Гарант-ИнфоЦентр | Официальный сайт.

ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
26 января 2024 г. ВЫПУСК № 105 (905)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Указ Президента РФ от 23 января 2024 г. N 63

"О мерах социальной поддержки многодетных семей"

 

Президент РФ установил статус многодетных семей и определил основные соцгарантии для них.

В России решено закрепить единый бессрочный статус многодетной семьи. Это семья, имеющая 3 детей и более. Многодетным семьям будут выдаваться удостоверения, подтверждающие их статус.

Определены меры соцподдержки для таких семей. Им гарантируются госпособия и выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, поддержка в сфере трудовых отношений, право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории России. Многодетные матери могут рассчитывать на досрочное назначение страховой пенсии. Соцподдержка многодетным семьям будет оказываться до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, если он обучается очно.

Регионам рекомендовано ввести дополнительные меры поддержки. Например, обеспечивать детей в возрасте до 6 лет бесплатными лекарствами по рецептам, предоставлять школьникам бесплатный проезд на городском транспорте, предусматривать скидку минимум 30% на оплату услуг ЖКХ.

Решено вести банк данных о многодетных семьях.

Ранее изданные указы по вопросам поддержки многодетных семей признаны утратившими силу.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликован на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 23 января 2024 г.

 

Указ Президента РФ от 22 января 2024 г. N 61

"О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации"

 

Президент поручил создать кадровый резерв управленцев федерального уровня.

Утверждено Положение о федеральном кадровом резерве на госслужбе.

В него включат лиц, соответствующих требованиям для замещения должностей категории "руководители" высшей группы, на которые назначает и от которых освобождает Президент или Правительство. Будут использовать ГИС в области госслужбы.

Федеральным и региональным органам власти, госкорпорациям, внебюджетным фондам, публично-правовым компаниям, руководителям ведомственных организаций рекомендуется использовать резерв для назначения на должности управленческих и руководящих кадров.

Также урегулированы представление претендентами на включение в резерв сведений о доходах и проверка достоверности и полноты таких данных.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Опубликован на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 22 января 2024 г.

 

Перечень поручений по итогам встречи с членами семей военнослужащих - погибших участников СВО (утв. Президентом РФ 25 января 2024 г.)

 

Участников СВО будут признавать ветеранами на основании документов о ранении или награждении.

Президент поручил Правительству обеспечить следующие законодательные изменения:

- члены семей Героев России, удостоенных этого звания посмертно, должны иметь те же льготы, что и члены семей прижизненных Героев России;

- выплаты членам семей погибших (умерших) участников СВО должны производиться в 3-месячный срок с даты подачи соответствующего заявления (отказ в выплатах с указанием причин также необходимо направлять в данный срок);

- участники СВО могут получить статус ветерана боевых действий на основании документов о получении ими в период СВО увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания либо на основании реализованного наградного материала независимо от наличия у них контракта.

Властям регионов рекомендовано при назначении региональных выплат членам семей погибших (умерших) участников СВО учитывать также членов их семей, зарегистрированных в другом регионе.

Опубликован на сайте Президента России (kremlin.ru) 26 января 2024 г.

 

Постановление Правительства РФ от 23 января 2024 г. N 46

"Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году"

 

С февраля соцвыплаты повысятся на 7,4%.

С 1 февраля 2024 г. будет проиндексирован ряд социальных выплат, пособий и компенсаций, назначение которых привязано к прожиточному минимуму.

В их числе - ежемесячные денежные выплаты инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий, чернобыльцам, Героям России, а также выплаты семьям с детьми. Например, единовременное пособие при рождении ребенка составит 24,6 тыс. руб., материнский капитал возрастет с 586,9 тыс. до 630,4 тыс. руб. на первого ребенка и с 775,6 тыс. до почти 834 тыс. руб. - на второго и последующих детей. При частичном использовании средств маткапитала проиндексирован будет только его остаток.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 января 2024 г.

 

Приказ Минтруда России от 11 октября 2023 г. N 763н

"Об утверждении медицинских показаний и противопоказаний для получения услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, включая случаи, требующие сложных видов реабилитации"

 

Известно, по каким причинам могут отказать в комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.

В Рязанской, Свердловской и Тюменской областях до конца 2026 г. реализуется пилотный проект по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с помощью электронных сертификатов. Минтруд определил медицинские показания и противопоказания для получения указанных услуг, включая случаи, требующие сложных видов реабилитации.

К противопоказаниям, в частности, отнесены острые и хронические психические расстройства, туберкулез с подтвержденным бактериовыделением, эпилепсия и судорожные синдромы в тяжелой форме, пролежни любой локализации и степени, абсцесс, некроз, заболевания и состояния, требующие интенсивного медицинского наблюдения, лечения или ухода.

Приказ действует до 31 декабря 2026 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2024 г. N 76930.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 января 2024 г.

 

Приказ Минпросвещения России от 13 декабря 2023 г. N 932

"Об утверждении перечня профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий"

 

Минпросвещения обновило список профессий и специальностей для очного обучения в колледжах.

Минпросвещения установило новый перечень профессий и специальностей СПО, образовательные программы по которым нельзя реализовывать только посредством электронного и дистанционного обучения. Он заменит перечень 2014 г., утвержденный Минобрнауки.

Предусмотрены новые профессии и специальности. Среди них - медицинский администратор, жокей, тренер лошадей, судовой повар, флорист, художник миниатюрной живописи, кинолог, специалист в области мировой художественной культуры.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2024 г. N 76946.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 января 2024 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Приказ Минфина России от 13 декабря 2023 г. N 198н

"О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности "Долгосрочные обязательства с ковенантами (Поправки к МСФО (IAS) 1)" в действие на территории Российской Федерации"

 

Введен в действие еще 1 документ МСФО.

На территории России введен в действие документ МСФО "Долгосрочные обязательства с ковенантами (Поправки к МСФО (IAS) 1)".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2024 г. N 76917.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 января 2024 г.

 

Приказ ФНС России от 11 декабря 2023 г. N ЕД-7-26/946@

"Об утверждении формата заявления об отзыве доверенности, созданной в форме электронного документа, подтверждающей полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и порядка его направления в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи"

 

Разработан формат заявления об отзыве доверенности налогоплательщика.

С 1 марта 2024 г. заявление об отзыве доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика, можно будет направить в налоговую в электронном виде. Утвержден его формат. Определен порядок направления заявления.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2024 г. N 76933.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 января 2024 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Организация оказывает услуги по перевозке грузов. Клиент не может оплатить услуги напрямую контрагенту, оплата будет исходить от банка. В назначении платежа будет указано: "за клиента ООО по агентскому договору".

Возможна ли такая схема расчетов? Как отразить ее в учете?

 

Ответ. Возможность исполнения третьим лицом обязательства, не требующего личного участия должника, предусмотрена статьей 313 ГК РФ. В силу пп. 1, 2 ст. 313 ГК РФ кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

Возможность осуществления оплаты за услугу третьим лицом по поручению заказчика должна быть предусмотрена договором или дополнительным соглашением к нему с указанием всех реквизитов этого третьего лица, для того чтобы заинтересованные лица могли правильно идентифицировать денежные средства, поступившие на расчетный счет организации. Кроме того, в платежном поручении в реквизите "Назначение платежа" необходимо указать реквизиты договора, заключенного между заказчиком и исполнителем, в счет исполнения обязательств по которому третьим лицом вносится соответствующая сумма. Это поможет избежать трактовки полученной суммы как ошибочно перечисленной или как дохода в виде безвозмездно полученного имущества.

Факт оплаты третьим лицом не влияет на налоговые обязательства организации-заказчика.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Оплата третьим лицом (январь 2024 г.);

- Энциклопедия решений. Как учитывать оплату товаров (работ, услуг) третьим лицом (январь 2024);

- Примерная форма уведомления об исполнении обязательства третьим лицом (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);

- Вопрос: Может ли продавец принять оплату за поставленный покупателю товар от третьего лица без наличия дополнительных писем от покупателя об одобрении действий третьего лица (покупатель не имеет просроченной задолженности перед продавцом)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2017 г.)

- Вопрос: Как сформулировать условие в договоре поставки в случае, если цену за товар оплачивает третье лицо? (ответ Горячей линии ГАРАНТ, январь 2024 г.)

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Мозалева Наталья

 

Ответ прошел контроль качества

 

26 января 2024 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2024 г. N 3-П

"По делу о проверке конституционности статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 1 и 2, абзаца первого пункта 5, абзаца первого пункта 6, абзаца первого пункта 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в связи с жалобами граждан И.В. Гусевой и С.Н. Тихомирова"

 

КС предписал определить начало исчисления срока индексации присужденных сумм при взыскании их с бюджетных организаций.

Суды отказали гражданам в индексации взысканных с бюджетных организаций сумм. Они указали, что присужденные деньги были выплачены в предусмотренный БК РФ трехмесячный срок со дня предъявления исполнительного листа. Но заявители считают, что их право на индексацию нарушено. Кроме того, в деле одного из заявителей возникла дополнительная задержка исполнения, так как суд по ошибке направил документы не в тот орган.

Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы противоречат Конституции РФ, поскольку не определяют период индексации сумм при взыскании их с бюджетных организаций. На практике суды применяют трехмесячный срок со дня поступления исполнительных документов, ссылаясь на БК РФ. Это создает для взыскателей неодинаковые условия определения периода индексации в зависимости от статуса обязанного субъекта.

При этом КС отметил, что общие правила индексации со дня вынесения судебного акта в данном случае неприменимы, так как участники бюджетного процесса не могут исполнить решение без непосредственного волеизъявления взыскателя.

Законодателю надлежит скорректировать закон. Начало индексации присужденных сумм можно определить в зависимости от того, выполняло ли учреждение публичную функцию или было равноправным участником спорных правоотношений. До этого срок предписано исчислять со дня поступления исполнительных документов в орган, ведущий счета учреждения. Это относится и к случаю ошибочного направления судом документов неправильному адресату. Негативные последствия ошибки должны нести публичные образования, а не взыскатель.

Дела заявителей подлежат пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 26 января 2024 г.

 

Постановление Правительства РФ от 23 января 2024 г. N 50

"О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году"

 

На год сохранены повышенные авансы по госконтрактам.

До конца 2024 г. размер авансирования федеральных госконтрактов с казначейским сопровождением увеличивается до 50%. Регионам рекомендовано применять аналогичные положения.

Для госконтрактов по строительству в новых регионах размер авансирования увеличен до 90%.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 25 января 2024 г.

 

Постановление Правительства РФ от 22 января 2024 г. N 40

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295"

 

Расширен список документов для получения разрешений на сделки с ценными бумагами российских компаний.

Скорректированы правила выдачи разрешений для реализации дополнительных временных экономических мер по обеспечению финансовой стабильности. Их выдает Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

В состав заявления о выдаче разрешения в отношении сделок и операций с ценными бумагами и долями уставных капиталов российских компаний включается отчет о независимой оценке их рыночной стоимости, а также ключевые показатели эффективности и их целевые значения для покупателей ценных бумаг и долей, предлагаемые в качестве условий совершения сделок и операций. Это правило не распространяется на сделки и операции между лицами, входящими в соответствии с законодательством о защите конкуренции в одну группу лиц, а также между лицами, связанными с недружественными странами.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 23 января 2024 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. В 2023 году был заключен контракт на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В 2023 году организация прекратила свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица. В настоящее время заказчику нужно расторгнуть этот контракт. Контракт был частично исполнен и оплачен на эту сумму.

Как правильно расторгнуть контракт? Возможно ли это сделать в одностороннем порядке? Если нет, то каким способом возможно расторгнуть контракт?

 

Ответ. Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В рассматриваемом случае контракт прекратил своей действие, расторгать его не требуется.

 

Обоснование вывода:

 

Прежде всего отметим, что государственный (муниципальный) контракт представляет собой гражданско-правовой договор (пп. 8, 8.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)), который прекращается по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ). Так, согласно ст. 419 ГК РФ ликвидация юридического лица служит основанием для прекращения обязательств, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.). При этом в силу п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Таким образом, обязательства, предусмотренные контрактом, прекращаются в связи с ликвидацией юридического лица после внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений (п. 9 ст. 63 ГК РФ). Расторгать контракт, одна из сторон которого прекратила свое существование в силу ликвидации, не требуется.

Как следует из чч. 1-4 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, информация и документы, связанные с заключенными заказчиками в соответствии с этим Законом контрактами и указанные в ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, включаются в реестр контрактов, ведущийся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Исключение составляет информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 45, 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Закон N 44-ФЗ не содержит требований об обязательном размещении в реестре контрактов информации о том, что контракт "исполнен" или "закрыт". В связи с этим также отметим, что ни Закон N 44-ФЗ, ни Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 60, ни иные нормативные акты не обязывают заказчика "закрывать контракт в системе". Такое понятие законодательство не использует, равно как не содержит его определение. Само по себе обстоятельство наличия в ЕИС, в реестре контрактов контракта предыдущих финансовых периодов с незавершенным исполнением не означает, что имеет место нарушение заказчиком требований закона.

Ни Закон N 44-ФЗ, ни Правила ведения реестра контрактов не содержат указаний в отношении документа, который заказчику следует направить для включения в реестр контрактов для отражения в нем ситуации - прекращение действия контракта. Вместе с тем, по нашему мнению, в целях соблюдения заказчиком принципа полноты и достоверности размещаемой в ЕИС информации можно разместить в ЕИС, в реестре контрактов соответствующую выписку из ЕГРЮЛ.

По вопросу о возможности и порядке закрытия контракта в ЕИС в приведенной ситуации рекомендуем обратиться в службу технической поддержки ЕИС.

 

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:

- Вопрос: Каким образом можно перевести статус контракта, заключенный в 2013 году, со статуса "исполнение" на статус "исполнение завершено", если документы о приемке и об оплате отсутствуют? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Чашина Татьяна

 

Ответ прошел контроль качества

 

26 января 2024 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

АРХИВ Выпусков

17 мая 2024 г.    Выпуск №    121 (921)
10 мая 2024 г.    Выпуск №    120 (920)
3 мая 2024 г.    Выпуск №    119 (919)
26 апреля 2024 г.    Выпуск №    118 (918)
19 апреля 2024 г.    Выпуск №    117 (917)
12 апреля 2024 г.    Выпуск №    116 (916)
5 апреля 2024 г.    Выпуск №    115 (915)
29 марта 2024 г.    Выпуск №    114 (914)
22 марта 2024 г.    Выпуск №    113 (913)
15 марта 2024 г.    Выпуск №    112 (912)
7 марта 2024 г.    Выпуск №    111 (911)
1 марта 2024 г.    Выпуск №    110 (910)
22 февраля 2024 г.    Выпуск №    109 (909)
16 февраля 2024 г.    Выпуск №    108 (908)
9 февраля 2024 г.    Выпуск №    107 (907)
2 февраля 2024 г.    Выпуск №    106 (906)
26 января 2024 г.    Выпуск №    105 (905)
19 января 2024 г.    Выпуск №    104 (904)
12 января 2024 г.    Выпуск №    103 (903)
29 декабря 2023 г.    Выпуск №    102 (902)
22 декабря 2023 г.    Выпуск №    101 (901)
15 декабря 2023 г.    Выпуск №    100 (900)
8 декабря 2023 г.    Выпуск №    99 (899)
1 декабря 2023 г.    Выпуск №    98 (898)
24 ноября 2023 г.    Выпуск №    97 (897)
17 ноября 2023 г.    Выпуск №    96 (896)
10 ноября 2023 г.    Выпуск №    95 (895)
3 ноября 2023 г.    Выпуск №    94 (894)
27 октября 2023 г.    Выпуск №    93 (893)
20 октября 2023 г.    Выпуск №    92 (892)
разработка Яковлев Виталий Сергеевич it@guarant-ic.ru