Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. N 244

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" и Указ Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. N 665 "О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам"

С 3 января 2024 г. на деньги, учитываемые на счетах типа "С" и "И", а также на ценные бумаги на счете "С" запрещено обращать взыскание по исполнительным документам, накладывать арест и принимать в их отношении иные обеспечительные меры. Президент распространил запрет также на требования о взыскании обязательных платежей.

Уточнено, что запрет применяется, если судебные акты и акты иных органов вынесены после 3 января 2024 г.

Указ вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 апреля 2024 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 417

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. N 92"

Уточнены нормы компенсации расходов, связанных с использованием работниками личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок. Так, в отношении автомобилей норма в зависимости от объема двигателя увеличена с 1 200-1 500 руб. до 2 400-3 000 руб.

Затраты в пределах норм признаются при налогообложении прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2024 г.

Приказ Минфина России от 4 марта 2024 г. N 20н

"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"

Скорректированы КБК. В частности, появились коды для учета новых видов субсидий, имущественных взносов РФ, межбюджетных трансфертов, дотаций и грантов.

Зарегистрирован в Минюсте России 10 апреля 2024 г., N 77820.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 апреля 2024 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Комментарий к Федеральному закону от 14 февраля 2024 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Е. Натырова, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2024 г.)

• Комментарий к Федеральному закону от 26 февраля 2024 г. N 39-ФЗ "О внесении изменения в статью 105.17 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (A. Сергунина, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2024 г.)

• Использование прибыли для повышения финансовой устойчивости организации (Л.Б. Сунгатуллина, Р.И. Зимина, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 2, февраль 2024 г.)

• Анализ структуры пассивов бухгалтерского баланса (М.Л. Пятов, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 6, ноябрь-декабрь 2023 г.)

• Цифровой рубль - новый актив в российской экономике и учетный объект (Е.А. Мизиковский, И.Е. Мизиковский, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 5, сентябрь-октябрь 2023 г.)

Новые материалы в "Библиотеке консультаций. Кадры"

• Заработная плата как значимый предиктор трудового поведения работников (А.Н. Покида, Н.В. Зыбуновская, журнал "Социально-трудовые исследования", N 1, январь-март 2024 г.)

• Социально-экономические аспекты роста производительности труда (А.И. Щербаков, журнал "Социально-трудовые исследования", N 1, январь-март 2024 г.)

• К вопросу о жизненном цикле электронного документа (Л.Р. Фионова, Н.А. Захарова, журнал "Делопроизводство", N 1, январь-март 2024 г.)

• Локальные (внутренние) нормативные акты: текст документа (В.Ф. Янковая, журнал "Делопроизводство", N 1, январь-март 2024 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Порядок учета аренды по краткосрочным договорам аренды с выкупом, в частности, необходимость применения дисконтирования денежных потоков для вычисления арендного обязательства (ОА) и права пользования активом (ППА) (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2024 г.)

• Вопрос: ООО на УСН планирует купить металлолом у ООО на ОСНО и затем реализовать данный металлолом другому ООО на ОСНО. Должно в данном случае ООО на УСН уплатить НДС в бюджет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2024 г.)

• Вопрос: Автономное учреждение (стоматология) на выставке разыграло сертификат на медицинские услуги стоимостью 60 000 рублей, который был распечатан на принтере. Пациенту по этому сертификату были оказаны услуги (лечение зубов). Как отразить в бухгалтерском учете данный факт хозяйственной жизни? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2024 г.)

Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 79-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Решено провести индексацию размера ущерба и размера преступной деятельности (в том числе дохода), позволяющих квалифицировать деяние в сфере экономической деятельности как совершенное в крупном (увеличен с 2,25 млн до 3,5 млн) или особо крупном размере (13,5 млн вместо 9 млн руб.).

Проиндексированы размеры крупного и особо крупного ущерба (размера) в рамках отдельных преступлений.

Пересмотрены размеры санкций за незаконное предпринимательство, незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).

Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования. Изменения в части уклонения от уплаты таможенных платежей - через 90 дней после опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 апреля 2024 г., в Российской газете, 10 апреля 2024 г. N 78.

Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 78-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Внесены изменения в КоАП в части нарушения законодательства о рекламе.

Введена ответственность за нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи. Для граждан предусмотрены штрафы в 10-20 тыс. руб., для организаций - от 300 тыс. до 1 млн руб.

Штрафы для банков за некорректную рекламу кредитов вместо 300-800 тыс. составят от 600 тыс. до 1,6 млн руб. Кроме того, эту норму распространили на микрофинансовые организации.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 апреля 2024 г., в Российской газете, 10 апреля 2024 г. N 78.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 11 апреля 2024 г. N 17-П

"По делу о проверке конституционности статьи 85, части 4 статьи 87 и статьи 211 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.В. Сергеева"

Оспаривался ряд норм КАС РФ, в т. ч. касающихся применения мер предварительной защиты по административному иску.

С запросом обратился заявитель, который ранее пытался оспорить приказ регионального госоргана об исключении одного из зданий из Перечня выявленных объектов культурного наследия. Мужчина просил применить меру предварительной защиты - приостановить действие оспариваемого акта, чтобы за время тяжбы строение не могли демонтировать. Суд отклонил подобное ходатайство со ссылкой на то, что в силу КАС РФ по иску об оспаривании нормативных правовых актов можно использовать лишь такую меру, как запрет на их применение в отношении истца. В итоге здание снесли еще до того, как суд признал приказ недействующим.

КС РФ признал положения неконституционными. Они необоснованно ограничивают полномочия суда и не позволяют применить иные меры предварительной защиты по иску об оспаривании акта регионального органа, которым отказано во включении имущества в перечень выявленных объектов культурного наследия.

По сути, в таком случае нормы разрешают использовать лишь меру в виде запрета применять оспариваемый акт к административному истцу. Тем самым не обеспечивается эффективная правовая охрана объекта от невосполнимой утраты до вступления в силу решения суда.

Законодатель должен принять поправки. До этого закрепляется временное регулирование. При рассмотрении упомянутого иска суд вправе применить иную меру - обязать воздержаться от сноса объекта. Обязанность могут возложить на собственника (иного владельца) такого имущества или земли, на которой оно находится. Если подобное лицо не участвует в деле, суд должен привлечь его в процесс.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 9 апреля 2024 г. N 16-П

"По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами публичного акционерного общества "Сбербанк России" и общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Агроторг"

В делах о банкротстве суды определили очередность уплаты текущей задолженности по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам за счет сдачи в аренду предметов залога или их реализации до расчетов с залоговыми кредиторами. Залогодержатели посчитали, что нарушено их приоритетное право получить удовлетворение за счет заложенного имущества.

Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции.

В законе закреплено право залогодержателя получить средства за реализацию залогового имущества раньше других кредиторов. Эти гарантии способствуют привлечению инвестиций в экономику и ее развитию в целом. Однако за счет этих же средств, а не прочего имущества банкрота должны быть покрыты и расходы на содержание предмета залога и реализацию его на торгах. Эти издержки недопустимо перекладывать на незалоговых кредиторов. КС счел такие ограничения разумными и справедливыми.

Тот же подход применяется и по вопросу очередности уплаты текущих имущественных налогов в отношении предмета залога, поскольку залоговый кредитор может влиять на характер использования и быстроту реализации залогового имущества. Однако погашение таких долгов, в том числе с начисленными пенями, может привести к утрате экономического смысла залога. Если не установлено, что поведение кредитора повлияло на увеличение налоговой нагрузки, то суд вправе соразмерно распределить средства между требованиями последнего и налоговыми требованиями. Дела заявителей подлежат пересмотру.

Законодатель вправе внести в закон соответствующие изменения.

Вопрос – ответ

Вопрос: Допускается ли размещать рекламу на официальных страницах государственных органов или их подведомственных учреждений в сети Интернет?

Ответ: По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Размещение рекламы на официальных сайтах и официальных страницах государственных органов и подведомственных им организаций не допускается, за исключением социальной рекламы.

Обоснование позиции:

В соответствии с п. 5 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее Закон N 8-ФЗ) официальный сайт - это сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления или подведомственной организации, электронный адрес которого в сети "Интернет" включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу, органу местного самоуправления или подведомственной организации. Государственные органы, органы местного самоуправления создают официальные сайты для размещения информации о своей деятельности.

В силу п. 6 ч. 1 Закона N 8-ФЗ официальная страница - это персональная страница в определенных Правительством Российской Федерации информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", созданная государственным органом, органом местного самоуправления или подведомственной организацией и содержащая информацию об их деятельности. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные организации осуществляют размещение информации на своих официальных страницах.

В п. 1 разъяснений Федеральной антимонопольной службы от 30 июня 2006 г. "Аналитическая записка по отдельным вопросам применения Федерального закона "О рекламе" от 13 марта 2006 г." указывается, что в соответствии с антимонопольным законодательством*(1) запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного надзора, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

Следовательно, сообщение органами государственной власти или органами местного самоуправления сведений рекламного характера возможно исключительно в случаях, когда возможность совмещения функций органов власти с функциями хозяйствующих субъектов установлена федеральным законом.

В силу п. 11 ст. 3, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, могут выступать рекламодателями социальной рекламы (рекламы, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства). Иных нормативных актов, допускающих сообщение органами государственной власти или органами местного самоуправления сведений рекламного характера, нами не обнаружено.

Таким образом, размещение рекламы на официальных сайтах и официальных страницах государственных органов и подведомственных им организаций не допускается, за исключением социальной рекламы.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Барсегян Артем

Ответ прошел контроль качества

15 марта 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) В указанных разъяснениях специалисты ФАС России ссылаются на норму ч. 3 ст. 7 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", утратившую в настоящий момент юридическую силу. В настоящее время аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Бычков А.И. Правила поведения и стандарты доказывания в арбитражном процессе. - "Инфотропик Медиа", 2024 г.

На основе анализа судебной практики автор рассматривает основные виды недобросовестного процессуального поведения сторон, а также существующие стандарты доказывания: обычный (баланс вероятностей или разумная степень достоверности), пониженный (минимально необходимая степень достоверности), повышенный (ясные и убедительные доказательства) и наиболее высокий (достоверность за пределами разумных сомнений).

От участников судебного разбирательства процессуальный закон требует разумного и добросовестного осуществления процессуальных прав и обязанностей, упоминая лишь в самом общем виде о последствиях нарушения данного требования. Между тем вопросы, связанные с пассивным, противоречивым и непоследовательным процессуальным поведением сторон ("venire contra factum proprium"), а также умалчиванием ими об обстоятельствах спора, имеют важное практическое значение. Правильное понимание признаков такого недобросовестного поведения и умение на него оперативно реагировать, обращая уловки и оплошности процессуального оппонента в свою пользу, поможет участнику судебного процесса добиться для себя наилучшего результата. Равным образом усилить правовую позицию по делу, укрепив свое шаткое положение, вызванное нехваткой доказательств, ему поможет практическое знание о том, какие стандарты доказывания по разным категориям дел в настоящее время используются арбитражными судами.

Бычков А.И. Правовое регулирование отдельных видов обязательств. - "Инфотропик Медиа", 2024 г.

Обязательственное право является подотраслью гражданского права, регулирующей имущественные отношения, связанные с оборотом товаров, работ и услуг, а также иных материальных благ. Категория обязательства занимает центральное место в рассматриваемой сфере частно-правового регулирования и представляет собой правовую связь между должником, обязанным предоставить исполнение, и кредитором, обладающим правом требования, корреспондирующим такой обязанности.

В издании представлены особенности исполнения реверсивных и реституционных обязательств, связанных с прекращением договора или возвратом полученного по недействительной сделке, а также рассмотрены особенности правового регулирования отдельных видов обязательств, включая солидарные и долевые, деликтные и кондикционные, а также негативные и натуральные обязательства, в том числе понятийные соглашения.

Материалы прессы

• Ключевская Н. Запись в первый класс: как подать заявление, какие документы нужны, кто пользуется льготами при зачислении (ГАРАНТ.РУ, 20 марта 2024 г.)

• Самовольное строительство. Современное состояние правоприменительной практики (А.А. Олькова, журнал "Публичное право сегодня", N 1, I квартал 2024 г.)
• Объекты патентных прав, созданные искусственным интеллектом (А.В. Залесов, журнал "Право и экономика", N 2, февраль 2024 г.)

• О рисках использования объектов авторского права и товарных знаков в видеоиграх (С.А. Зуйков, журнал "Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)", N 1, январь-март 2024 г.)

• Пределы правового регулирования военно-служебных отношений (Е.А. Глухов, журнал "Сибирское юридическое обозрение", N 1, январь-март 2024 г.)

• Критерии малозначительности хищений и их учет в судебной практике (М.Г. Жилкин, В.В. Качалов, журнал "Уголовное право", N 3, март 2024 г.)

• Антикризисные меры в строительстве (новеллы законодательства) (И. Дружинина, журнал "Жилищное право", N 3, март 2024 г.)

• Характер выбытия имущества из владения в институте защиты добросовестного приобретателя (Д.А. Мальбин, журнал "Право. Журнал Высшей школы экономики", N 1, январь-март 2024 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Допускается ли размещать рекламу на официальных страницах государственных органов или их подведомственных учреждений в сети Интернет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2024 г.)

• Вопрос: Сотрудник является членом избирательной комиссии на выборах Президента РФ 2024 года. Как правильно оформить освобождение от работы сотрудника для выполнения обязанностей члена избирательной комиссии в период проведения выборов Президента РФ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2024 г.)

• Вопрос: Предусмотрен аванс 50%, казначейское сопровождение контракта и обеспечение исполнения контракта в размере 10%. В процессе аукциона НМЦК снижена более чем на 25%. Какой размер обеспечения установить в контракте - 15% или 50%? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2024 г.)