ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
3 мая 2024 г. ВЫПУСК № 17 (919)
ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО
Постановление
Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2024 г. N 506
"О
государственной информационной
системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной
постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а
также о
гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете"
Утверждено
положение о едином реестре военнообязанных.
Реестр
будет содержать сведения о гражданах, которые подлежат первоначальной
постановке на воинский учет; состоят на учете; не состоят, но обязаны
состоять
на учете. Повестки будут направлять через портал госуслуг с
автоматическим
принятием решений об ограничительных мерах для обеспечения явки по
повестке.
Сформируют общедоступный реестр повесток.
Постановление
вступает в силу со дня опубликования. Создать реестр планируется к 31
октября
2024 г.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27 апреля 2024
г.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 27 апреля 2024 г. N
555
"О целевом
обучении по
образовательным программам среднего профессионального и высшего
образования"
С
1 мая 2024 г. до 1 мая 2030 г. действует новый порядок поступления на
целевое
обучение по программам среднего профессионального и высшего
образования,
установления квоты приема. Обновлена форма договора о целевом обучении.
Также
утверждены формы предложений и заявки о заключении договоров.
Отработать
после обучения нужно будет минимум 3 года, но не более 5 лет. Договором
могут
предусматриваться условия о прохождении гражданином практики у
заказчика или у
работодателя и индивидуальном сопровождении представителем заказчика
или
работодателя (наставником); о требованиях заказчика к успеваемости
гражданина и
возможности сокращения заказчиком мер поддержки при невыполнении
гражданином
этих требований. Договор можно заключать в электронном или бумажном
виде, но в
2024/25 учебном году - только в бумажном.
Заказчик
размещает предложение о заключении договоров на платформе "Работа в
России". Оно является общедоступным. Абитуриент может самостоятельно
ознакомиться с предложениями и подать заявку в бумажном виде или через
Госуслуги.
Прежний
порядок утратил силу.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2024
г.
Распоряжение
Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 1059-р
Определены
категории граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные
услуги без
банковской комиссии.
Это пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, многодетные
родители, а
также члены семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой
Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Распоряжение
вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2024
г.
Приказ
Министерства здравоохранения РФ
от 26 марта 2024 г. N
142н
"Об утверждении
порядка и условий
осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским
работникам
за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения
диспансеризации и
профилактических медицинских осмотров населения"
Утверждены
новые правила назначения медикам выплат за выявление онкозаболеваний в
ходе
диспансеризации и профилактических медосмотров. Они заменят
правила 2022 г.
Выплата
теперь назначается медработнику, который впервые направил пациента на
консультацию к врачу-специалисту или назначил диагностическое
исследование.
Зарегистрирован
в Минюсте России 25 апреля 2024 г., N 78010.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 апреля 2024
г.
Приказ
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 28 марта 2024
г. N
152н
"О внесении
изменений в пункт 4
Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на
материнский
(семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал, утвержденных приказом Министерства труда и
социальной
защиты Российской Федерации от 3 августа 2022 г. N 444н"
С
1 января 2024 г. вступили в силу поправки в Закон о дополнительных
мерах
господдержки семей с детьми. Теперь маткапитал можно получить
только на
детей, рожденных матерью в статусе гражданки РФ. Ранее
рожденные дети не
учитываются. При этом дети должны иметь гражданство России по рождению.
Соответствующие
изменения внесены в правила выдачи сертификата на маткапитал.
Зарегистрирован
в Минюсте России 2 мая 2024 г., N 78049.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 мая 2024 г.
Приказ
Департамента здравоохранения г.
Москвы от 4 апреля 2024 г. N
295
"О внесении
изменения в приказ
Департамента здравоохранения города Москвы от 1 марта 2022 г. N 185"
Актуализирован
Перечень "единых окон" для проведения медицинского
освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в
водители
транспортных средств) и граждан на наличие медицинских противопоказаний
к
владению оружием.
Опубликован
на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru
4
апреля 2024 г., на
официальном сайте Департамента здравоохранения г. Москвы https://mosgorzdrav.ru
4
апреля 2024 г.
Приказ
Департамента здравоохранения г.
Москвы от 27 апреля 2024 г. N 365
"О
совершенствовании организации
раннего выявления сифилиса среди населения города Москвы"
С
целью совершенствования организации раннего выявления сифилиса среди
населения
города Москвы, повышения качества оказания специализированной
медицинской
помощи по профилю "дерматовенерология" в рамках формирования единых
клинико-диагностических критериев в работе медицинских организаций
государственной
системы здравоохранения города Москвы утверждены перечень контингентов
населения, подлежащих профилактическому обследованию на сифилис, и
методы их
обследования.
Опубликован
на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru
27 апреля 2024 г., на официальном сайте Департамента здравоохранения г.
Москвы https://mosgorzdrav.ru
27 апреля 2024 г.
Приказ
Департамента здравоохранения г. Москвы от 27 апреля 2024 г. N 367
"Об организации
центров
компетенции по вопросам реконструктивно-пластических реампутаций"
Цель
создания Центра - организация и совершенствование процессов оказания
плановой
специализированной помощи больным, перенесшим первичные травматические
и
нетравматические ампутации конечностей.
Основные
задачи Центра - повышение качества лечебно-диагностической помощи
больным,
перенесшим первичные травматические и нетравматические ампутации
конечностей,
за счет проведения плановых реконструктивно-пластических реампутаций с
целью
формирования культи, наиболее полноценно отвечающей задачам
функционального
протезирования.
В
Центре оказывается медицинская помощь по профилю "хирургия" (гнойная
хирургия) и "травматология и ортопедия" в плановой форме взрослому
населению с первичными травматическими и нетравматическими ампутациями
конечностей в виде плановой специализированной медицинской помощи, в
том числе
высокотехнологичной медицинской помощи в условиях круглосуточного
стационара.
Структура,
штатное расписание и порядок работы Центра утверждаются приказами
руководителя
медицинской организации.
Опубликован
на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru
27 апреля 2024 г., на официальном сайте Департамента здравоохранения г.
Москвы https://mosgorzdrav.ru
27 апреля 2024 г.
ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Приказ Минфина
России от 22 марта 2024
г. N
29н
"О внесении
изменений в Порядок
заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения в
отношении
внешнеторговой сделки, хотя бы одна сторона которой является налоговым
резидентом иностранного государства, с которым заключен договор
(соглашение) об
избежании двойного налогообложения, с участием уполномоченного органа
исполнительной власти такого иностранного государства, утвержденный
приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2018 г. N 60н"
Скорректированы
правила заключения соглашения о ценообразовании для целей
налогообложения в
отношении внешнеторговой сделки.
Теперь
обратиться в ФНС с заявлением о заключении такого соглашения может в т.
ч.
налогоплательщик, являющийся стороной сделок, которые признаются
контролируемыми и предметом которых являются товары, входящие в состав
одной
или нескольких товарных групп, и сумма доходов (расходов) по которым за
календарный год составляет не менее 2 млрд. руб.
Уточнены
формы заявлений о заключении (об изменении) соглашения о
ценообразовании и о
повторном представлении проекта такого соглашения.
Приказ
вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования.
Зарегистрирован
в Минюсте России 26 апреля 2024 г., N 78030.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27 апреля 2024
г.
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Информационный
блок "Большая
библиотека бухгалтера и кадрового работника"
Книги
Артюхин
Р.Е., Демидов
А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А. Казначейское сопровождение и
бюджетный мониторинг:
монография. - ИД "Юриспруденция", 2024 г.
Издание
посвящено анализу экономико-правовых причин создания и раскрытию
преимуществ
реализации институтов казначейского сопровождения и бюджетного
мониторинга, а
также исследованию актуальных вопросов и проблем, связанных с их
функционированием. В монографии раскрываются взаимосвязь казначейского
сопровождения и бюджетного мониторинга, этапы становления и развития
соответствующего законодательства, механизмы и решения, направленные на
эффективный ответ на современные вызовы и угрозы.
Материалы прессы
Новые материалы в
"Библиотеке
консультаций. Кадры"
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 27 апреля 2024 г. N 549
"О федеральной
системе
каталогизации продукции для федеральных нужд"
В
Закон о гособоронзаказе были внесены поправки, предусматривающие
создание
федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд.
Правительство
утвердило правила создания, формирования и функционирования такой
системы, в т.
ч. формирования, ведения и применения федерального каталога продукции,
присвоения номенклатурного номера подлежащему каталогизации товару, а
также
порядок финансирования работ по каталогизации.
Система
каталогизации создается для информационного обеспечения госзаказчиков и
исполнителей в отношении технических и качественных характеристик,
условий
эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и
поставщиков
при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа.
Нормативно-правовым
регулированием и координацией работ по ее созданию, формированию,
функционированию и развитию, а также организацией деятельности
федерального
центра каталогизации продукции будет заниматься Минпромторг.
Постановление
вступает в силу с 26 мая 2024 г.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27 апреля 2024
г.
Приказ
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
от 21 марта 2024
г. N 125
"Об утверждении
форм документов,
используемых при реализации органами внутренних дел Российской
Федерации
законодательства о гражданстве Российской Федерации, и установлении
требований
к фотографиям, необходимым для подачи заявлений по вопросам гражданства
Российской Федерации"
В
связи с принятием нового Закона о гражданстве установлены новые формы
документов для реализации органами внутренних дел законодательства о
гражданстве.
Среди них - справка о приеме заявления по вопросам гражданства, а также
решения
о приеме в гражданство, о признании гражданином России и о прекращении
гражданства. Указаны требования к фотографиям для подачи заявлений по
вопросам
гражданства.
Зарегистрирован
в Минюсте России 24 апреля 2024 г., N 77973.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2024
г.
Обзор практики
Конституционного Суда
Российской Федерации
за первый квартал
2024 года
КС
РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых
им в
первом квартале 2024 года.
Представлены
акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл
отдельных
норм публичного и частного права, в том числе налогового,
корпоративного,
жилищного, трудового законодательства, уголовной юстиции.
Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации
от 27 апреля 2024
г. N
22-П
"По делу о
проверке
конституционности частей первой - четвертой статьи 74 и пункта 7 части
первой
статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой
гражданина
М.Х. Абдуллоева"
Заявителя
уволили в связи с отказом от продолжения работы по причине изменения
условий
трудового договора. Изначально место работы (отдел) находилось в одном
городе,
а после структурной реорганизации его решено было расположить в другой
местности, где непосредственно находится организация. Других вакантных
должностей у работодателя в этом городе нет. От переезда заявитель
отказался. В
увольнении по сокращению штата ему отказали, поскольку должность не
ликвидируется. Суды согласились с работодателем. Конституционный Суд
указал
следующее.
Если
в трудовом договоре указано рабочее место, то изменить его без согласия
работника
возможно только в связи с реформированием организационных или
технологических
условий труда и с соблюдением соответствующих норм ТК РФ. Однако,
принимая
решение об изменении рабочего места, работодатель должен учитывать и
интересы
работника, его социальную и семейную жизнь. Несмотря на то, что
должность не
ликвидируется, гражданин оказывается в положении, схожем с положением
работника
филиала, представительства или иного обособленного структурного
подразделения
организации, расположенного в другой местности, деятельность которого
прекращается. Утрачивается возможность продолжения работы на прежнем
рабочем
месте в той же местности не по личным причинам, а вследствие
организационных
изменений.
Увольнение
работника, отказавшегося от переезда в другую местность для продолжения
исполнения обязанностей на ином рабочем месте (при отсутствии у
работодателя
возможности предоставить ему другую работу в той же местности),
допускается по
правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, с
предоставлением
ему соответствующих гарантий.
Дело
заявителя подлежит пересмотру.
Опубликовано
на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru), на официальном
интернет-портале
правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27 апреля 2024
г.
Вопрос
– ответ
Вопрос:
Может ли объект,
например метрополитен, как объект внеуличного транспорта, находящийся
на
глубине более 15 м под землей, быть особо опасным и технически сложным
объектом, и одновременно с этим -уникальным объектом (Градкодекс РФ,
ст. 48.1)?
Ответ: В части 1 статьи
48.1 ГрК РФ перечислены
категории объектов, относящихся к особо опасным и технически сложным. К
таковым, в частности, относятся объекты инфраструктуры внеуличного
транспорта.
Согласно
части 2 статьи 48.1 ГрК РФ к уникальным объектам относятся объекты
капитального
строительства (за исключением указанных
в части 1 этой же статьи), в проектной документации которых
предусмотрены
определенные частью 2 характеристики.
На
мой взгляд, из построения статьи 48.1, а также из буквального смысла её
второй
части следует, что к уникальным объектам относятся объекты с
определенными
характеристиками, не подпадающие под определение особо опасных и
технически
сложных. То есть, конкретный объект
может быть либо особо опасным и технически сложным, либо уникальным.
Одно
исключает другое.
Косвенным
подтверждением такой позиции является тот факт, что до 2011 года в
части 2
статьи 48.1 ГрК РФ не было слов «за исключением указанных в
части 1 настоящей
статьи», эта фраза появилась с принятием федерального закона
от 28 ноября 2011
г. N 337-ФЗ. Таким образом, старая редакция части 2 допускала
одновременное
отнесение объекта и к уникальным, и к особо опасным и технически
сложным. Новая
редакция этого не допускает.
Вышеизложенная
позиция является экспертным мнением, которое может отличаться от мнения
других
специалистов и позиции государственных органов. Официальных разъяснений
по
Вашему вопросу не найдено.
Возможно,
Вам будут
полезны следующие материалы:
Постановление
Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 марта 2022 г. N
Ф07-2837/22 по
делу N А56-56857/2020: «Метрополитен - транспортное
предприятие, связанное с
повышенной опасностью и которое в соответствии с пунктом 8 части 1
статьи 48.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации относится к особо
опасным и
технически сложным объектам инфраструктуры внеуличного
транспорта»;
Постановление
Арбитражного суда Уральского округа от 19 мая 2020 г. N Ф09-1896/20 по
делу N
А76-9725/2019: «На основании части 8 статьи 48.1 ГрК РФ
метрополитены относятся
к особо опасным и технически сложным объектам»;
Решение
Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 5
апреля
2018 г. N 44-1725/18: «Согласно п. 8 ч. 1 ст. 48.1 ГрК к
особо опасным и
технически сложным объектам относятся метрополитены»;
Решение
Федеральной антимонопольной службы от 27 ноября 2018 г. N
18/44/105/1794:
«Статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
установлены
условия отнесения объектов к категории особо опасных, технически
сложных и
уникальных, при этом пунктом 8 части 1 указанной статьи установлено,
что объект
"метрополитен" является особо опасным и технически сложным
объектом»;
Решение
Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 18 ноября
2022 г. N
077/06/106-17136/2022: «В силу п.8 ч.1 ст.48.1 ГрК РФ к особо
опасным и
технически сложным объектам капитального строительства, отнесены
объекты
инфраструктуры внеуличного транспорта, в том числе
Метрополитен».
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Информационный
блок "Большая
библиотека юриста"
Книги
Ворникова
Е.Д. Правовое
регулирование внешней торговли услугами в цифровой экономике:
монография. -
"Юстицинформ", 2024 г.
Рассмотрены
особенности услуг как объекта правоотношений, определён субъектный
состав
исследуемых правоотношений и их структура. Автор проводит различие
между
"традиционными" услугами и "цифровыми" услугами, что
способствует выявлению иностранного элемента в цифровых правоотношениях
и
определению предмета договоров, заключаемых в цифровой среде. На основе
анализа
норм действующего законодательства, научной литературы и материалов
судебной
практики автор определяет правовую природу договоров, опосредующих
отношения в
сфере внешней торговли услугами в цифровой экономике, и раскрывает
особенности
их заключения и исполнения. Указанное исследование автор проводит на
примере
наиболее распространенных договоров в цифровой среде - пользовательских
соглашений, облачных сервисов и договоров о доступе к цифровому
контенту
(стриминговых соглашений).
Современные
проблемы
теории земельного права России: монография (коллектив авторов; под общ.
ред.
д-ра юрид. наук, проф. А.П. Анисимова и д-ра юрид. наук, проф. А.Я.
Рыженкова).
- "Юстицинформ", 2024 г.
Авторы
рассмотрели проблемы собственности на земельные участки, динамику
межотраслевых
связей земельного, гражданского, конституционного, градостроительного и
иного
законодательства, правовой режим отдельных категорий земель, ряд
вопросов
земельного управления и ответственности за нарушение земельного
законодательства.
Материалы прессы
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
АРХИВ Выпусков