Гарант-ИнфоЦентр | Официальный сайт.

ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
2 февраля 2024 г. ВЫПУСК № 106 (906)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2024 г. N 4-П

"По делу о проверке конституционности части первой статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.А. Балуковой и Ю.М. Чернигиной"

 

КС РФ: при ограничении свободы осужденному могут запретить появляться там, где регулярно бывает потерпевший.

Оспаривались нормы о перечне мер и запретов, которые применяют при ограничении свободы.

Положения пытались оспорить две потерпевшие (в уголовных делах об угрозе убийством и об истязании). Женщины пытались добиться, чтобы осужденным запретили в т. ч. приближаться к ним, а также к их домам и местам, где те работают или где бывают их близкие. Однако суды им отказали.

КС РФ счел нормы конституционными. Они не исключают того, чтобы суд конкретизировал ограничение посещать определенные места. Он может запретить осужденному появляться там, где может регулярно находиться потерпевший, в т. ч. приближаться к этим местам на конкретное расстояние. Потерпевший может требовать применить такую меру.

В то же время отдельно не устанавливают аналогичный запрет в отношении мест, в которых может регулярно находиться кто-либо из близких потерпевшего. Осужденному может быть запрещено в них появляться, поскольку в них может регулярно быть сам потерпевший (например, это школа, где учится его ребенок).

В нормах нет ограничения (запрета) на приближение к потерпевшему на определенное расстояние вне зависимости от его местонахождения. В приговоре невозможно предусмотреть такую меру, пока законодатель не введет подобную новеллу.

Законодатель может конкретизировать или дополнить содержание ограничения свободы, чтобы обеспечить превентивную защиту прав потерпевших от дальнейших возможных посягательств со стороны осужденного.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 1 февраля 2024 г.

 

Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 4-ФЗ

"О внесении изменения в статью 1248 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

Затраты на рассмотрение споров в Роспатенте решено возмещать.

В ГК внесены изменения во исполнение позиции КС (постановление от 10 января 2023 г. N 1-П).

Урегулирован порядок возмещения тому, кто участвует в деле об оспаривании решения Роспатента, расходов, понесенных при рассмотрении возражения против выдачи патента на изобретение.

В случае рассмотрения спора в административном порядке проигравшая сторона будет возмещать расходы лицу, в чью пользу принято решение. Такие расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек (выплаты экспертам, специалистам и переводчикам, патентным поверенным, адвокатам, представителям и другие расходы). Если по результатам рассмотрения спора требования удовлетворены частично, расходы будут возмещать пропорционально объему удовлетворенных требований.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 января 2024 г.

 

Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 3-ФЗ

"О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации"

 

Работники могут получить компенсацию за неначисленные выплаты.

Проценты (денежная компенсация) взыскиваются с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных сумм со дня, следующего за днем выплаты при своевременном начислении, по день фактического расчета включительно.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 января 2024 г.

 

Постановление Правительства РФ от 26 января 2024 г. N 67

"Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2024 году"

 

Продлен особый порядок проведения ГИА для российских школьников за рубежом.

В 2024 г. российские школьники, которые обучались за рубежом и были вынуждены прервать учебу из-за недружественных действий иностранных государств, получат документы об образовании на основе промежуточной аттестации. Это распространяется на выпускников, которые остались за границей и теперь обучаются дистанционно в российских школах или находятся на семейном обучении, а также на учеников, которые приехали в Россию и были приняты на обучение в российские школы.

Особенности сдачи итоговых экзаменов в 2024 г. для выпускников из новых регионов, а также для выпускников некоторых школ из приграничных регионов будут определены приказами Минпросвещения и Рособрнадзора.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 января 2024 г.

 

Приказ Минздрава России от 12 декабря 2023 г. N 677н

"О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок"

 

Против COVID-19 будут прививать только уязвимые категории граждан.

Минздрав скорректировал календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Решено перейти от массовой вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 к вакцинации уязвимых категорий граждан.

Прививки от коронавирусной инфекции будут делать:

- лицам старше 18 лет, ранее не болевшим и/или не привитым против новой коронавирусной инфекции COVID-19;

- лицам в возрасте 60 лет и старше;

- лицам с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, туберкулезом, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;

- лицам с первичными или вторичными иммунодефицитами, в том числе ВИЧ-инфекцией, аутоиммунными заболеваниями, онкологическими/онкогематологическими заболеваниями.

Предусмотрено, что повторная вакцинация (ревакцинация) против коронавирусной инфекции может проводиться не ранее, чем через 1 год после предыдущей.

Уточнено, что национальный календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям и порядок проведения прививок действуют до 1 сентября 2030 г.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. N 77040.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 января 2024 г.

 

Информационное письмо Банка России от 25 января 2024 г. N ИН-03-59/6

"О раскрытии в местах оказания услуг и на официальном сайте кредитора информации о процентных ставках и диапазоне значений полной стоимости потребительского кредита (займа)"

 

Информация о процентной ставке по потребкредиту должна доводиться до заемщиков вместе с указанием полной стоимости кредита.

Банк России отметил, что каждое размещение информации о процентной ставке по договору о потребительском кредите (займе) в местах оказания услуг и на официальном сайте кредитора (в т. ч. на баннерах, в калькуляторах, всплывающих окнах) должно сопровождаться раскрытием информации о диапазоне значений полной стоимости кредита.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 29 января 2024 г., в "Вестнике Банка России" 1 февраля 2024 г. N 7

 

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 29 декабря 2023 г. N 1318

"О внесении изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 3 июля 2014 г. N 597"

 

О социальной поддержке студентов из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве.

Установлены новые размеры ежемесячной денежной компенсации и единовременной выплаты средств при выпуске лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся и выпускникам по очной форме обучения государственных профессиональных организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы.

Приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Опубликован на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru 29 декабря 2023 г., официальный сайт Департамента здравоохранения г. Москвы https://mosgorzdrav.ru 29 декабря 2023 г.

 

Постановление Губернатора Московской области от 23 января 2024 г. N 24-ПГ

"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"

 

В Московской области установлена единовременная денежная выплата при поступлении на военную службу по контракту.

На территории Московской области при заключении после 9 января 2024 г. с Министерством обороны РФ контракта о прохождении военной службы предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 205 тысяч рублей в отношении следующих категорий лиц:

граждан Российской Федерации (иностранных граждан) старше 49 лет, заключивших контракт на срок 11 месяцев и более;

граждан Российской Федерации (иностранных граждан) младше 49 лет, заключивших контракт на срок 1 год и более;

граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, призванных на военную службу, проходящих ее в воинских частях, дислоцированных на территории Московской области, и заключивших контракт на срок 1 год и более в период прохождения военной службы по призыву.

В случае заключения контракта о прохождении военной службы в войсковых частях, определенных Министерством обороны РФ как именные подразделения, формируемые Московской областью, единовременная денежная выплата устанавливается в размере 605 тысяч рублей.

Выплата осуществляется через государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" в беззаявительном порядке на основании списков, направляемых Военным комиссариатом Московской области в установленные законодательством сроки.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования, действует до 31 декабря 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2024 г.

Опубликовано на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 23 января 2023 г.; на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 января 2023 г.

 

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 12 января 2024 г. N 20РВ-1

"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"

 

Организация профессионального, дополнительного профессионального образования безработных граждан на территории Московской области.

Получателями государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, являются лица, признанные безработными. Установлены категории заявителей. Определена последовательность и сроки выполнения процедуры, а также требования к порядку их выполнения. Срок предоставления государственной услуги составляет девять рабочих дней с даты регистрации запроса.

Услуга предоставляется бесплатно.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Опубликовано на сайте Министерства социального развития Московской области (http://msr.mosreg.ru) 16 января 2024 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Приказ ФНС России 19 декабря 2023 г. N ЕД-7-26/970@

"Об утверждении форматов счета-фактуры, универсального передаточного документа, включающего счет-фактуру, универсального передаточного документа, форматов счета-фактуры, выставляемого (составляемого) при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру, выставляемый (составляемый) при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, и представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг) в электронной форме"

 

Готовы новые форматы счета-фактуры и универсального передаточного документа.

Разработаны новые форматы:

- счета-фактуры и универсального передаточного документа;

- счета-фактуры и первичных документов о передаче товаров (работ, услуг, имущественных прав). Этот формат действует до 1 апреля 2025 г.

До 1 апреля 2025 г. можно применять как первый, так и второй формат.

Прежний формат счета-фактуры и первичных документов утрачивает силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2024 г. N 77001.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 января 2024 г.

 

Информация ФНС России от 30 января 2024 г.

"В феврале проходит декларационная кампания по налогу на имущество организаций за 2023 год"

 

Юрлица должны представить декларации по налогу на имущество организаций за 2023 г. не позднее 26 февраля 2024 г. При этом налог за 2023 г. уплачивается не позднее 28 февраля.

Компания, состоящая на учете в нескольких налоговых инспекциях одного региона по месту нахождения принадлежащих ей объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как среднегодовая стоимость, вправе представить одну декларацию в любую из инспекций региона по своему выбору.

В связи с изменением срока представления декларации за 2023 г. не требуется подавать уведомление об исчисленной сумме налога.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Она вышла на неполный рабочий день с 01.11.2023, работает четыре часа. Ребенку 17.02.2024 исполниться 1,5 года.

С 01.02.2024 сотрудница планирует выйти из отпуска по уходу за ребенком и работать полный день (перерывы для кормления учитываются).

Может ли сотрудница в отпуске по уходу за ребенком работать неполный рабочий день, или она обязана прервать отпуск?

 

Ответ. По нашему мнению, выход работницы из отпуска по уходу за ребенком на полный рабочий день нужно оформлять аналогично выходу работника из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день.

Согласно ст. 256 ТК РФ, ст. 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2024 г., право на пособие сохраняется в том числе и в случае, если работник выйдет из отпуска по уходу за ребенком на полный рабочий день.

По нашему мнению, понятия "выйти из отпуска по уходу за ребенком" и "прервать отпуск по уходу за ребенком" не тождественны.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллер Оксана

 

Ответ прошел контроль качества

 

19 января 2024 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Книги

 

Сложные операции и сделки: бухгалтерский учёт, документооборот, применение ККТ (под редакцией А.В. Брызгалина). - "Налоги и финансовое право", 2023 г.

Сборник посвящён следующим вопросам:

- документальное оформление операций, вопросы применения ФСБУ 27/2021 "Документы и документооборот в бухгалтерском учёте";

- использование ККТ при осуществлении расчётов;

- учёт основных средств;

- учёт запасов;

- учёт доходов и расходов;

- применение ФСБУ 14/2022 "Нематериальные активы";

- применение ПБУ 8/02 "Учёт расчётов по налогу на прибыль организаций";

- учёт аренды;

- отражение доначисленных сумм по решению на ЕНС.

Кроме того, в традиционном формате представлена систематизированная подборка практики кассационных судов по экономическим спорам по вопросам применения общих положений НК РФ за II-III кв. 2023 года.

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Влияние организационной культуры на формирование трудового поведения работников компании (Н.В. Балашова, Ю.Е. Пилипейко, журнал "Экономика труда", N 12, декабрь 2023 г.)
     
  • Анализ и систематизация правоприменительной практики по действующим правилам по охране труда (М.С. Москвина, А.В. Поляков, А.И. Комин, журнал "Экономика труда", N 12, декабрь 2023 г.)
     
  • Три ошибки при увольнении за неоднократное неисполнение обязанностей (С. Слесарев, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 11, ноябрь 2023 г.)
     
  • Личный кабинет работодателя по охране труда (Н. Агуреева, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 11, ноябрь 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Учет затрат на приобретение помещения, подлежащего реконструкции, за счет собственных и кредитных средств (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)
     
  • Вопрос: Работник трудится на рабочем месте, созданном для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты. Специальной оценкой условий труда на рабочем месте установлены вредные условия труда. Индивидуальной программой реабилитации предусмотрено, что работник может трудиться в оптимальных и допустимых условиях труда. Работник хочет отказаться от реализации индивидуальной программы реабилитации, чтобы продолжать работать на прежнем рабочем месте. Утрачивается ли статус инвалида у работника, который отказался от индивидуальной программы реабилитации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)
     
  • Вопрос: Какие документы нужно представить обществу-экспедитору (перевозку груза не осуществляло, только транспортно-экспедиционные услуги) в подтверждение ставки НДС 0% за терминальную обработку поступившего импортного груза в порт Мурманска? ИФНС, ссылаясь на подп. 1 п. 3.1 ст. 165 НК РФ, требует договор на перевозку с лицом, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность. (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)
     
  • Вопрос: По какому КОСГУ можно отразить расходы на услуги по изготовлению информационных стендов, дипломов и грамот в детском саду? Можно ли применить КОСГУ 226? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 1-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

 

В России вводится электронная регистрация лекарств.

Вводится электронная форма оказания услуг, связанных с регистрацией лекарств. Взаимодействие будет осуществляться через Госуслуги и ЕГИСЗ. Регистрация биотехнологических препаратов не предусмотрена. Скорректированы нормы о клинических испытаниях и экспертизе.

Определены особенности ввода в гражданский оборот высокотехнологичных лекарств (генотерапевтических лекарств, препаратов на основе соматических клеток или тканеинженерных препаратов), а также орфанных лекарств.

Предусмотрен запрет на использование в коммерческих целях информации о результатах доклинических и клинических исследований лекарств, представленной заявителем для регистрации, без его согласия в течение 6 лет с даты регистрации референтного препарата в России.

Исключена обязанность производителей наносить средства идентификации на упаковку высокотехнологичных препаратов, которые произведены малыми сериями, состоят из одной или нескольких доз, предназначены для конкретного пациента, имеют короткий срок годности (до 90 календарных дней) и (или) температурный режим хранения и транспортирования минус 60 градусов Цельсия или ниже.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Определен ряд переходных норм.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 января 2024 г.

 

Указ Президента РФ от 27 января 2024 г. N 73

"О временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми связанными с ними лицами"

 

Экономически значимые организации смогут не раскрывать чувствительную информацию.

Установлено, что экономически значимые организации и связанные с ними лица вправе не раскрывать и (или) не предоставлять информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства. Приведен список соответствующих законов.

Для этого они должны уведомить заинтересованных лиц. Такие лица смогут получить информацию по запросу.

Указ вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 января 2024 г.

 

Постановление Правительства РФ от 24 января 2024 г. N 59

"Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи"

 

Обновлен порядок оказания услуг телефонной связи.

Абонент сможет подать заявление о переносе номера к другому оператору через Интернет. Он сможет расторгнуть договор с оператором в любой момент, если предоставленные услуги оплачены. Неиспользование услуг связи в течение 90 дней будет рассматриваться оператором в качестве действия, направленного на расторжение договора по инициативе абонента.

Оператор не будет обслуживать сим-карты, приобретенные компанией для своих сотрудников, если он обнаружит, что данные о работниках не представлены или недостоверны.

Оператор сможет уведомлять абонентов об изменении договора, в том числе о подключении дополнительных услуг, как в письменной форме, так и через СМС, голосовой вызов, уведомления в личном кабинете на сайте или в приложении.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует 6 лет.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 января 2024 г.

 

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 12 января 2024 г. N 3

"Об утверждении формы уведомления о принятии кредитной или микрофинансовой организацией решения об осуществлении возврата просроченной задолженности физических лиц способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

 

Возврат просроченной задолженности: утверждена форма уведомления ФССП о взаимодействии с должниками определенными способами.

Банки и МФО в случае принятия решения о возврате просроченной задолженности граждан и взаимодействия с ними по данному вопросу определенными способами (личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированный интеллектуальный агент, сообщения, Единый портал) обязаны в течение 30 дней начиная с 1 февраля 2024 г. направить в ФССП соответствующее уведомление. Утверждена его форма.

Приказ вступает в силу с 1 февраля и действует по 1 марта 2024 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. N 77048.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 января 2024 г.

 

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 31 января 2024 г.

"По вопросу розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции"

 

О дистанционной розничной продаже мороженого с добавлением алкоголя.

Сообщается, что мороженое с содержанием спирта более 0,5% относится к спиртосодержащей пищевой продукции.

Производство, хранение, поставка и закупка такой продукции возможны только на основании лицензии. Розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в т. ч. дистанционным способом, запрещена.

 

Постановление Правительства Москвы от 23 января 2024 г. N 62-ПП

"О внесении изменений в правовые акты города Москвы"

 

Об обеспечении устойчивого развития экономики города Москвы в условиях введения специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.

Внесены изменения в постановления Правительства Москвы от 5 июля 2013 г. N 441-ПП "Об утверждении Перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц", от 9 марта 2022 г. N 344-ПП "Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления" и от 9 марта 2022 г. N 345-ПП "Об отдельных особенностях изменения существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд": скорректированы сроки действия положений, регулирующих закупку товаров, работ, услуг.

Опубликовано на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru 6 декабря 2023 г., в "Вестнике Москвы", январь 2024 г., N 5 (дата выхода номера в свет 25.01.2024)

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Что грозит компании, которая промаркировала знаком ЕАС оборудование, не подлежащее сертификации/декларированию по техническим регламентам?

 

Ответ: В КоАП РФ нет статьи, прямо устанавливающей ответственность за такое деяние, но на практике не исключено привлечение компании к ответственности по части 1 статьи 14.7 КоАП РФ (обман потребителей) или части 1 статьи 14.46 КоАП РФ (нарушение порядка маркировки продукции), о чем свидетельствует нижеследующая судебная практика:

 

Решение Арбитражного суда Московской области от 15.07.2021 по делу N А41-27601/2021: на товаре (набор для настольного тенниса, набор мячей для большого тенниса, очки для плавания детские, беруши) был нанесен знак обращения на рынке ЕАС, при этом указанный товар не включен в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Общество было оштрафовано на 100 тысяч рублей по части 1 статьи 14.46 КоАП РФ;

 

Постановление 17 ААС от 07.06.2019 N 17АП-6572/19: суд признал законным штраф в размере 22 тысяч рублей по части 1 статьи 14.7 КоАП РФ в отношении ООО, которое допустило «продажу непродовольственного товара с недостоверной или двойной информацией, не обеспечивающей возможность правильного выбора и вводящей в заблуждение потребителя» (в частности  на кроссовках на маркировочном ярлыке изготовителя было указано, что товар не подлежит обязательной сертификации, однако «на ярлыке ценнике продавцом был нанесен знак обращения на рынке ЕАС»);

 

Решение Аксайского районного суда Ростовской области от 20.05.2019 по делу N 12-133/2019: суд оштрафовал на 10 тысяч рублей должностное лицо по части 1 статьи 14.46 КоАП (на стиральном порошке был знак ЕАС, в то время, как данная продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию). Областной суд Ростовской области нашел недостатки в Постановлении Роспотребнадзора о привлечении лица к ответственности и Решением от 15.07.2019 по делу N 11-771/2019, отменил решение районного суда и вернул дело в Управление Роспотребнадзора на новое рассмотрение (суд указал что «в постановлении о привлечении к ответственности должно быть описано само правонарушение, а также указан его субъект. При этом должно быть указано по какой причине именно это лицо является субъектом и в чем состояли его действия, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. В обжалуемом постановлении эти обстоятельства отсутствуют, как не указано на то, к какой категории лиц, причисленных в ст. 4 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС относится Самсонова Т.А, и по какой причине она имеет право нанесения соответствующей маркировки». 

 

Следует обратить внимание на Постановление 13 ААС от 23.08.2018 N 13АП-16738/18, в котором суд отказал в привлечении общества к ответственности по части 1 статьи 14.46 КоАП РФ (на упаковке и футлярах имелся знак обращения на рынке ЕАС и одновременно была размещена информация о том, что «товар не подлежит обязательной сертификации»). Суд указал, что объективную сторону правонарушения по части 1 статьи 14.46 образует  «наличие маркировки на реализуемой продукции знака обращения при условии, что само соответствие продукции не подтверждено в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании, или наличие на реализуемой продукции маркировки продукции знаком соответствия при условии, что само соответствие продукции не подтверждено в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании». Суд отметил, что «административным органом не доказано принятие в установленном порядке Технического регламента в отношении спорных изделий, а также наличие у Общества обязанности декларировать соответствие изделий требованиям какого-либо Технического регламента или государственного стандарта». Таким образом, фактически апелляционный суд посчитал, что часть 1 статьи 14.46 не применима к вменяемому деянию. Довод Управления о наличии информации, которая вводит в заблуждения потребителя, был признан судом  несостоятельным, поскольку данный факт не образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.46. 

 

На наш взгляд, юридически корректной является именно позиция, изложенная в Постановлении 13 ААС от 23.08.2018 N 13АП-16738/18, что не исключает привлечение компании к ответственности по части 1 статьи 14.7. 

 

В заключение отметим, что судебная практика по Вашему вопросу малочисленна, поэтому невозможно говорить о сложившейся позиции судов.

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 29 января 2024 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Сложные операции и сделки: бухгалтерский учёт, документооборот, применение ККТ (под редакцией А.В. Брызгалина). - "Налоги и финансовое право", 2023 г.

Сборник посвящён следующим вопросам:

- документальное оформление операций, вопросы применения ФСБУ 27/2021 "Документы и документооборот в бухгалтерском учёте";

- использование ККТ при осуществлении расчётов;

- учёт основных средств;

- учёт запасов;

- учёт доходов и расходов;

- применение ФСБУ 14/2022 "Нематериальные активы";

- применение ПБУ 8/02 "Учёт расчётов по налогу на прибыль организаций";

- учёт аренды;

- отражение доначисленных сумм по решению на ЕНС.

Кроме того, в традиционном формате представлена систематизированная подборка практики кассационных судов по экономическим спорам по вопросам применения общих положений НК РФ за II-III кв. 2023 года.

 

Мельников Н.Н. Объекты земельных правоотношений: монография. - "ИНФРА-М", 2024 г.

В монографии исследуются понятие и характеристики объектов земельных правоотношений, в том числе категорий земель, различных видов зон, земельных участков и их частей. Анализируются вопросы индивидуализации, правового режима и оборотоспособности объектов, проводятся их сравнительно-правовой анализ и классификация.

 

Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография (коллектив авторов; отв. ред. д-р юрид. наук, проф., заслуженный юрист Российской Федерации В.М. Жуйков, канд. юрид. наук С.С. Завриев). - Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации - "Юридическое издательство Норма", 2024 г.

Издание призвано познакомить читателей с современными подходами в реализации принципов гражданского судопроизводства. Представлены авторские позиции относительно этих "традиционных начал", в том числе с учётом основных направлений развития судебной доктрины. Исследованы конституционно-правовое обоснование принципов судебного процесса, организационно-функциональные принципы гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности, функциональные принципы гражданского судопроизводства в судебной практике, значение современных принципов гражданского судопроизводства в реализации правосудия, а также сформулированы отдельные предложения по совершенствованию цивилистического процесса.

 

Гордополов А.Н. Злостный нарушитель режима отбывания наказания в виде лишения свободы и его ответственность в уголовно-исполнительном законодательстве: монография (под науч. ред. д-ра юрид. наук, доц. Ю.А. Головастовой). - "ИНФРА-М", 2023 г.

В монографии исследуются проблемы правового статуса злостного нарушителя режима отбывания наказания в виде лишения свободы, а также определения механизмов и пределов привлечения данных лиц к ответственности, установленной уголовно-исполнительным законодательством, вследствие чего предлагаются пути их решения. В частности, проводится ретроспективный анализ норм отечественного законодательства, определяющих злостных нарушителей режима отбывания наказания в виде лишения свободы; приводятся авторское понятие, характеристика злостных нарушителей режима, а также их классификация; исследуется состав злостного нарушения режима как основание привлечения к ответственности осужденного к лишению свободы; подвергается всестороннему анализу система мер взысканий, применяемых к злостному нарушителю режима, а также процедура их назначения и исполнения; устанавливаются правовые последствия признания осужденного к лишению свободы злостным нарушителем режима отбывания наказания; определяются пути совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и правоприменительной практики в отношении злостных нарушителей режима отбывания наказания.

 

Центров Е.Е. Руководство по следственной тактике: монография. - "Норма: ИНФРА-М", 2024 г.

В монографии излагаются закономерности, определяющие основные положения криминалистической тактики, анализируются проблемные ситуации, возникающие при изложении тактико-криминалистических положений, относящихся к следственным версиям, теории идентификации, процессуально-правовым основам, теории игр, рефлексивному взаимодействию, рефлексивному управлению, использованию полиграфа. Рассмотрены основные принципы и правила отграничения истинного признания от оговора и самооговора, понятие и сущность наводящего и условно-наводящего вопросов. При изложении и анализе проблемных ситуаций основное внимание уделяется критике и преодолению ошибочных теоретических построений и рассуждений, далёких от подлинного научного знания, способных лишь помешать установлению истины при расследовании дел. Во второй части работы излагаются особенности производства отдельных следственных действий. Их рассмотрение опирается на соответствующие правовые и научно-технические основы.

 

Материалы прессы

 

  • Иванова Ю. Банкротство граждан и организаций: обзор изменений за 2023 год (ГАРАНТ.РУ, 10 января 2024 г.)
     
  • "Чистые" учения о праве: их многообразие в истории правовой мысли и влияние на характер современной юридической науки (В.С. Горбань, журнал "Журнал российского права", N 12, декабрь 2023 г.)
     
  • Искусственный интеллект: правовые аспекты. Часть 2 (И. Шиткина, Д. Бирюков, журнал "Право и экономика", N 12, декабрь 2023 г.)
     
  • Действия адвоката по доверенности (Ю. Мухина, газета "Адвокатская газета", N 1, январь 2024 г.)
     
  • Силы гражданской обороны муниципального образования: задачи, структура, обеспечение и поддержание в состоянии готовности (Г.А. Строев, журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", N 12, декабрь 2023 г.)
     
  • Использование института официального предостережения в отношении носителей правовых иммунитетов (Д.Р. Амиров, С.А. Ищенко, журнал "Журнал российского права", N 12, декабрь 2023 г.)
     
  • Содержит ли статья 248.1 АПК РФ презумпцию ограничения процессуальных прав российских лиц в условиях санкций? (В.В. Ярков, журнал "Российское право: образование, практика, наука", N 3, май-июнь 2023 г.)
     
  • Спорные вопросы, связанные с изменением вида разрешенного использования земель сельхозназначения: проблемы теории и практики (О.Б. Виноградова, Ю.Р. Орлова, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 12, декабрь 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Обращение взыскания на заложенное имущество, если кредитор по основному обязательству признан банкротом (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)
     
  • Вопрос: В прошлом году согласно Закону N 223-ФЗ был размещен план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на семь лет. Можно ли в текущем году этот план не размещать? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)

 

АРХИВ Выпусков

17 мая 2024 г.    Выпуск №    121 (921)
10 мая 2024 г.    Выпуск №    120 (920)
3 мая 2024 г.    Выпуск №    119 (919)
26 апреля 2024 г.    Выпуск №    118 (918)
19 апреля 2024 г.    Выпуск №    117 (917)
12 апреля 2024 г.    Выпуск №    116 (916)
5 апреля 2024 г.    Выпуск №    115 (915)
29 марта 2024 г.    Выпуск №    114 (914)
22 марта 2024 г.    Выпуск №    113 (913)
15 марта 2024 г.    Выпуск №    112 (912)
7 марта 2024 г.    Выпуск №    111 (911)
1 марта 2024 г.    Выпуск №    110 (910)
22 февраля 2024 г.    Выпуск №    109 (909)
16 февраля 2024 г.    Выпуск №    108 (908)
9 февраля 2024 г.    Выпуск №    107 (907)
2 февраля 2024 г.    Выпуск №    106 (906)
26 января 2024 г.    Выпуск №    105 (905)
19 января 2024 г.    Выпуск №    104 (904)
12 января 2024 г.    Выпуск №    103 (903)
29 декабря 2023 г.    Выпуск №    102 (902)
22 декабря 2023 г.    Выпуск №    101 (901)
15 декабря 2023 г.    Выпуск №    100 (900)
8 декабря 2023 г.    Выпуск №    99 (899)
1 декабря 2023 г.    Выпуск №    98 (898)
24 ноября 2023 г.    Выпуск №    97 (897)
17 ноября 2023 г.    Выпуск №    96 (896)
10 ноября 2023 г.    Выпуск №    95 (895)
3 ноября 2023 г.    Выпуск №    94 (894)
27 октября 2023 г.    Выпуск №    93 (893)
20 октября 2023 г.    Выпуск №    92 (892)
разработка Яковлев Виталий Сергеевич it@guarant-ic.ru