Приказ Минфина России от 1 июня 2023 г. N 80н

"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)"

Утверждены новые КБК на следующий год.

Минфин утвердил новые коды (перечни кодов) бюджетной классификации на 2024 г. (2024 г. и плановый период 2025-2026 гг.). Они применяются при составлении и исполнении бюджетов на 2024 г. (2024 г. и плановый период).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 июля 2023 г. N 74543.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 августа 2023 г.

Приказ ФНС России от 21 июня 2023 г. N ЕД-7-19/402@

"Об утверждении формы акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, и формата его представления в электронной форме"

Установлена форма акта сверки по ЕНП.

Установлены форма и формат акта сверки принадлежности сумм, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм, перечисленных не в качестве такого платежа.

Отменена форма акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. N 74504.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 июля 2023 г.

Вопрос – ответ

Вопрос. Можно ли самим распечатать книгу движения трудовых книжек и вкладышей в нее, прошнуровать, прошить и поставить печать на подписи руководителя? Или необходимо использовать книгу движения трудовых книжек и вкладышей в нее, напечатанную в типографии? Есть ли в трудовом законодательстве запрет на самостоятельное ее "изготовление"?

Ответ. По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Работодатель вправе изготовить книгу движения трудовых книжек самостоятельно.

Обоснование позиции:

Согласно части второй ст. 66 ТК РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании этой нормы, а также подпункта 5.2.114 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 610, Минтруд России приказом от 19.05.2021 N 320н утвердил Порядок ведения и хранения трудовых книжек (далее - Порядок).

Согласно п. 40 Порядка работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) учета движения трудовых книжек. В книге (журнале) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее указываются трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера. Указанные книги (журналы) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии).

Никаких требований к порядку изготовления такой книги нормативно не установлено.

Отметим, что Порядок действует с 01.09.2021. До этого момента применялись Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225. Они предусматривали ведение книги учета движения трудовых книжек по конкретной форме, утвержденной Минтрудом России. Однако требований к порядку изготовления бланка такой книги также не предусматривалось.

В связи с этим специалисты Роструда как до 01.09.2021, так и после высказывали мнение о правомерности самостоятельного изготовления работодателем книг учета движения трудовых книжек с соблюдением нормативно установленных требований к оформлению таких документов (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3 с портала "Онлайнинспекция.РФ").

Мы также не видим никаких препятствий для самостоятельного изготовления работодателем бланка книги учета движения трудовых книжек, в том числе путем ее печати на обычном принтере.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Сутулин Павел

Ответ прошел контроль качества

3 августа 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Рекомендация ОЛА-ФСБУ-Р1-2/2023 "Учет изменений условий неоперационной (финансовой) аренды у арендодателя и арендатора" Редакция 2, утв. Советом ОЛА 11 мая 2023 г. (авторы рекомендации: Н. Киркорова, С. Авхимович, О. Арбузова, А. Ахметзянова, Г. Береснева, Н. Еремеевская, Л. Ефремова, Я. Князева, Т. Капура (Филатова), И. Минеева, М. Сергеев, О. Крапивина, А. Лалин, Н. Соколова, М. Шилкина, Л. Чепуровская, С. Штейнман)
   
• Инструктивный материал ОЛА-ФСБУ-И2/2021 "Бухгалтерский учёт аренды у арендатора. В примере имущество в целях налогового учёта отражено у лизингополучателя", утв. Советом ОЛА 1 декабря 2021 года (авторы инструктивного материала: Н. Киркорова, И. Минеева, М. Шилкина)
   
• Риски быстрого реагирования (Е. Кац, журнал "Банковское обозрение", N 6, июнь 2023 г.)
   
• Операции иностранного агента: что разрешено, а что запрещено (журнал "Внутренний контроль в кредитной организации", N 2, II квартал 2023 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• ДТП по вине работника: нюансы взыскания ущерба работодателем (Т. Кочанова, журнал "Управление персоналом", N 19, июнь 2023 г.)
   
• Выявление коренных причин при расследовании несчастного случая со смертельным исходом на предприятии (А.И. Комин, журнал "Экономика труда", N 5, май 2023 г.)
   
• Оплата труда на наукоемком предприятии и особенности понятийного аппарата, применяемого в отношении оплаты труда (Н.Ю. Берестова, журнал "Экономика труда", N 5, май 2023 г.)
   
• Удержания из зарплаты: основания и порядок (А. Рождественская, А. Калитовская, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 5, май 2023 г.)
   
• Что делать, если систематически нарушается трудовая дисциплина? (К. Васильева, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 5, май 2023 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Организация применят УСН. На складе выявлены излишки материалов, которые будут использованы в дальнейшем при оказании услуг. В бухгалтерском учете затраты при оказании услуг списываются на счет 26 "Общехозяйственные расходы". Причины образования излишков не известны. Как оприходовать излишки материалов на склад? Какие документы необходимо оформить при оприходовании излишков материалов на склад? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.)
   
• Вопрос: Может ли работодатель, эксплуатирующий опасные производственные объекты, привлекать к дисциплинарной ответственности работников в случае неудовлетворительной оценки проверки знаний и аттестации в области промышленной безопасности первый раз? Может ли в случае, если работник повторно не прошел проверку знаний? Согласно действующему локальному документу предприятия работники, показавшие неудовлетворительные знания, должны отстраняться от работы. Правомерно ли заменить один вид воздействия на работника в виде отстранения на дисциплинарный приказ или совместить два вида воздействия? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.)
   
• Вопрос: В рамках контракта с Минтрудом субъекта образовательное учреждение принимает лиц, вынужденно покинувших места постоянного проживания. Контрактом предусмотрено предоставление жилых помещений для временного размещения, питания, помещения для хранения ценностей, а также круглосуточной охраны. Облагаются ли НДС данные услуги? Применяется ли в данном случае норма подп. 19 п. 1 ст. 164 НК РФ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.)
   
• Вопрос: Администрация заключила контракт на благоустройство территории. Работы проходят в несколько этапов: устройство футбольного поля, устройство детских и спортивных площадок, устройство тротуаров, установка малых архитектурных форм, капитальный ремонт паркового освещения, ремонт ливневой канализации. По завершении каждого этапа подрядчиком будет предоставлен акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) в течение трех месяцев. По результатам выполненных работ планируется принять единый объект благоустройства как основное средство.
  
  
• В актах выполненных работ фигурируют также демонтаж кабеля, демонтаж металлических ограждений, разборка бортовых камней на бетонном основании, разборка асфальтобетонных покрытий тротуаров, работы по устройству клумб, на которые будет осуществляться посев газонов. В акте выполненных работ бухгалтер не может выделить стоимость демонтажа и озеленения. Какой документ необходимо запросить у подрядчика на стоимость данных работ, чтобы была возможность списать их на счет 401 20? По какому КВР и какой подстатье КОСГУ отразить оплату по такому договору? Какими бухгалтерскими проводками отразить в учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2023 г.)

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 430-ФЗ

"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

"Линейная амнистия" одобрена Президентом.

Президент подписал закон, направленный на совершенствование механизмов оформления прав на участки, занятые линейными объектами.

Договор аренды земельного участка государственной или муниципальной собственности будут заключать без торгов при предоставлении участка для размещения объектов Единой системы газоснабжения собственнику такой системы, в том числе если участок предназначен для пользования недрами.

До 1 января 2025 г. можно устанавливать публичный сервитут по ходатайству субъекта естественной монополии для эксплуатации используемого им линейного объекта или по ходатайству оператора связи для эксплуатации линии связи, в отношении которых у такого субъекта или оператора связи отсутствуют права, в целях электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и оказания населению услуг связи. Эти нормы применяются в отношении линейных объектов, созданных до 30 декабря 2004 г.

До 1 января 2025 г. государственный кадастровый учет и (или) госрегистрацию прав на такой линейный объект будут производить на основе декларации об объекте недвижимости.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 августа 2023 г.

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 398-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.

С 1 июля 2024 г. вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) после неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние:

- если в результате по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью человека или крупный ущерб на сумму более 1 млн руб.;

- если деяние повлекло по неосторожности смерть человека;

- если нарушение повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2023 г. N 1233

"О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности"

Промышленная безопасность: с 1 сентября 2024 г. изменятся правила производственного контроля.

Скорректированы правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Уточнено, что он включает в т. ч. контроль за соблюдением требований, содержащихся в обосновании безопасности опасного производственного объекта.

Разграничены полномочия лица, ответственного за производственный контроль, и работников, которые его осуществляют. Прописаны их права и обязанности.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2023 г. N 1139

"Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных категорий товаров"

Для импортеров ввели временное послабление.

До конца 2026 г. обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении товаров, ввозимых в Россию в контейнерах, используемых для их доставки в соответствии с договорами перевозки, и перевозимых по территории нашей страны в рамках таможенного транзита.

Такое послабление применяется при ввозе через 11 дальневосточных морских пунктов пропуска (перечень приводится) и последующей их перевозке с использованием сначала автомобильного, а затем железнодорожного транспорта. Обозначены конкретные ж/д станции. Прописан ряд иных условий применения послабления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2023 г.

Распоряжение Правительства РФ от 2 августа 2023 г. N 2094-р

С марта следующего года государство начнет поддерживать производителей товаров из вторсырья.

Производители товаров из вторсырья смогут получать господдержку. Правительство утвердило перечень такой продукции.

В частности, в него вошли различные виды цемента и бетона, строительные смеси, биотопливо, изделия из стекловолокна и пластмассовые изделия, картон и бумага, минеральная вата, покрытия из резиновой крошки, резиновая плитка, мастики и герметики, кровельные и гидроизоляционные материалы. Для каждого вида продукции указана минимальная доля вторсырья, которую нужно использовать при производстве.

Также установлены виды работ и услуг, выполняемых и оказываемых с использованием вторичного сырья. Они тоже будут поддерживаться государством.

Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 августа 2023 г.

Указ Президента РФ от 31 июля 2023 г. N 575

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 72 "Об особом порядке проведения расчетов между некоторыми юридическими лицами - резидентами при осуществлении внешнеэкономической деятельности"

Отменена обязательная продажа валютной выручки при экспорте услуг и работ.

Установлено, что при экспорте услуг и работ в рамках межправительственных соглашений экспортеры могут инвалюту не продавать и переводить на счета поставщиков таких услуг и работ в российских и зарубежных банках.

Указ вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2023 г.

Вопрос – ответ

Вопрос. Поклажедатель по акту передал профессиональному Хранителю товар на ответственное хранение. В результате ненадлежащего хранения товар был испорчен, использовать его в дальнейшем нельзя. По договору в этом случае Хранитель несет ответственность в размере стоимости товара. Каким образом на практике определяется эта стоимость?

Ответ. Согласно пункту 3 статьи 902 ГК РФ в случае, когда в результате повреждения, за которое хранитель отвечает, качество вещи изменилось настолько, что она не может быть использована по первоначальному назначению, поклажедатель вправе от нее отказаться и потребовать от хранителя возмещения стоимости этой вещи. При этом порядок расчета этой стоимости в ГК РФ не установлен.

В судебной практике встречается несколько способов определения стоимости испорченного товара:

1. Путем проведения экспертизы (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 декабря 2021 г. N Ф06-11880/21, Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 26 июня 2012 г. по делу N 33-1954/2012);

2.   На основании стоимости, указанной в МХ-1 (Акте о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение) (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2022 г. N 09АП-56261/22);

3.  В порядке, предусмотренном в договоре между поклажедателем и хранителем. Например, исходя из цены товара за тонну, указанную в договоре (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2021 г. N 09АП-55222/21).

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную  информацию по тематике вопроса:

Пункты 1.1-1.3 Энциклопедии судебной практики Хранение. Размер ответственности хранителя (Ст. 902 ГК)):

«1.1. Сумма ущерба, причиненного необеспечением сохранности имущества, должна определяться исходя из рыночной цены аналогичного имущества на тот момент…

1.2. Размер убытков, причиненных невозвратом товаров, может быть определен из цены, по которой товары были приобретены поклажедателем у третьего лица…

1.3. При определении убытков вследствие несохранности имущества может быть учтен анализ рынка аналогичных товаров, предоставленный Торгово-промышленной палатой…»;

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 мая 2023 г. N Ф05-9673/23 по делу N А41-39678/2022;

Вопрос: Реализация поклажедателем права, установленного положениями п. 3 ст. 902 ГК РФ (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2022 г.).

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 27 июля 2023 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Родина Н.В. Субординация требований кредиторов в процессе несостоятельности (банкротства) юридических лиц: монография (под науч. ред. И.В. Фролова). - Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. - "Юстицинформ", 2023 г.

Монография посвящена анализу правоотношений, возникающих в сфере несостоятельности (банкротства) при определении очередности удовлетворения и (или) характера требования кредитора для целей справедливого распределения конкурсной массы и наделения кредиторов объемом правомочий, позволяющих им влиять на ход процедур банкротства. Данная работа послужит формированию целостного научного представления о правовом регулировании механизма субординации требований кредиторов в сфере несостоятельности (банкротства) юридических лиц.

Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография (коллектив авторов; отв. ред. д.ю.н., проф. А.Н. Левушкин, к.ю.н., доц. Э.Х. Надысева). - Государственный университет просвещения. - "Юстицинформ", 2023 г.

В коллективной монографии изложены теоретические подходы и концепции, аналитическая информация, предложены практические решения отдельных проблем в конкретных областях частноправовой юридической науки с точки зрения эффективности правоприменения на основе конвергенции норм права.

Борисов А.Н., Коблова Н.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (постатейный; издание четвертое, переработанное и дополненное). - "Деловой двор", 2023 г.

Четвёртое издание комментария к Закону РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" подготовлено с учётом многочисленных изменений и дополнений, внесённых в Закон в 2019 - 2023 годы. Особое внимание уделено изменениям, внесённым с 1 января 2022 г. Федеральным законом от 30 апреля 2021 г. N 123-ФЗ, принятым в целях уточнения вопросов пользования недрами и использования единой терминологии, устранения неточностей юридико-технического характера и дублирующих положений. Нормы Закона проанализированы в их взаимосвязи с положениями целого ряда законодательных актов. Рассмотрены изданные в соответствии с Законом постановления Правительства России, а также нормативные правовые акты и рекомендации Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федерального агентства по недропользованию. Приведены правовые позиции высших судебных органов. Изложены особенности пользования недрами в связи с принятием в состав Российской Федерации Республики Крым, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Ушаков Р.М. Квалификация хищений, совершаемых с использованием информационных технологий: монография. - "Юстицинформ", 2023 г.

Монография посвящена анализу теоретических и практических аспектов квалификации хищений, совершаемых с использованием информационных технологий. Автором определено содержание информационных технологий сквозь призму уголовного права, раскрыты доктринальное понятие, предмет, формы и криминологическая характеристика, объективные и субъективные признаки анализируемой группы хищений, исходя из цифровой среды как особой обстановки их совершения. Предложено введение специальной шкалы размеров ущерба, причиняемого в результате совершения данных хищений. В работе на основе анализа более сотни судебных постановлений отражена существующая правоприменительная практика квалификации деяний.

Материалы прессы

• Видеозапись: элемент самозащиты или процессуальное доказательство? (А.А. Куприянова, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2023 г.)
   
• Исключение индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей: процедура и последствия (Т.И. Шайхеев, журнал "Гражданин и право", N 5, май 2023 г.)
   
• Подготовка корпоративными заказчиками возражений на жалобы в ФАС России (В. Байрашев, журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", N 7, июль 2023 г.)
   
• Распространение, одобрение или отрицание информации в сети "Интернет": единичное простое или сложное преступление? (И.А. Белецкий, Н.В. Вишнякова, журнал "Уголовное право", N 7, июль 2023 г.)
   
• Новые составы преступлений против интересов службы, связанные с государственным оборонным заказом (ст. 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 Уголовного кодекса Российской Федерации) (Н.А. Егорова, А.Г. Егоров, журнал "Вестник Волгоградской академии МВД России", N 2 (65), апрель-июнь 2023 г.)
   
• Особенности правового режима баз данных, относимых к биобанкам (А.И. Балашова, журнал "ИС. Авторское право и смежные права", N 3, май-июнь 2023 г.)
  
• Определение и контроль таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (А.В. Агапова, журнал "Право и экономика", N 6, июнь 2023 г.)
   
• Сазонова М. Брачный договор как защита и юридическая стабильность в семейных отношениях (ГАРАНТ.РУ, 18 июля 2023 г.)
   
• Индексация денежных сумм по требованиям конкурсных кредиторов в банкротстве (В. Гейтс, газета "Адвокатская газета", N 13, июль 2023 г.)
   
• Руководитель организации и орган юридического лица: единство сущности и противоречия (В.А. Лаптев, С.Ю. Чуча, журнал "Вестник Пермского университета. Юридические науки", выпуск 2, апрель-июнь 2023 г.)
   
• Актуальные проблемы наследования корпоративных прав участников обществ с ограниченной ответственностью (О.А. Терновая, журнал "Нотариальный вестник", N 5, май 2023 г.)
   
• Организация планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях в муниципальном образовании (журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", N 6, июнь 2023 г.)
   
• Преступления в сфере осуществления специальных видов предпринимательства, связанные с медицинской и фармацевтической деятельностью: вопросы квалификации и совершенствования законодательства (А.А. Лихолетов, журнал "Вестник Волгоградской академии МВД России", N 2 (65), апрель-июнь 2023 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Требуется ли медицинской организации лицензия для закупки и хранения этилового спирта в целях обработки медицинских инструментов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.)
   
• Вопрос: Правомерно ли заключение контракта, который поименован как контракт на поставку кондиционера (сплит-системы), а в тексте контракта указано, что поставщик должен также выполнить монтаж кондиционера? Каким документом оформляется приемка таких работ? Нужно ли проводить строительный контроль за выполнением таких работ? Монтаж и другие работы по установке сплит-систем не выделяются как отдельный этап исполнения контракта, их стоимость входит в цену товара по контракту. (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.)