Гарант-ИнфоЦентр | Официальный сайт.

ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
22 декабря 2023 г. ВЫПУСК № 101 (901)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2023 г. N 47

"О практике применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания"

 

ВС рассмотрел вопросы применения отсрочки отбывания наказания.

Пленум ВС конкретизировал положения об отсрочке отбывания наказания, о праве получения отсрочки за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, о возможности применения отсрочки к дополнительным наказаниям.

Больным наркоманией отсрочку предоставляют для добровольного прохождения лечения, медицинской и социальной реабилитации на срок, указанный в заключении эксперта.

Для беременных женщин отсрочка от лишения свободы может быть предоставлена независимо от срока беременности, а отсрочка от обязательных, исправительных или принудительных работ - со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

Наказание могут отсрочить женщине с ребенком до 14 лет, отцу-одиночке, усыновителям (но не родственникам и не опекунам). Закреплены условия, связанные с личностью осужденного и его отношением к обязанностям по воспитанию ребенка. Учитываются сведения о наличии жилья, условия для проживания с ребенком. При этом прежняя судимость, непризнание вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не считаются основаниями для отказа в отсрочке.

При отказе от ребенка, уклонении от его воспитания, отказе от лечения и реабилитации, умышленном прерывании беременности без медицинских показаний отсрочку могут отменить и назначить отбывание наказания.

Опубликовано на сайт Верховного Суда РФ (http://www.vsrf.ru) Российская газета, 27 декабря 2023 г. N 294.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44

"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"

 

ВС РФ разъяснил вопросы применения правил о самовольной постройке.

Даны новые, более подробные разъяснения по применению норм о самовольной постройке. Их подготовили взамен прежних указаний, ранее включенных в совместное постановление ВС РФ и ВАС РФ о защите вещных прав (от 2010 г.).

Разобраны критерии, по которым постройку могут признать самовольной. Перечень ее признаков, закрепленный в ГК РФ, является исчерпывающим. Органы региональной и местной власти не вправе их дополнять.

Постройку могут признать самовольной на любом этапе ее возведения, начиная с фундамента.

Изменение требований к строительству после его начала само по себе не является основанием для признания недвижимости самостроем, как и возведение объекта ИЖС или садового дома без необходимого разрешения.

Указаны случаи, когда суд не может принять решение о сносе объекта как самостроя либо о приведении в соответствие с требованиями. В частности, в этом откажут, если на день вынесения решения признаки самостроя уже устранили или они больше не являются таковыми из-за изменения регулирования, а иных оснований для сноса нет.

Если в постройке проживают граждане, требование о ее сносе могут удовлетворить только с одновременным разрешением вопроса об их выселении.

Орган МСУ или власти региона не могут принимать решение о сносе самостроя, если право на него или на его часть зарегистрировано. В этом случае судьбу объекта определяет только суд.

Рассмотрены вопросы о том, кто может выступать истцом в подобных спорах, а кто - ответчиком. Иски рассматривают по месту нахождения объекта. Разобраны нюансы применения исковой давности, взыскания судебных расходов, а также исполнения судебных решений.

Приведены условия, при которых могут признать право собственности на самовольную постройку.

Опубликовано на сайт Верховного Суда РФ (http://www.vsrf.ru) Российская газета, 22 декабря 2023 г. N 291.

 

Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме

 

ВС РФ дал разъяснения по вопросам реконструкции, переустройства и перепланировки помещений в МКД.

Приведены выводы по отдельным спорным вопросам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в МКД.

Переустройство и (или) перепланировку как жилого, так и нежилого помещения в МКД проводят по согласованию с органом МСУ. Причем заявление он обязан рассмотреть и в случае, когда оно подано уже после начала таких работ.

Отсутствие указанного согласования не служит безусловным основанием для того, чтобы привести помещение в прежнее состояние, если подобная корректировка не нарушает права и интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью. В этом случае можно подать иск о сохранении объекта в измененном состоянии.

При отказе нанимателя привести жилье в прежнее состояние суд может принять решение о расторжении договора соцнайма и о выселении из помещения. Как крайнюю исключительную меру за самовольные переустройство и (или) перепланировку, которые нарушают права граждан и угрожают их жизни или здоровью, могут применить продажу с торгов помещения собственника.

Приведены примеры отдельных изменений, которые подпадают под понятие реконструкции. В частности, к таковой относят изменение внутренних характеристик помещения с одновременной корректировкой внешних параметров МКД за счет пристройки. Также это оборудование отдельного входа в помещение с разрушением части внешней несущей стены здания. Признают реконструкцией и изменение таких параметров дома, как высота, количество этажей, площадь. В то же время не считают таковой замену балконного остекления с деревянного на металлопластиковое.

Вопросы выдачи разрешения на реконструкцию регулируют нормы ГрК РФ, а не ЖК РФ.

УК, обязанная контролировать техсостояние МКД и внутриквартирного оборудования, может потребовать допуска своих сотрудников в помещение, в т. ч. при наличии сведений о самовольно произведенных переустройстве и (или) перепланировке.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 620-ФЗ

"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

 

Родители будут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет при досрочном выходе на работу.

Подписан закон, сохраняющий право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком за лицами, которые вышли на работу (службу) до достижения ребенком 1,5 лет. Также пособие будут выплачивать в случае, если в период отпуска по уходу за ребенком указанные лица работают у другого работодателя.

Соответствующие поправки внесены в законы о пособиях гражданам с детьми и об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 618-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

 

Уроки труда возвращаются в школы, а смартфоны уходят.

С 1 сентября 2024 г. в начальных и средних классах в обязательную часть образовательной программы добавляются уроки труда (технологии). В средних и старших классах вместо ОБЖ вводятся обязательные уроки по основам безопасности и защиты Родины.

Правила внутреннего распорядка устанавливают требования к дисциплине на учебных занятиях и правила поведения.

Ученикам запрещено пользоваться средствами связи в школе во время учебных занятий. Исключение составляют экстренные случаи.

Федеральные, региональные и местные власти, власти федеральной территории "Сириус" могут устанавливать дополнительные меры господдержки и соцгарантии для педагогов, а также выпускников колледжей и вузов, привлекаемых к педагогической деятельности.

В число академических прав педагогов включено право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности.

Педагоги могут направлять в органы управления образовательной организацией обращения о применении дисциплинарных взысканий к обучающимся, нарушающим и ущемляющим их права. Такие обращения будут рассматриваться в обязательном порядке.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 614-ФЗ

"О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации"

 

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будут сохранять при досрочном выходе на работу.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком будут сохранять за матерью и другими лицами, имеющими право на пособие, при выходе на работу до достижения ребенком 1,5 лет, в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы. Пособие продолжат выплачивать и в случае работы в период отпуска по уходу за ребенком у другого работодателя.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 610-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"

 

Взыскать налоговую задолженность можно будет за счет цифровых рублей.

Подписан закон об интеграции цифрового рубля в налоговое законодательство. В НК РФ появилось понятие "счет цифрового рубля".

Взыскать налоговую задолженность можно будет за счет цифровых рублей при недостаточности или отсутствии денег на других счетах.

Налоговые органы смогут приостанавливать операции по счетам цифрового рубля до подтверждения факта погашения задолженности.

Операции, связанные с открытием и ведением счета цифрового рубля, а также с переводом денег через платформу цифрового рубля, освобождены от НДС.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 608-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"

 

Усовершенствован процесс перепланировки квартиры.

Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение считается завершенным со дня внесения записи в ЕГРН или кадастрового учета образованных помещений и регистрации прав на них.

В орган, осуществляющий перевод помещений или согласование, нужно направить уведомление о завершении переустройства или перепланировки помещения в МКД.

Переустройство помещения в МКД считается завершенным со дня утверждения акта приемочной комиссии. Перепланировка такого помещения считается завершенной со дня внесения записи в ЕГРН или кадастрового учета образованных помещений и регистрации прав на них.

Муниципальные органы, осуществляющие перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или согласование переустройства и перепланировки помещения в МКД, не позднее 5 рабочих дней после утверждения акта приемочной комиссии обязаны направить в орган регистрации прав заявление о кадастровом учете и регистрации прав на перепланированное помещение.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 607-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

 

Изменена очередность погашения задолженности по потребительскому кредиту.

Изменена очередность погашения задолженности заемщика при внесении суммы, недостаточной для полного исполнения обязательств. Погашаются проценты, основной долг, проценты за текущий период платежей, основной долг за текущий период платежей, неустойка, другие платежи. Эту очередность нельзя изменить.

При заключении кредитного договора банк может потребовать застраховать заложенное имущество и другой страховой интерес. Он обязан выдать ипотечный кредит на тех же условиях, если заемщик самостоятельно застрахует жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у другого страховщика. Если законом не предусмотрено обязательного заключения договора страхования, банк обязан предложить заемщику альтернативный вариант ипотечного кредита на сопоставимых условиях без обязательного заключения договора страхования.

Банк может повысить ставку по ипотечному кредиту при неисполнении заемщиком обязанности по страхованию более 30 дней или при отказе заемщика от договора добровольного страхования в течение 14 дней после его заключения.

Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 605-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О противодействии коррупции"

 

Претендующие на включение в федеральный кадровый резерв должны отчитываться о доходах.

Госслужащие и граждане, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв, должны отчитываться о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Президент утвердит положение о федеральном кадровом резерве, определяющее категории и группы должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых формируется федеральный кадровый резерв, порядок его формирования и работы с ним.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 603-ФЗ

"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

 

Инвалиды боевых действий получили право на бесплатное профобучение без учета общей продолжительности военной службы и оснований увольнения.

Военнослужащим-контрактникам, признанным инвалидами боевых действий, предоставлено право на бесплатное обучение по основным или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) сроком до 4 месяцев без учета общей продолжительности военной службы и оснований увольнения.

Исключено указание на то, что остальные военнослужащие-контрактники могут пройти профобучение только в год увольнения и только по одной из гражданских специальностей.

Инвалиды боевых действий, уволенные со службы, также получили право на бесплатное направление за счет средств федеральной службы занятости на прохождение профобучения или получение дополнительного профобразования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 602-ФЗ

"О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Нуждающиеся в соцподдержке граждане будут оплачивать услуги ЖКХ через банк без комиссии.

Подписан закон о запрете взимать комиссию с нуждающихся в соцподдержке граждан при перечислении ими платы за жилье и коммунальные услуги. Запрет касается банков и платежных агентов, за исключением федеральной почты. Категории нуждающихся в соцподдержке граждан определит Правительство.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 600-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Институт индивидуальных инвестиционных счетов реформируют.

Подписан закон о реформировании института индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС).

В настоящее время ИИС может быть только один. Возврат клиенту учтенных на ИИС денежных средств, драгметаллов и ценных бумаг без прекращения договора ИИС не допускается. Совокупная сумма денежных средств, передаваемых в течение календарного года по договору на ведение ИИС, ограничена 1 млн руб.

Поправки предусматривают возможность с 2024 г. оформлять новый договор на ведение ИИС с более гибкими условиями - ИИС-III. В частности, управляющие компании открытых ПИФ получат право открывать и вести ИИС-III, на которых можно будет учитывать инвестиционные паи открытых ПИФ, находящихся под управлением такой УК, и денежные средства, передаваемые в оплату этих паев или полученные при их погашении. Граждане смогут иметь одновременно до 3 индивидуальных инвестиционных счетов без ограничения по сумме передаваемых денежных средств. Также появится возможность оплатить дорогостоящее лечение с помощью учтенных на ИИС денежных средств без прекращения договора ИИС.

Кроме того, закон наделяет Президента РФ дополнительными полномочиями по обеспечению экономического суверенитета и экономической безопасности страны. В частности, глава государства вправе:

- устанавливать особенности создания, реорганизации, ликвидации и правового положения российских юридических лиц;

- определять особый порядок исполнения обязательств перед лицами недружественных государств;

- вводить временное управление в отношении находящегося в РФ имущества лиц недружественных государств.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 597-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

 

За повторную передачу заключенным средств связи накажут по УК РФ.

Установлена уголовная ответственность за неоднократную передачу лицам, содержащимся в учреждениях УИС и под стражей, запрещенных средств коммуникации (включая мобильные телефоны) либо комплектующих к ним.

Предусмотрен штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 596-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Увеличены штрафы за передачу запрещенных предметов в СИЗО и колонии.

Внесены изменения в КоАП в части передачи заключенным и арестованным запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.

Штраф увеличен с 3-5 до 5-10 тыс. руб. Предусмотрены повышенные штрафы в 25-50 тыс. руб. за передачу средств мобильной связи и коммуникации.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Указ Президента РФ от 21 декабря 2023 г. N 975

"О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины"

 

Пострадавшие в зоне СВО дети получат по 100 тыс. руб.

С 1 января 2024 г. решено предоставлять единовременную выплату в 100 тыс. руб. на ребенка, получившего до 18 лет увечье, ранение, травму или контузию на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской областей либо на территории региона, прилегающей к районам проведения СВО. Ее сможет получить один из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка или сам пострадавший ребенок, если на момент выплаты ему исполнилось 18 лет.

Пострадавший ребенок должен быть гражданином России, постоянно проживать в нашей стране. Еще одно условие - увечье, ранение, травма или контузия получены им после 18 февраля 2022 г.

Социальный фонд России назначит и предоставит выплату по месту жительства (пребывания) пострадавшего ребенка. Получение увечья, ранения, травмы или контузии нужно будет подтвердить документально.

Выплата не будет учитываться при определении права на иные меры соцподдержки.

Регионам рекомендуется ежегодно направлять пострадавших детей в летние лагеря или при наличии медицинских показаний - в санатории, обеспечить возможность их проезда к месту отдыха или лечения и обратно (в т. ч. сопровождающего лица).

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 декабря 2023 г.

 

Указ Президента РФ от 18 декабря 2023 г. N 962

"О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Республики Молдова"

 

Упрощен порядок приема в российское гражданство граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы.

С заявлением о приеме в гражданство РФ вправе обратиться постоянно проживающие в России, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью граждане Белоруссии, Казахстана и Молдовы. Оно подается в МВД или его территориальный орган в установленном порядке и по утвержденной форме.

Граждане Белоруссии подают заявление без подтверждения постоянного проживания в России с момента выдачи вида на жительство в течение 5 лет; владения русским языком; знания истории и основ законодательства нашей страны. Вместе с заявлением они представляют вид на жительство и документ, удостоверяющий их личность и гражданство.

Для граждан Казахстана и Молдовы обязательным остается требование о владении русским языком. Поэтому, кроме перечисленных, они должны представить один из документов, подтверждающих владение русским языком.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 декабря 2023 г.

 

Перечень поручений по вопросам призыва граждан на военную службу (утв. Президентом РФ 18 декабря 2023 г.)

 

Следующий осенний призыв в армию пройдет уже с использованием реестра повесток.

Осенний призыв на военную службу в 2024 г. будет проходить с использованием ГИС воинского учета и реестра повесток. Поручение организовать это Президент дал Минобороны.

Также поручено обеспечить:

- постановку граждан на воинский учет (снятие с него) без личной явки в военкомат;

- направление повесток в электронной форме;

- предоставление гражданам автоматизированного доступа к личному кабинету в реестре повесток;

- информирование граждан о применении к ним мер обеспечения явки по повестке;

- возможность обжалования принятых решений;

- актуализацию сведений воинского учета преимущественно без личной явки граждан в военкомат;

- автоматическое подтверждение права на отсрочку от призыва;

- возможность предоставления работодателями сведений для воинского учета через ГИС.

 

Приказ МВД России от 22 ноября 2023 г. N 887

"О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации"

 

МВД уточнило ряд актов по вопросам осуществления иностранцами трудовой деятельности в России.

В связи с созданием Центра по вопросам миграции МВД и предоставлением ему полномочий по приему документов скорректированы формы:

- заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранцу или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или изменением содержащихся в нем сведений;

- ходатайства иностранца о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также уведомлений Министерства или его территориальных органов о ведении иностранцами трудовой деятельности в России. Из указанных форм исключены сведения о номере свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и КПП. Уточненные формы будут действовать до 1 сентября 2026 г.

Часть поправок вступает в силу с 1 января 2024 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2023 г. N 76470.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 декабря 2023 г.

 

Решение Банка России от 15 декабря 2023 г.

"Об установлении периода, в течение которого не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)"

 

Продлен мораторий на ограничение ПСК по потребкредитам и отдельным видам займов.

Банк России продлил до конца марта 2024 г. неприменение ограничения полной стоимости потребительского кредита (займа) по всем категориям потребкредитов (займов), а также по выдаваемым микрофинансовыми организациями потребительским займам, обеспеченным ипотекой, и РОS-займам.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 15 декабря 2023 г.

 

Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2023 г. N 2420-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2016 г. N 848-ПП"

 

О регулировании цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения города Москвы.

Изложены в новой редакции ставки платы за пользование жилым помещением, принадлежащим на праве собственности городу Москве, и цены за содержание жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, предоставленных в пользование по договору социального найма жилого помещения, договору найма специализированного жилого помещения и договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования.

Также в новой редакции изложены ставки планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и ИП, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, и ставка платы за наем жилого помещения, принадлежащего на праве собственности РФ и предоставленного в пользование по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Опубликован на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru 11 декабря 2023 г., в "Вестнике Москвы", декабрь 2023 г., N 69 (дата выхода номера в свет 14.12.2023).

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Если продавец (ИП) не примет претензию, доставленную нарочно, то можно ли сразу подать в суд по законодательству о защите прав потребителей? По каким категориям дел разрешается обойтись без направления претензии и подавать иск сразу в суд?

 

Ответ. Согласно ч. 4 ст. 3 ГПК РФ заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" (далее - постановление Пленума N 18), в гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 4 статьи 3 ГПК РФ).

Иллюстративный перечень споров, по которым федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, отражен в п. 3 постановления Пленума N 18. В этом перечне отсутствует Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".

В п. 33 постановления Пленума N 18 также содержатся разъяснения следующего характера: Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и исполнителем услуг.

Между тем такой порядок может быть установлен в специальных законах, регулирующих отношения с потребителями в определенных сферах, например:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Закона о связи);

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке пассажира, багажа внутренним водным транспортом пункт 1 статьи 797 ГК РФ, пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);

- требование о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (пункт 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО);

- претензии по качеству туристского продукта в отношении туроператоров (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). Претензионный порядок не является обязательным по иным требованиям, связанным с приобретением, исполнением и расторжением договора по туристскому продукту, предъявляемым к туроператору, а также любым требованиям к лицам, не являющимся туроператором;

- обращения, подлежащие рассмотрению финансовым уполномоченным (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 28 и статья 32 Закона о финансовом уполномоченном).

Договорное условие о соблюдении досудебного порядка урегулирования потребительского спора, если такой порядок не установлен законом, является ничтожным в силу пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей и пункта 2 статьи 168 ГК РФ.

Не является обязательным досудебным порядком урегулирования спора направление потребителем требования о соразмерном уменьшении покупной цены, об устранении недостатков товара, о замене товара ненадлежащего качества в адрес продавца, изготовителя либо уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя. В то же время ненаправление такого требования и уведомления об отказе от исполнения договора является основанием для отказа судом во взыскании в пользу потребителя штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей (пункт 4 статьи 1, статьи 10, 401 и пункт 3 статьи 405 ГК РФ).

Отказ от исполнения договора, предусмотренный абзацами шестым и восьмым пункта 1 статьи 18, абзацем первым пункта 2 статьи 25, абзацем пятым пункта 1 статьи 28, абзацем седьмым пункта 1 и абзацем четвертым пункта 6 статьи 29 и статьей 32 Закона о защите прав потребителей, является односторонним отказом от исполнения договора, а потому по смыслу статьи 450, пункта 1 статьи 450.1 и пункта 2 статьи 452 ГК РФ при обращении в суд с иском о признании договора расторгнутым соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется.

Судебная практика, в том числе с опорой на данное разъяснение, указывает на то, что Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора между потребителем и продавцом (смотрите, например, определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2023 г. по делу N 8Г-14220/2023[88-17344/2023], определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2022 г. по делу N 8Г-8304/2022[88-9541/2022], определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2022 г. по делу N 8Г-2274/2022[88-4397/2022], апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 июня 2023 г. по делу N 33-3945/2023, определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18 октября 2023 г. по делу N 8Г-18956/2023[88-19913/2023]).

Поэтому потребитель перед обращением в суд о защите своих прав не обязан соблюдать досудебный порядок урегулирования спора.

Однако для того, чтобы иметь возможность в судебном порядке взыскать с продавца штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований покупателя (ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей), потребителю (покупателю) необходимо направить требование продавцу о возврате денежных средств. Такое требование не является по смыслу законодательства обязательным досудебным порядком урегулирования спора, но выступает необходимой предпосылкой для взыскания с продавца соответствующего штрафа.

Также, с учетом вышеуказанных разъяснений, данных в последнем абзаце п. 33 постановления Пленума N 18, в таком требовании желательно указать на односторонний отказ покупателя от договора.

Как показывает судебная практика, в отсутствие сведений об адресе ИП у покупателя имеется потенциальная возможность направить соответствующее требование непосредственно по адресу магазина, где приобретался товар. Выдержка из апелляционного определения СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 июля 2022 г. по делу N 33-4243/2022: Как следует из содержания жалобы, претензия истца от 15 января 2022 г., направленная по адресу магазина "Статус", ответчиком не получена, приложенная к иску электронная переписка велась неуполномоченными лицами. В силу этого и поскольку претензии по адресу ответчика, указанному в ЕГРИП, не направлялось, ответчик полагает, что не имеется оснований для взыскания неустойки и штрафа.

Вместе с тем, как видно из имеющихся выписок из ЕГРИП, сведений о полном почтовом адресе в них не приведено, адрес места жительства ответчика указан как "Приморский край, г. Владивосток", что явно недостаточно для доставки почтовой корреспонденции.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 7 ноября 2017 г. по делу N 33-8048/2017: При этом судебная коллегия соглашается с позицией представителя управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в той части, что истцом соблюден установленный порядок для возврата уплаченной за товар надлежащего качества денежной суммы, поскольку претензия была направлена истцом по адресу, где ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность ((адрес) магазин Ramsey), поскольку в магазине отсутствовала информация о месте нахождения продавца. Доказательств обратного стороной ответчика ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции представлено не было.

Кроме того, как усматривается из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, который находится в общем доступе, адрес места нахождения ответчика в нем также не указан.

Решение Колпашевского городского суда Томской области от 24 ноября 2021 г. по делу N 2-866/2021: Равно требование истца о признании нарушений ответчиком ИП Храпаль А.Н. требований ст. 18 Закона "О защите прав потребителей", в связи с отказом ДД.ММ.ГГГГ принять претензию, удовлетворению не подлежит, поскольку закон не содержит положений, возлагающих на продавцов, как работников магазина, обязанность принимать от потребителей претензии. Кроме того, истец не был лишен права направить данную претензию в адрес ИП Храпаль А.Н. либо магазина почтовой связью.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Иванов Александр

 

Ответ прошел контроль качества

 

21 декабря 2023 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Постановление Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 г. N 59-П

"По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Сельковой"

 

КС РФ: нельзя заключать срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организации.

ТК РФ позволяет по соглашению сторон заключить срочные трудовые договоры в т. ч. с руководителями любых организаций.

Гражданка попыталась оспорить это положение. Согласно ее доводам оно допускает различное толкование термина "руководители", тем самым позволяя необоснованно относить к таковым начальников структурных подразделений юрлица и заключать с ними срочные трудовые договоры.

КС РФ счел норму неконституционной в силу ее неопределенности.

Из-за ее неоднозначного толкования на практике допускается различный подход к вопросу о возможности заключить срочный трудовой договор с руководителем структурного подразделения организации. Соответственно, по-разному оценивают и правомерность увольнения такого лица по окончании времени действия соглашения. В итоге работники, относящиеся к одной и той же категории, находятся в неравном положении, что недопустимо.

Руководитель организации и руководитель ее структурного подразделения имеют разный правовой статус, который обусловлен отличиями в характере трудовых функций, в объеме, содержании полномочий и т. д. Это должно учитываться в регулировании трудовых отношений.

Законодатель должен принять поправки.

До этого момента нельзя заключать срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организации, если к тому нет иных оснований, кроме оспариваемой нормы. Считаются заключенными на неопределенный срок те трудовые договоры, время действия которых истекает с момента вступления в силу данного постановления до принятия поправок.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 612-ФЗ

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Перепродажа автомобилей и мотоциклов с пробегом будет облагаться НДС с межценовой разницы у всей цепочки дилеров.

Президент подписал поправки к НК по вопросам определения налоговой базы по НДС при реализации автомобилей и мотоциклов, ранее приобретенных у физлиц для перепродажи.

Налоговая база при приобретении у физлиц для перепродажи автомобилей и мотоциклов определяется как разница между ценой реализации с учетом НДС и ценой приобретения.

При последующей реализации автомобилей и мотоциклов, приобретенных для перепродажи, налоговая база будет определяться как разница между ценой реализации с учетом НДС и ценой приобретения с учетом НДС при одновременном соблюдении следующих условий:

- продавец применяет общий режим налогообложения;

- последним собственником было физлицо;

- от продавца получен счет-фактура с суммой налога, определенной при приобретении подержанных мотоциклов и автомобилей у физлиц.

В этом случае предъявленная покупателю сумма НДС будет учитываться в стоимости этих автомобилей и мотоциклов и не будет приниматься к вычету.

Таким образом, перепродажа автомобилей и мотоциклов с пробегом будет облагаться НДС с межценовой разницы у всей цепочки дилеров. Тем самым отменяется двойной НДС при перепродаже между дилерскими центрами.

Закон вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС. Изменения применяются к операциям, осуществляемым со дня вступления закона в силу.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 611-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 4 и 105.26 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Президент подписал очередные поправки к НК РФ.

Упрощен порядок получения преференций и отменяются неработающие налоговые механизмы для резидентов специальных режимов. Исключено применение суммовых критериев для перехода на налоговый мониторинг для резидентов ТОР, свободного порта Владивосток, Арктической зоны РФ. Кроме того, резидентам ТОР и порта не потребуется заключать с управляющей компанией договор поручительства для возмещения НДС в заявительном порядке.

На 2024 г. продлено право Правительства издавать НПА о приостановлении, отмене или переносе на более поздний срок мероприятий налогового контроля, в т. ч. проверок полноты исчисления и уплаты налогов. Также до конца 2024 г. оно сможет принимать акты о неприменении ответственности к лицам, состоящим на учете в налоговых органах новых регионов.

С 1 октября 2024 г. от НДС освободят услуги оператора АИС страхования, а также рекламные услуги организаторов Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего". Не будут облагаться НДФЛ призы, полученные в денежной и натуральной формах на этом турнире.

Введена госпошлина за нанесение меток на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок. Она составит 2 тыс. руб., если инструменты отнесены к культурным ценностям, и 500 руб. - для остальных.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 598-ФЗ

"О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения"

 

Приостановлены договоры по вопросам налогообложения с недружественными странами.

Приостановлено действие ряда положений 38 международных договоров по вопросам налогообложения с недружественными странами. Это связано с введением экономических санкций в отношении России. Приостановлено применение пониженных ставок и освобождения от уплаты налога.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 595-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Международным холдинговым компаниям расширили возможности для инвестирования в целях получения налоговых льгот.

В НК РФ внесены поправки, которые совершенствуют порядок налогообложения международных холдинговых компаний (МХК), зарегистрированных в специальных административных районах (САР). В этих целях в т. ч.:

- расширены возможности МХК по выбору формы инвестиций для целей применения пониженных ставок по налогу на прибыль;

- закреплена процедура предварительного согласования выбранной МХК формы инвестирования с высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ;

- введен гибкий подход к оценке выполнения международными компаниями, являющимися МХК, требований к штату сотрудников и офисным помещениям в течение первого налогового периода по налогу на прибыль;

- для зарегистрированных в 2023 г. международных компаний установлен 12-месячный срок представления документов для получения статуса МХК;

- контролирующее лицо иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, освобождено от ответственности за непредставление уведомления о КИК в случае, если такая организация в соответствии с ее личным законом признается фактически прекратившей свою деятельность;

- до 2028 г. продлен срок применения ранее предоставленной возможности использовать офисные помещения за пределами САР - в Калининграде и Владивостоке;

- города федерального значения наделены правом не допускать перерегистрацию компании в САР, если поступления по налогу на прибыль в региональный бюджет от компании составляют свыше 0,1% всех поступлений хотя бы за один год из трех последних лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Приказ Минфина России от 13 сентября 2023 г. N 144н

"О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н"

 

Дополнен стандарт бухучета для госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".

Стандарт бухучета для организаций госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" дополнен требованиями:

- к организации инвентаризации активов и обязательств, проводимой для обеспечения достоверности данных бухучета, бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- к графику и правилам документооборота.

Правила документооборота включают порядок, технологии и сроки составления, передачи для отражения в бухучете первичных учетных документов в соответствии с графиком, порядок взаимодействия структурных подразделений и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, при представлении первичных учетных документов для бухучета.

Уточнено, что не признается изменением учетной политики.

Приказ применяется при организации учетной политики начиная с 2024 г. по мере организационной и технологической готовности, но не позднее 1 июля 2024 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2023 г. N 76440.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 23 ноября 2023 г. N 2315

"Об определении форматов сведений для единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)"

 

С 2024 г. будут действовать новые форматы сведений для ЕФС-1.

С 2023 г. действует единая форма сведений, представляемых страхователями для индивидуального (персонифицированного) учета в системах ОПС и ОСС, включающая сведения о начисленных страховых взносах на травматизм (ЕФС-1).

Разработаны новые форматы сведений для ЕФС-1. Они будут действовать с 1 января 2024 г.

Форматы, утвержденные ПФР, утратят силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2023 г. N 76493.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 декабря 2023 г.

 

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17 ноября 2023 г. N 2281

"Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения"

 

Обновлена форма ЕФС-1.

В связи с созданием СФР установлена новая единая форма сведений для ведения персонифицированного учета и сведений о начисленных страховых взносах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2023 г. N 76506.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 декабря 2023 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Книги

 

Лютова О.И. Налоговая обязанность как институт налогового права. - "Инфотропик Медиа", 2023 г.

Монография представляет собой результат исследования автора по вопросам правового регулирования налоговой обязанности, представляющей собой институт налогового права. Целью исследования является разработка теоретических основ налогово-правового регулирования понятия и содержания налоговой обязанности, а также практических рекомендаций по совершенствованию правового регулирования отдельных видов обязанностей налогоплательщиков. Работа восполняет пробелы в понятийно-категориальном аппарате по рассматриваемой теме, и предлагаемые автором идеи могут найти применение при преподавании учебного курса налогового права. Выводы, сформулированные в настоящем исследовании, могут быть применены в научной работе при проведении дальнейших исследований института налоговой обязанности, в частности в контексте современных вызовов цифровизации общества.

 

Материалы прессы

 

  • Об исчислении и уплате НДФЛ в условиях совокупной налоговой базы и единого налогового счета (С.В. Разгулин, журнал "Финансы", N 9, сентябрь 2023 г.)
     
  • Система налоговых льгот по налогу на имущество организаций (Т.И. Семкина, Ю.А. Стешенко, А.В. Сорокин, журнал "Финансы", N 9, сентябрь 2023 г.)
     
  • В поисках баланса: оптимисты и пессимисты обсудили на МФФ будущее финансовой системы страны (А.Ю. Ольховая, журнал "Бюджет", N 10, октябрь 2023 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

  • Охрана труда - новые споры (В. Алферова, журнал "Трудовое право", N 11, ноябрь 2023 г.)
     
  • Увольнение по итогам командировки и нарушений там дисциплины - анализ споров (В. Алферова, журнал "Трудовое право", N 11, ноябрь 2023 г.)
     
  • Модифицированный матричный метод для оценки профессиональных рисков (С.А. Мажкенов, М.А. Товстий, журнал "Экономика труда", N 11, ноябрь 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Юридические аспекты безвозмездного внесения имущества без увеличения уставного капитала ООО? Каким документом нужно оформить передачу имущества? Подлежит ли налогообложению сумма стоимости вносимого имущества? Какие проводки нужно сделать для отражения данной операции в бухгалтерском учете организации? Может ли общество в бухгалтерском учете стоимость полученного имущества учесть в расходах? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2023 г.)
     
  • Вопрос: Раз в год организация обязана проводить сверку сведений о воинском учете граждан, пребывающих в запасе. Нужно ли включать внешних совместителей в списки по форме согласно приложению N 23 к Инструкции, которые подаются в военкомат? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2023 г.)
     
  • Вопрос: Бюджетное учреждение (налогоплательщик НДС) приобрело основное средство, которое будет использоваться и при выполнении государственного задания, и для оказания платных услуг. В связи с этим учреждение распределяет входящий НДС - часть принимает к вычету, часть включает в стоимость основного средства. Можно ли провести распределение НДС в текущем месяце (по результатам месяца, когда будут подведены итоги) или только после завершения квартала? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2023 г.)
     
  • Вопрос: Какими документами в бюджетной организации оформляется проведение годовой инвентаризации? Можно ли в 2023 году при проведении годовой инвентаризации составлять формы ИНВ-23 и ИНВ-25? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2023 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2023 г. N 58-П

"По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в связи с жалобой гражданина М.А. Сизова"

 

КС разъяснил правило определения размера неустойки за задержку выплаты по ОСАГО.

Гражданин потребовал неустойку за несвоевременную выплату страховки по ОСАГО. Суды снизили ее по ст.333 ГК, а по второму иску за следующий период сослались на предельный размер неустойки для граждан (400 тыс.) с учетом уже начисленной при первом обращении в суд. По мнению гражданина, норма нарушает принцип равенства, так как для организаций таких ограничений не установлено. Кроме того, он не согласен с тем, что при расчете второй неустойки учли не фактически взысканную по первому иску сумму, а начисленную без учета снижения.

Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции.

Ограничение размера неустойки направлено на достижение баланса интересов сторон страхования, так как договор для них обязателен, а страховщики осуществляют в том числе и публичную функцию. Кроме того, неограниченные размеры неустойки повлекли бы повышение тарифов по ОСАГО.

Что касается заявления о дискриминации, то конституционный принцип равенства не нарушается, когда законодатель учитывает фактические различия между разными категориями субъектов. У граждан есть другой инструмент защиты - "потребительский" штраф, который для юридических лиц не установлен. Поэтому ограничение неустойки имеет разумные основания.

При этом КС высказался против дополнительного ограничения неустойки при повторном ее взыскании за следующий период. Оспариваемая норма предполагает при суммировании неустоек за все периоды учитывать фактически взысканные, а не начисленные суммы до их уменьшения.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 20 декабря 2024 г.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 45

"О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2018 года N 17 "О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве"

 

ВС РФ уточнил разъяснения по применению конфискации в уголовных делах.

Внесен ряд изменений в указания по поводу применения конфискации, сформулированные в 2018 г.

Уточняется, что следует считать доходами от денег, ценностей и иного имущества, полученного преступным путем. К таковым могут отнести в т. ч. проценты, начисленные по счетам в банках, а также плату за передачу указанного имущества в пользование другим лицам или за оказание услуг с его применением.

Оборудованием или иными средствами совершения преступления могут признать различные электронные устройства. Это персональные компьютеры (включая ноутбуки и планшеты), мобильники, смартфоны и другие устройства, в т. ч. позволяющие подключиться к Интернету.

Орудие, оборудование и иные средства совершения деяния, транспорт по некоторым составам преступлений конфискуют лишь при условии, что эти вещи принадлежат обвиняемому, т. е. находятся в его личной собственности либо в общей собственности его и других лиц.

Факт такой принадлежности суд устанавливает на основе доказательств, в т. ч. показаний свидетелей, подтверждающих документов. Следует учитывать, что лицо становится собственником автомашины с момента ее передачи, а не с даты перерегистрации в ГИБДД, если закон или договор не устанавливают иное.

ВС РФ напомнил, что по некоторым составам преступлений (в т. ч. повторное нетрезвое вождение) транспорт, принадлежащий обвиняемому, обязаны конфисковать при наличии для этого оснований и условий. Причем если материалы дела опровергают представленные обвиняемым сведения об отчуждении автомашины и она продолжает ему принадлежать, ее конфискуют.

Разъяснены вопросы, связанные с конфискацией иного имущества взамен того, что изъять уже невозможно по каким-либо причинам.

Опубликовано на сайт Верховного Суда РФ (http://www.vsrf.ru) Российская газета, 20 декабря 2023 г. N 288.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 43

"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях"

 

ВС разъяснил вопросы квалификации длящихся и продолжаемых преступлений.

Пленум ВС представил новые разъяснения по вопросам квалификации длящихся и продолжаемых преступлений.

Длящееся преступление начинается с определенного преступного действия или бездействия и совершается непрерывно.

Продолжаемое преступление состоит из двух или более тождественных деяний с единым умыслом. Их характеризует незначительный временной промежуток между нарушениями, их направленность на один и тот же предмет, аналогичный способ совершения, общая цель.

Если в одном из деяний есть квалифицирующий признак из статьи УК, то он учитывается при квалификации.

Если длящееся или продолжаемое преступление было начато до вступления в силу закона, ухудшающего положение совершившего преступление, но окончено после вступления в силу, то применяется новый закон.

Если после издания акта об амнистии гражданин продолжил совершать длящееся преступление либо хотя бы одно из деяний продолжаемого преступления, амнистия не применяется.

Прекращение преступления по воле гражданина (например, явка с повинной) может повлечь освобождение его от уголовной ответственности либо учитываться как смягчающее обстоятельство.

Постановление 1929 года об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям прекратило действие.

Опубликовано на сайт Верховного Суда РФ (http://www.vsrf.ru) Российская газета, 22 декабря 2023 г. N 291.

 

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 609-ФЗ

"О внесении изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации"

 

При смягчении наказания тюремный срок осужденных будут пересчитывать в льготном порядке.

В УК РФ внесены поправки, позволяющие при изменении вида исправительного учреждения на более мягкий засчитывать в льготном порядке время отбывания лишения свободы в первоначальном учреждении в срок лишения свободы, подлежащий отбытию.

В частности, 1 день отбывания наказания в тюрьме либо колонии особого или строгого режима будут засчитывать за 1,5 дня отбывания наказания в колонии общего режима либо за 2 дня отбывания наказания в колонии-поселении. Кроме того, 1 день отбывания наказания в колонии общего режима засчитают за 1,5 дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г.

 

Указ Президента РФ от 18 декабря 2023 г. N 958

"О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"

 

Президент продлил действие специальных экономических мер.

До конца 2024 г. продлен запрет на совершение без разрешения ЦБ операций:

- по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юрлица - нерезидента;

- по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капвложений (договора о совместной деятельности).

Кроме того, российские юрлица, имеющие обязательства по еврооблигациям, должны их исполнить перед держателями этих ценных бумаг, права которых учитываются российскими депозитариями, путем размещения до 1 июля 2024 г. облигаций, оплачиваемых при их размещении еврооблигациями или денежными средствами с целевым использованием привлеченных денежных средств для приобретения еврооблигаций. Ранее устанавливался срок до 1 января 2024 г.

Еще на 2 года - до 31 декабря 2025 г. продлено действие специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах. В частности, речь идет об ограничениях на выход крупных иностранных инвесторов из добывающих и энергетических проектов.

Также до конца 2024 г. (а не 2023 г.) крупные компании в области энергетики, машиностроения и торговли могут принимать корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 декабря 2023 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Комментарий к Конституции Российской Федерации (коллектив авторов; под редакцией д.ю.н. С.А. Комарова; издание пятое, перераб. и доп.). - "Издательство Юрайт", 2023 г.

В научно-практическом Комментарии к Конституции Российской Федерации 1993 года даётся характеристика конституционных положений, определяющих основы конституционного строя России, правового статуса человека, личности и гражданина, системы органов государственной власти федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, разъясняется содержание статей и терминов, которые используются в её тексте. Комментарий подготовлен с учётом поправок, внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, а также изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года.

 

Бычков А.И. Виды банковских счетов и особенности их правового режима. - "Инфотропик Медиа", 2023 г.

На основе анализа и обобщения законодательного материала и судебных прецедентов автор рассматривает особенности правового режима основных банковских счетов, используемых в банковской практике, а также специфику разрешения споров между банками и клиентами.

Банковские счета выступают основой всей системы безналичных расчётов, позволяя повысить оборачиваемость капитала и сократить издержки участников гражданского оборота, связанные с уменьшением объема наличных расчётов.

Большое разнообразие существующих банковских счетов, которые участник гражданского оборота может открыть в кредитной организации, обусловлено их функциональным назначением и особенностями правового режима, позволяющего совершать все или только определенный набор банковских операций. С учётом своих потребностей и целей участия в тех или иных сделках и процессах граждане и предприниматели могут выбирать те банковские счета, которые в наибольшей степени подходят им в конкретной ситуации. В зависимости от вида и целевого назначения банковские счета можно условно отнести к группе счетов, используемых для увеличения сбережений, или к группе специальных счетов, задействуемых для аккумулирования денежных средств для последующего расчета по денежному обязательству. К первой группе счетов можно отнести накопительные и совместные счета, а также металлические счета, на которых обязательства банка перед клиентом учитываются не в деньгах, а в драгоценных металлах, а в состав второй группы счетов можно отнести эскроу-счет, а также залоговый, публичный депозитный и иные специальные счета.

 

Смоляров М.В. Договоры страхования: законодательство и правоприменительная практика. - "Право Доступа", 2023 г.

Рассматривается регуляторный аспект и правоприменительная практика по поводу договоров страхования. Автором проведён анализ существенных условий выбранных для исследования страховых продуктов нескольких страховщиков.

 

Противодействие коррупции и процессы цифровизации: научно-практическое пособие (коллектив авторов). - "Инфотропик Медиа", 2023 г.

Цифровизация в современном мире является одним из определяющих факторов развития экономики и способствует внедрению современных IT-технологий в системы государственного и общественного управления. Настоящее пособие посвящено изучению влияния феномена цифровизации на механизмы противодействия коррупции, анализу технологических возможностей, включая системы социального скоринга, государственные информационные системы, цифровое профилирование. Особое внимание уделено рискам, вытекающим из использования правонарушителями современных технологий. Проведён комплексный анализ интеграции в правовое пространство цифровых антикоррупционных решений и дана деликтологическая характеристика проявлений коррупции в условиях цифровизации.

 

Материалы прессы

 

  • Реализация принципа non bis in idem в уголовной ответственности за налоговые преступления (А.Н. Ляскало, журнал "Законодательство", N 12, декабрь 2023 г.)
     
  • Абстрактные убытки: проблемы расчета и возмещения (В.М. Смаков, журнал "Законодательство", N 12, декабрь 2023 г.)
     
  • Ключевская Н. Утверждены правила выплаты страховой компенсации добровольцам (ГАРАНТ.РУ, 29 ноября 2023 г.)
     
  • Главное противоречие законодательства об арбитраже (третейских судах) (размышления на полях Определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.02.2023 N 305-ЭС22-22860 по делу N А40-117758/2022) (О.Ю. Скворцов, журнал "Третейский суд", N 4, октябрь-декабрь 2022 г.)
     
  • Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 24 сентября 2022 г. N 365-ФЗ (Я.Н. Ермолович, журнал "Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение", N 1, январь 2023 г.)
     
  • Применение прокурорами процессуальных средств при обеспечении законности правовых актов (М.В. Маматов, И.А. Маслов, журнал "Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", N 1, январь 2023 г.)
     
  • Международный коммерческий арбитраж как способ разрешения торговых споров с государством (К.С. Степанова, журнал "Третейский суд", N 4, октябрь-декабрь 2022 г.)
     
  • Оспаривание сделки под заблуждением (Е. Галина, Т. Мехонцев, газета "Адвокатская газета", N 22, ноябрь 2023 г.)
     
  • Отдельные проблемы правового регулирования цифровых прав (С.А. Муратова, И.Д. Дружинин, журнал "Цивилист", N 5, ноябрь-декабрь 2023 г.)
     
  • Досрочное прекращение правовой охраны товарного знака: практика действий сторон (В.М. Сайфутдинова, журнал "Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность", N6, ноябрь-декабрь 2023 г.)
     
  • Привлечение к ответственности по крупным сделкам и сделкам с заинтересованностью, проблемы и специфика (В.В. Шелудяев, Е.А. Зверюкова, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 4, октябрь-декабрь 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Могут ли два ООО заключить между собой безвозмездный лицензионный договор на предоставление прав на программу для ЭВМ со сроком действия 1 год и действием прав на территории РФ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2023 г.)
     
  • Вопрос: Заказчик готовит документы, необходимые для осуществления закупки работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства. Контрактный управляющий не имеет образования и навыков в строительстве. Вправе ли заказчик для подготовки документов, необходимых для осуществления закупки работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, привлечь в качестве консультантов и специалистов строительные фирмы, подрядные организации (потенциальных участников торгов)? Есть ли практика по данному вопросу? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2023 г.)

АРХИВ Выпусков

12 апреля 2024 г.    Выпуск №    116 (916)
5 апреля 2024 г.    Выпуск №    115 (915)
29 марта 2024 г.    Выпуск №    114 (914)
22 марта 2024 г.    Выпуск №    113 (913)
15 марта 2024 г.    Выпуск №    112 (912)
7 марта 2024 г.    Выпуск №    111 (911)
1 марта 2024 г.    Выпуск №    110 (910)
22 февраля 2024 г.    Выпуск №    109 (909)
16 февраля 2024 г.    Выпуск №    108 (908)
9 февраля 2024 г.    Выпуск №    107 (907)
2 февраля 2024 г.    Выпуск №    106 (906)
26 января 2024 г.    Выпуск №    105 (905)
19 января 2024 г.    Выпуск №    104 (904)
12 января 2024 г.    Выпуск №    103 (903)
29 декабря 2023 г.    Выпуск №    102 (902)
22 декабря 2023 г.    Выпуск №    101 (901)
15 декабря 2023 г.    Выпуск №    100 (900)
8 декабря 2023 г.    Выпуск №    99 (899)
1 декабря 2023 г.    Выпуск №    98 (898)
24 ноября 2023 г.    Выпуск №    97 (897)
17 ноября 2023 г.    Выпуск №    96 (896)
10 ноября 2023 г.    Выпуск №    95 (895)
3 ноября 2023 г.    Выпуск №    94 (894)
27 октября 2023 г.    Выпуск №    93 (893)
20 октября 2023 г.    Выпуск №    92 (892)
13 октября 2023 г.    Выпуск №    91 (891)
6 октября 2023 г.    Выпуск №    90 (890)
29 сентября 2023 г.    Выпуск №    89 (889)
22 сентября 2023 г.    Выпуск №    88 (888)
15 сентября 2023 г.    Выпуск №    87 (887)
разработка Яковлев Виталий Сергеевич it@guarant-ic.ru