024 г. для ЕГЭ по русскому языку и математике выделены дополнительные
дни - 29
мая и 1 июня соответственно. Ранее экзамены по этим предметам должны
были пройти
только 28 мая и 31 мая.
Приказ
вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Зарегистрирован
в Минюсте России 21 мая 2024 г., N 78212.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 21 мая 2024 г.
Информационное
письмо
Банка России от 22 мая 2024 г. N ИН-04-45/32
"О недопустимости
ограничения
бесплатных переводов физических лиц"
С
1 мая 2024 г. граждане могут переводить между своими банковскими
счетами до 30
млн руб. без комиссии.
Сообщается,
что ограничение банками размера и (или) количества таких операций в
течение дня
и (или) иного срока в пределах месяца неправомерно. Используемые при
этом
сервисы (в частности, СБП, каналы дистанционного банковского
обслуживания)
значения не имеют.
Исключение
- переводы с использованием платежных карт.
Банк
может предоставить клиенту возможность ограничивать размер и (или)
количество
указанных операций самостоятельно с возможностью отмены такого
ограничения
клиентом в любой момент.
Приказ
Департамента здравоохранения г.
Москвы от 20 мая 2024 г. N
424
"О внесении
изменений в приказ
Департамента здравоохранения города Москвы от 30 декабря 2021 г. N 1337"
В
актуальной редакции изложено Руководство по соблюдению обязательных
требований
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за
применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень
жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Опубликован
на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru
20
мая 2024 г., на
официальном сайте Департамента здравоохранения г. Москвы https://mosgorzdrav.ru
20
мая 2024 г.
ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 22 мая 2024 г. N 633
"О внесении
изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г.
N
819"
Резиденты
должны отчитываться о движении денег и других финансовых активов по
счетам
(вкладам) в зарубежных банках и о переводах без открытия счета с
использованием
электронных средств платежа иностранных поставщиков платежных услуг. Обновлена форма
отчета. Установлены
правила представления отчетов резидентами, входящими в одну
международную
группу компаний с нерезидентами.
Постановление
вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 мая 2024 г.
Приказ
Федеральной налоговой службы от
11 марта 2024 г. N ЕД-7-3/184@
"О внесении
изменений в
приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 31.05.2021 N
ЕД-7-3/525@"
В
связи с внесением изменений в НК РФ скорректированы форма, формат и
порядок
заполнения налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье. Обновлен раздел
декларации о расчете
суммы акциза, подлежащей налоговому вычету. Уточнены штрих-коды.
Приказ
вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрирован
в Минюсте России 17 мая 2024 г., N 78190.
Приказ
Федеральной налоговой службы от
14 марта 2024 г. N ЕД-7-15/202@
"Об утверждении
форм, порядка
заполнения и форматов представления реестров, предусмотренных пунктом
15 статьи
165 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением абзаца
десятого
пункта 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации), в
электронной
форме"
В
НК РФ были внесены поправки, согласно которым с 2024 г. экспортеры
подтверждают
обоснованность нулевой ставки НДС только электронными реестрами,
включающими
сведения как из декларации, так и из контрактов, транспортных,
товаросопроводительных и (или) иных документов. Подавать бумажные
документы
больше не требуется.
В
связи с этим ФНС утвердила новые формы и форматы таких реестров.
Прежние
формы и форматы признаны утратившими силу.
Приказ
вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального
опубликования,
но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Зарегистрирован
в Минюсте России 17 мая 2024 г., N 78197.
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Информационный
блок "Большая
библиотека бухгалтера и кадрового работника"
Материалы прессы
Новые материалы в
"Библиотеке
консультаций. Кадры"
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Указ
Президента
Российской Федерации от 20 мая 2024 г. N 430
"О временном
порядке приобретения
исключительных прав некоторых правообладателей и исполнения денежных
обязательств перед отдельными иностранными кредиторами и
подконтрольными им
лицами"
Президент
установил временный порядок приобретения резидентами исключительных
прав на
результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации
у лиц
недружественных государств.
Для
совершения таких сделок потребуется разрешение Правительственной
комиссии по
контролю за иностранными инвестициями в РФ. Вознаграждение и иные
платежи по
сделке будут перечисляться на специальный рублевый счет типа "О" в
уполномоченном банке, который открывается приобретателем на имя
правообладателя
или иностранного кредитора (для перечисления средств в целях исполнения
обязательств по гарантиям и поручительствам). Списать средства со
спецсчета в
пользу правообладателя (иностранного кредитора) можно будет только с
разрешения
Правительственной комиссии.
Установленный
порядок не касается приобретения прав на произведения науки, литературы
и
искусства, результаты исполнительской деятельности (исполнения),
фонограммы,
сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, а также
сделок
на сумму не более 15 млн руб.
Указ
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 20 мая 2024 г.
Приказ
Министерства
юстиции Российской Федерации от 20 мая 2024 г. N 157
"Об утверждении
стандарта
оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте
4 части
1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 Федерального закона от
21.11.2011 N
324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и
порядка обеспечения контроля за соблюдением его требований"
Утвержден
стандарт оказания бесплатной юридической помощи государственными
юридическими
бюро, адвокатами, нотариусами, юридическими клиниками,
негосударственными
центрами.
Определены
требования к порядку информирования об оказании бесплатной юридической
помощи,
виды и основания ее предоставления, последовательность оказания,
критерии
доступности и качества помощи.
Минюст
контролирует соблюдение стандарта.
Удовлетворенность
результатами оценивается на основании опросных листов, которые будут
предлагаться гражданам после оказания помощи. Листы будут направляться
в
территориальные органы Минюста.
Зарегистрирован
в Минюсте России 21 мая 2024 г., N 78214.
Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 24-П
"По делу о
проверке
конституционности пункта 4 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской
Федерации об
административных правонарушениях в связи с запросом Костромского
областного
суда"
Гражданин
обжаловал штраф за нарушение правил благоустройства (несвоевременный
ремонт домовладений).
Суды не смогли определиться, где следует рассматривать жалобу - по
месту
совершения нарушения или по месту нахождения административной комиссии.
В
Конституционный Суд РФ был направлен запрос.
Оспариваемая
норма противоречит Конституции. Она не отвечает критериям однозначности
и
непротиворечивости, поскольку позволяет судам по-разному решать вопрос
о
территориальной подсудности упомянутых жалоб, что приводит к
фактической
легализации ее взаимоисключающих вариантов.
Несоблюдение
подсудности нарушает конституционное право на судебную защиту. Эти
вопросы
должны быть детально регламентированы КоАП. В спорной ситуации имеется
лишь
одна комиссия в городе, хотя его территория поделена на три судебных
района. По
буквальному прочтению оспариваемой нормы жалоба должна рассматриваться
по месту
фактического рассмотрения дела. Но оно не всегда совпадает с местом
нахождения
комиссии в случае проведения выездных заседаний.
Законодателю
необходимо незамедлительно устранить неопределенность в данном вопросе.
До этого
территориальная подсудность должна определяться по месту нахождения
комиссии.
Опубликование:
сайт Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru)
Вопрос-ответ
Вопрос:
Подскажите,
какие доводы с практической точки зрения ответчику целесообразно
использовать в
своих возражениях в предварительном судебном заседании по арбитражному
делу для
того, чтобы суд согласно части 4 статьи 137 АПК РФ не завершил
предварительное
судебное заседание и сразу не открыл судебное заседание в первой
инстанции.
Ответ: На мой взгляд, целесообразно сослаться на третий абзац пункта 27
Постановления Пленума
ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. N 65, а также на пункт 40 Обзора судебной
практики
Верховного Суда РФ N 1 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 7
апреля
2021 г.), согласно которому ни закон, ни постановление
Пленума N 65 не
предусматривают при подаче возражений необходимости мотивированного
обоснования
лицами, участвующими в деле, невозможности перехода из предварительного
судебного заседания в судебное заседание.
Если
ответчик ожидает
получения каких-то дополнительных доказательств в обоснование своей
позиции или
у него есть уважительная причина неявки в предварительное судебное
заседание,
то нужно отразить в возражениях и эти факты (учитывая
позицию, изложенную в Определении Верховного
Суда РФ от 16 августа 2019 г. N 305-ЭС19-13680 по делу N
А40-197213/2018,
согласно которой «возражения лица, участвующего в деле, не
могут носить
формальный характер и должны быть обоснованы конкретными
обстоятельствами, с
которыми заявитель связывает невозможность рассмотрения дела по
существу в его
отсутствие»).
Возможно,
Вам будут полезны следующие судебные решения:
Определение
СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29 января 2024 г. N
305-ЭС23-19099 по делу N А40-255028/2022: «ООО "Сигма
Интегратор" в
отзыве на исковое заявление, поступившем в суд первой инстанции
13.01.2023,
согласно статье 137 АПК РФ заявило возражение против рассмотрения дела
в его
отсутствие.
В
нарушение требований части 4 статьи 137 АПК РФ суд первой инстанции
счел
возможным завершить предварительное заседание, открыть судебное
заседание в
суде первой инстанции и рассмотреть по существу дело в отсутствие
представителя
ООО "Сигма Интегратор".
Суд
апелляционной инстанции, а впоследствии и суд кассационной инстанции отмеченное существенное нарушение
оставили без надлежащей правовой оценки»;
Определение
Верховного Суда РФ от 30 мая 2022 г. N 122-ПЭК22 по делу N
А40-211941/2020:
«Суд апелляционной инстанции отклонил доводы общества о
допущенных судом первой
инстанции процессуальных нарушениях, посчитав, что отказ суда в
удовлетворении
ходатайства общества об отложении судебного заседания с возражением
против
перехода из предварительного судебного заседания в основное не
относится к
нарушениям, влекущим безусловную отмену судебного акта.
Окружной
суд согласился с выводами судов.
Отменяя
принятые по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение,
Судебная
коллегия указала на то, что несоблюдение положений части 4 статьи 137
АПК РФ,
пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству",
постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от
25.03.2014 по делу N 18692/13 и пункта 40 Обзора судебной практики
Верховного
Суда Российской Федерации N 1 (2021), утвержденного Президиумом
Верховного Суда
Российской Федерации 07.04.2021 при рассмотрении настоящего дела с
принятием
завершающего судебного акта при наличии возражения ответчика на переход
из
предварительного судебного заседания к судебному заседанию создало
условия, при
которых ответчик был лишен возможности представить доказательства и
возражения
по иску, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим
в
заседании вопросам, то есть участвовать не только в подготовке дела к
судебному
заседанию, но и в самом разбирательстве по делу, что повлекло нарушение
прав и
законных интересов последнего.
Учитывая,
что ответчик считал иск необоснованным в связи с подписанием сторонами
соглашения о зачете встречных требований, а также дополнительного
соглашения к
договору, в соответствии с которым после проведения зачета однородных
требований задолженность ответчика перед истцом отсутствует, а также
приняв во
внимание, что судом апелляционной инстанции отказано в приобщении к
материалам
дела предоставленных обществом доказательств (том числе соглашения о
зачете и
дополнительного соглашения к договору) со ссылкой на отсутствие
уважительных
причин их непредставления в суд первой инстанции, Коллегия пришла к
выводу о
нарушении судом первой инстанции положений части 4 статьи 137 АПК РФ,
которое
судами апелляционной инстанции и округа не исправлено»;
Постановление
Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2024 г. N
11АП-940/24
по делу N А55-29614/2023: «Руководствуясь ст. 137 АПК РФ и
указанными
разъяснениями Пленума ВАС РФ, суд первой инстанции, признав дело
подготовленным
к судебному разбирательству, правомерно 09.11.2023 вынес определение о
назначении дела к судебному разбирательству на иную дату - 05.12.2023
(л.д.
41). Наличие возражений ответчика
относительно перехода из предварительного судебного заседания в
основное, как
следует из приведенных разъяснений Пленума ВАС РФ, не препятствует
признанию
дела подготовленным к судебному разбирательству, а влечет необходимость
назначения иной даты рассмотрения дела, что и было сделано
судом первой
инстанции в настоящем деле...»;
Постановление
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2024 г. N
13АП-2127/24 по делу N А56-80511/2023: «Согласно абзацу 3
пункта 27
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" при
наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения
рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой
инстанции суд
назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в
определении о назначении дела к судебному разбирательству.
В
Определении Верховного Суда РФ от 16.08.2019 N 305-ЭС19-13680 указано,
что
возражения лица, участвующего в деле, не могут носить формальный
характер и
должны быть обоснованы конкретными обстоятельствами, с которыми
заявитель
связывает невозможность рассмотрения дела по существу в его отсутствие.
Сама
по себе неявка участвующих в деле лиц в судебное заседание, при
отсутствии
процессуальной императивной обязанности по обеспечению явки лица либо
представителя, не препятствует арбитражному суду рассмотреть спор по
существу.
В
рассматриваемом случае ответчик был надлежащим образом извещен о
времени и
месте судебного заседания, соответственно имел возможность направить в
суд свои
возражения по существу исковых требований с документами в обоснование
своих
возражений, либо заявить ходатайство об отложении судебного
разбирательства в
связи с невозможностью участия представителя в судебном заседании.
Однако
ответчик своими процессуальными правами, предусмотренными АПК РФ, не
воспользовался»;
Постановление
Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2023 г. N
09АП-37645/23 по
делу N А40-24891/2023: «Вместе с тем, как указал Верховный
суд РФ в Определении
от 16.08.2019 по делу N 305-ЭС19-13680, помимо возражения относительно
перехода
в основное судебное заседание, ответчиком должны быть представлены
доказательства,
которые бы подтверждали его возражения, приведены обоснованные доводы
необходимости совершения еще каких-либо действий/представления
доказательств,
без которых невозможно было завершить предварительное судебное
заседание и
перейти к рассмотрению дела по существу в основном судебном заседании.
Возражения лица, участвующего в деле, не могут носить формальный
характер и
должны быть обоснованы конкретными обстоятельствами, с которыми
заявитель
связывает невозможность рассмотрения дела по существу в его отсутствие.
Переход
к рассмотрению
дела в судебном заседании суда первой инстанции может являться
процессуальным
нарушением лишь при наличии мотивированного возражения лица,
участвующего в
деле, основанного на объективной невозможности для такого лица
реализовать свои
процессуальные права (и исполнить корреспондирующие им процессуальные
обязанности) по представлению доказательств в предварительном судебном
заседании.
Однако
указывая на нарушение судом первой инстанции положений ч. 4 ст. 137
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не
приводит
доводов о том, каким именно образом допущенное нарушение привело или
могло
привести к принятию неправильного решения суда».
Ответ подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки
ГАРАНТ
Закорко Жанна
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Информационный
блок "Большая
библиотека юриста"
Книги
Данилина
И.В.
Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере телевизионных СМИ.
-
Специально для системы Гарант, 2024 г.
Целью
работы являются рассмотрение особенностей гражданско-правовых отношений
в сфере
телевизионных средств массовой информации (СМИ) на современном этапе,
формирование
предложений для совершенствования регуляторной базы, а также
исследование
теоретических и практических проблем частноправового регулирования
отношений в
сфере телевизионных СМИ, возникающих в процессе применения национальных
правовых актов. Представлена систематизация источников правового
регулирования
в сфере телевизионных СМИ, носящих комплексный, межотраслевой характер.
Рассмотрены правовой статус редакции телевизионного СМИ, правовой режим
СМИ и
проблемы использования служебных произведений. Предложена авторская
классификация прав и способов защиты прав участников отношений в сфере
телевизионных СМИ.
Материалы прессы
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
АРХИВ Выпусков