Приказ Социального фонда России от 7 июля 2023 г. N 1323

"Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций"

Финансовые санкции к страхователям в системе ОПС и ОСС будут признавать безнадежными и списывать по новым правилам.

За непредоставление необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системах ОПС и ОСС сведений применяются финансовые санкции. То же касается подачи неполных и недостоверных данных, а также несоблюдения страхователем правил предоставления.

Утверждены новые правила признания безнадежными к взысканию и списания таких санкций. Они заменят правила 2020 г. Это связано с созданием СФР на базе ПФР и ФСС.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2023 г. N 75497.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 октября 2023 г.

Приказ Социального фонда России от 30 мая 2023 г. N 931

"Об утверждении порядка и условий направления и представления по требованию территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи документов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Урегулировано взаимодействие территориальных органов СФР и страхователей по телекоммуникационным каналам связи.

В связи с созданием СФР установлен порядок электронного взаимодействия территориальных органов Фонда и страхователей по ТКС с применением УКЭП:

- при направлении документов, предусмотренных Законами об обязательном соцстраховании от профтравматизма, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, акт проверки, решение о привлечении к ответственности и др.);

- при представлении страхователем документов, истребуемых органом Фонда в рамках проверки.

Порядок, установленный ФСС, утрачивает силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2023 г. N 75499.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 октября 2023 г.

Указание Банка России от 26 июня 2023 г. N 6465-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери"

Изменились правила формирования резервов на возможные потери.

Для кредитных организаций скорректирован порядок формирования резервов на возможные потери.

В частности, закреплено, что правила (процедуры, методики) оценки качества условных кредитных обязательств должны содержать порядок определения и применения коэффициентов, используемых в целях приведения этих обязательств к кредитным эквивалентам, в разрезе их видов. Кредитные организации определяют во внутренних документах случаи, когда обязательства не приводятся к кредитным эквивалентам.

Уточнен перечень балансовых счетов по учету требований кредитной организации по доходам начисленным, но фактически не полученным, которые должны включаться в элементы расчетной базы резерва.

Предоставлена возможность применения кредитного эквивалента не менее 0,2 к тендерным, налоговым и таможенным гарантиям.

Разрешена проектная оценка риска по аккредитивам, выставленным в рамках проектного финансирования, в т. ч. финансирования застройщиков.

С 10 млн до 50 млн руб. увеличено пороговое значение величины элементов расчетной базы резерва, относящихся к субъектам МСП, оценка по которым может осуществляться на основе внутрибанковских оценок кредитоспособности без использования их финансовой отчетности и оценки их финансового положения.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2023 г. N 75475.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 12 октября 2023 г.

Письмо ФНС России от 6 октября 2023 г. N БС-4-11/12801@

"О внутридокументных контрольных соотношениях 1.166 - 1.177 показателей рекомендуемой формы расчета по страховым взносам, направленной письмом ФНС России от 26.09.2023 N БС-4-11/12322@"

Внутридокументные контрольные соотношения к рекомендованной форме расчета по страховым взносам.

Приведены внутридокументные контрольные соотношения 1.166-1.177 показателей формы расчета по страховым взносам, рекомендованной к применению со 2 октября 2023 г.

Это касается сверки сумм исчисленных страховых взносов и взносов к уплате, в т. ч. за каждый месяц отчетного периода.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Настройки воинского учета в "1С:Зарплате и управлении персоналом 8" (журнал "БУХ.1С", N 9, сентябрь 2023 г.)
   
• Как отражать зарплату сотрудников в форме 6-НДФЛ по новым правилам: примеры (Ж. Рипалова, журнал "Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", N 8, август 2023 г.)
   
• ФСБУ 28/2023: инвентаризация в вопросах и ответах (журнал "БУХ.1С", N 9, сентябрь 2023 г.)
   
• Расчеты с контрагентами, филиалами и учредителями, модернизация ОС: помогаем избежать налоговых споров (Д. Коновалов, журнал "Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", N 8, август 2023 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• Переработки по соглашению сторон (С.Ю. Зимина, журнал "Кадровик-практик", N 7, сентябрь 2023 г.)
   
• Дежурство на дому: регулирование и практика (Н.А. Бекетова, журнал "Кадровик-практик", N 7, сентябрь 2023 г.)
   
• Передовые практики организации и внедрения дистанционных форм занятости (Е.В. Вашаломидзе, журнал "Социально-трудовые исследования", N 3, июль-сентябрь 2023 г.)
   
• Влияние требуемых работодателем компетенций на уровень предлагаемой заработной платы на российском рынке труда (Т.О. Разумова, П.С. Лебедева, журнал "Социально-трудовые исследования", N 3, июль-сентябрь 2023 г.)
   
• Измерение производительности труда (А.И. Щербаков, журнал "Социально-трудовые исследования", N 3, июль-сентябрь 2023 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Предприятие приобрело по договору автотранспортное средство. Для приемки и передачи транспортной компании автотранспорта сотруднику пришлось ехать в другой город. По приказу была оформлена командировка. Также по приказу выводили водителя в выходной день для доставки сотрудника в аэропорт. Автотранспорт доставили в место нахождения предприятия. Провели приемку. В первоначальную стоимость включили расходы:
  - стоимость автотранспорта без НДС;
  - стоимость услуг транспортной компании;
  - командировочные расходы сотрудника;
  - средний заработок во время командировки;
  - госпошлину за регистрацию транспортного средства.
  Нужно ли включать в первоначальную стоимость расходы, связанные с доставкой сотрудника в аэропорт и обратно: заработную плату водителя, топливо? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.)
   
• Вопрос: На предприятии проходит сокращение. Однако один работник, который занимает должность, подлежащую сокращению, в настоящее время находится на СВО. На его место принят другой работник на время отсутствия основного работника. Можно ли сократить мобилизованного? Можно ли сократить работника, принятого временно, на период отсутствия основного работника по сокращению штата или по сокращению численности? Каковы действия работодателя в обоих случаях? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.)
   
• Вопрос: Организации принадлежат гаражи в г. Москве. В выписке из ЕГРН указано назначение помещения - нежилое, наименование - блок гаражей. Возможно ли изменить наименование? Повлияет ли это на уплату налога на имущество (например, смена налоговой базы с кадастровой стоимости на остаточную стоимость)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.)
   
• Вопрос: Автономное учреждение заключило договор возмездного оказания услуг на организацию мероприятия (далее - форум). Согласно техническому заданию исполнитель оказывает следующие услуги: 1) услуги по организации проживания и питания; 2) транспортные услуги; 3) услуги по обеспечению участников мероприятия брендированной продукцией. Причем в условиях договора (спецификации) стоимость каждой услуги выделена отдельно. По какому КОСГУ и КВР необходимо отразить данные расходы, учитывая, что услуги по организации экспертного сопровождения данного мероприятия (организация форума, услуги фотографа, музыкальное и видеосопровождение, организация мастерских) осуществляется другим исполнителем по отдельному заключенному договору? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.)

Обзор судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего

в деле о банкротстве (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 11 октября 2023 г.)

ВС проанализировал практику участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Представлены правовые позиции относительно требований, предъявляемых к арбитражному управляющему, порядка его утверждения, исполнения им своих обязанностей, вознаграждения управляющего, ответственности, обжалования его действий (бездействия).

Сделаны следующие выводы:

- Обоснованные сомнения в независимости управляющего толкуются против его утверждения. Неоднократное предложение кредитором одной и той же кандидатуры в банкротстве разных должников само по себе не указывает на зависимость этого управляющего от кредитора.

- Бездействие управляющего в розыске и истребовании документации должника можно обжаловать.

- Управляющий вправе в приоритетном порядке погасить расходы на мероприятия по недопущению катастрофы или гибели людей из-за прекращения деятельности должника.

- Для получения в органах ЗАГС сведений о семейном положении должника и о наличии у него детей достаточно судебного запроса, изложенного в резолютивной части судебного акта об утверждении кандидатуры финансового управляющего.

- Управляющий не должен передавать привлеченным лицам такого объема полномочий, который приводит к фактическому устранению его самого от руководства должником. За необоснованное привлечение третьих лиц для проведения торгов с управляющего могут быть взысканы убытки.

- Процентное вознаграждение управляющего зависит от объема и качества выполненной им работы. Недобросовестное исполнение обязанностей может повлечь отказ в выплате процентов.

- Если суд признал действия (бездействие) управляющего незаконными, то судебные расходы по данному спору не могут возмещаться за счет конкурсной массы.

Постановление Правительства РФ от 4 октября 2023 г. N 1634

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Продолжается работа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности для снижения административной нагрузки на бизнес.

Одно из изменений касается возможности обжалования предписаний, выданных по итогам профилактических мероприятий, через подсистему досудебного обжалования на портале госуслуг. До сих пор подача жалобы была возможна только при указании учетного номера проверки или другого контрольного мероприятия. Теперь при обжаловании предписания, выданного, например, в ходе профилактического визита, от которого нельзя отказаться, можно указать учетный номер такого визита или номер предписания.

На 2 года (до 1 января 2026 г.) продлены ограничения на проверки и другие контрольные мероприятия на территории новых регионов.

Необходимость получения лицензии на перевозку и погрузку-разгрузку опасных грузов на ж/д транспорте отменяется не до 1 января 2024 г., а до принятия закона, исключающего данную деятельность из числа лицензируемых видов деятельности.

До 1 января 2025 г. не нужно будет согласовывать с территориальным органом ФОИВ, осуществляющего государственный экологический надзор, планы снижения сбросов абонентов, допустивших превышение нормативов состава сточных вод.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 октября 2023 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Опалев Р.О. Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве (издание второе, дополненное). - Специально для системы ГАРАНТ, 2023 г.

В работе раскрывается понятие (сущность) административного судопроизводства, соотношение его с другими видами судопроизводства и административными процедурами, даются понятия права на эффективную судебную защиту по административным делам, принципа эффективной правовой защиты в административном судопроизводстве. Автором исследуется реализация права на эффективную судебную защиту при принятии судами мер предварительной защиты по административному иску, доказывании и разрешении судом вопросов, составляющих существо публично-правового спора, при возмещении судебных расходов, исполнении и проверке судебных актов по административным делам.

Актуальные проблемы расследования преступлений: перезагрузка: лекции (коллектив авторов; под ред. д.ю.н. А.И. Бастрыкина). - "Проспект", 2023 г.

В сборник вошли материалы лекций, прочитанных Председателем Следственного комитета Российской Федерации в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА), некоторых других вузах, а также выступлений на конференциях, посвященных актуальным проблемам теории и практики расследования преступлений. Сборник дополнен тематическими главами, написанными российскими специалистами в области борьбы с преступностью.

Криминология : учебник (коллектив авторов; отв. ред. д-р юрид. наук, проф. И.М. Мацкевич). - "Проспект", 2023 г.

В учебнике в традиционном аспекте рассмотрены понятие преступности, причины преступности, личность преступника и предупреждение преступности. В Особенной части представлены наиболее опасные виды преступности и дан анализ их современного состояния, динамики и тенденций.

Белов О.А. ДНК-идентификация при противодействии преступности: учебное пособие. - "Проспект", 2023 г.

В учебном пособии в доступной форме рассмотрены вопросы возникновения, современного состояния, а также перспективы развития методов ДНК-анализа, применяемых в целях раскрытия и расследования преступлений.

Дворянсков И.В. Правовые основы исполнения наказаний, иных уголовно-правовых и уголовно-процессуальных мер, не связанных с изоляцией от общества: монография. - "Проспект", 2023 г.

Автором проведено исследование правовых основ исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, а также иных мер уголовно-правового и процессуального характера, входящих в компетенцию уголовно-исполнительных инспекций Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России). Изучены международно-правовые, конституционные основы деятельности уголовно-исполнительных инспекций. Рассмотрено правовое регулирование их полномочий при исполнении уголовных наказаний, осуществлении контроля за исполнением условного осуждения и иных мер уголовно-правового характера, уголовно-процессуальных мер принуждения. Анализируются перспективы деятельности уголовно-исполнительных инспекций в свете реализации Концепции развития УИС России до 2030 года, современное состояние и проблемы, а также перспективные направления их функционирования, в том числе с учетом создания в Российской Федерации системы пробации.

Материалы прессы

• Проблемы правоприменения в исламском торговом праве (А.Т. Амиров, журнал "Законодательство", N 9, сентябрь 2023 г.)
   
• Случаи и пределы применения закона о контрактной системе хозяйственными обществами (Ч.Б. Джанаев, В.П. Воскобойников, М.Э. Маркарян, журнал "Законодательство", N 9, сентябрь 2023 г.)
   
• Ущерб в банкротных преступлениях (А.Н. Ляскало, журнал "Уголовное право", N 9, сентябрь 2023 г.)
   
• Возможно ли мировое соглашение с налоговой службой? (Д. Черкасов, М. Харисов, газета "Адвокатская газета", N 17, сентябрь 2023 г.)
   
• Путь России к параллельному импорту (Д.А. Рожнова, журнал "Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)", N 3, июль-сентябрь 2023 г.)
   
• Кто больше не получит гражданство по новому закону Президента? Нововведения в гражданстве по браку, по детям, по профессии (Э. Шакирова, журнал "Жилищное право", N 8, август 2023 г.)
   
• Правовое понятие "источник повышенной опасности" (И.И. Алгазин, И.А. Корючина, журнал "Сибирское юридическое обозрение", N 3, июль-сентябрь 2023 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: С 01 сентября 2023 года вступили в силу новые Правила предоставления платных медицинских услуг, утвержденные постановлением Правительства N 736. Распространяются ли эти правила на договоры о предоставлении платных услуг, заключенные между двумя юридическими лицами (например, бюджетная организация заказывает МРТ-исследования для пациентов у другой бюджетной организации или частной клиники)? Нужно ли включать в договор все положения, предусмотренные постановлением Правительства от 11.05.2023 N 736? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.)
   
• Вопрос: Контракт на капитальный ремонт помещений выполнялся в три этапа. Два этапа исполнены, выполнена электронная приемка результатов работ. Документы об исполнении третьего этапа были заказчиком ошибочно отклонены от подписания. Заказчиком принесены подрядчику письменные извинения с просьбой повторного направления в ЕИС документов на приемку работ по третьему этапу контракта. Но подрядчик направил в ЕИС уведомление о намерении обжаловать мотивированный отказ от приемки. Фактически все работы выполнены, претензий к подрядчику заказчик не имеет. От повторного размещения документа о приемке в ЕИС подрядчик отказывается в связи с тем, что из-за действий заказчика у подрядчика "понизился рейтинг". Подрядчик готовит исковое заявление в суд. Есть ли у заказчика возможность отозвать мотивированный отказ от приемки работ? Являются ли работы не принятыми заказчиком, если в переписке с подрядчиком заказчик подтверждает выполнение работ и отсутствие замечаний? Можно ли оплатить подрядчику выполненные работы в отсутствие состоявшейся электронной приемки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.)