ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
5 мая 2023 г. ВЫПУСК № 68 (868)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 175-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

В КоАП внесены изменения в части наказания за безрецептурный отпуск лекарств и за продажу сигарет.

Подписаны поправки об административной ответственности за безрецептурный отпуск лекарственных препаратов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Должностных лиц (включая фармработников) оштрафуют на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалифицируют на срок от 6 месяцев до 1 года. Для ИП штраф составит 50-100 тыс. руб., для юрлиц - 150-200 тыс. руб.

Кроме того, с 1-2 тыс. до 2-5 тыс. руб. увеличен штраф для граждан за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции, а для родителей (законных представителей) несовершеннолетнего - с 2-3 тыс. до 5-7 тыс. руб.

Также повышены штрафы за продажу несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции: для граждан - с 20-40 тыс. руб. до 40-60 тыс. руб.; для должностных лиц - с 40-70 тыс. руб. до 150-300 тыс. руб.; для юрлиц - со 150-300 тыс. руб. до 400-600 тыс. руб.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 164-ФЗ

"О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

 

Заемщики должны знать о полной стоимости страховых услуг и страховой премии.

В договоре личного страхования, заключенном заемщиком по потребкредиту, в т. ч. по ипотеке, страховщик должен будет указывать размер доли страховой премии, предназначенной для исполнения обязательств страховщика по страховой выплате.

Если кредитором и (или) третьим лицом, действующим в его интересах, оказываются услуги или совокупность услуг, в результате оказания которых заемщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования и страхователем является такой кредитор или такое третье лицо, то этому заемщику должна быть предоставлена информация о размере доли страховой премии, которая уплачивается страховщику и предназначена для исполнения обязательств по страховой выплате, в общем размере суммы денежных средств, уплачиваемых этим заемщиком при включении его в число застрахованных лиц по договору личного страхования.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 162-ФЗ

"О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

 

Накопления по военной ипотеке восстановят всем военнослужащим, которые уволились со службы, но затем снова заключили контракт о ее прохождении.

Ранее при увольнении и заключении нового контракта не все участники накопительно-ипотечной системы (НИС) могли восстановить накопления. Например, этого права были лишены военнослужащие, уволенные по отрицательным основаниям. Такой подход не обеспечивал реализацию ими прав на жилищное обеспечение.

Принятые поправки дают право на восстановление накоплений участника НИС в случае заключения контракта о прохождении военной службы всем военнослужащим независимо от причин увольнения.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 160-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Все созаемщики получат каникулы по кредитам участников СВО.

Кредитные каникулы распространены на всех созаемщиков по кредитам участников СВО. Эта норма применяется к требованиям, в которых заемщик определил дату начала льготного периода с 21 сентября 2022 г.

На списание кредитных обязательств в случае гибели заемщика в ходе СВО либо признания его инвалидом I группы могут рассчитывать совершеннолетние дети, родители и усыновители, участвующие в кредитном договоре на стороне заемщика-военнослужащего. Эту норму распространили на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 159-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Увеличиваются социальные вычеты по НДФЛ и вводятся льготы при покупке отечественного высокотехнологичного оборудования.

Увеличен предельный размер социальных вычетов по НДФЛ по расходам:

- на обучение своего ребенка - с 50 тыс. до 110 тыс. руб.;

- на собственное обучение, лечение и приобретение лекарств, физкультурно-оздоровительные услуги, пенсионное обеспечение, прохождение независимой оценки своей квалификации - со 120 тыс. до 150 тыс. руб.

Кроме того, российским компаниям предоставлена налоговая льгота на покупку российского высокотехнологичного оборудования. К расходам на приобретение таких основных средств можно будет применять повышающий коэффициент 1,5. Перечень российского высокотехнологичного оборудования определит Правительство.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений об увеличении размера вычетов по НДФЛ. Они вводятся в действие через 1 месяц со дня официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 156-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

 

Расширен список случаев, когда иностранцы сами уведомляют орган миграционного учета о месте пребывания.

Скорректирован Закон о миграционном учете.

Предусмотрено, что если иностранец проживает в квартире россиянина и оба зарегистрированы на портале госуслуг, то иностранец должен подать уведомление о прибытии сам. Согласие россиянина на проживание подтверждается также через портал.

Если прибывший в безвизовом порядке иностранец проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд, то он должен подать в орган миграционного учета уведомление о прибытии лично.

При заключении иностранцем договора найма жилья с принимающей стороной он должен подать в орган миграционного учета уведомление о прибытии лично либо в электронной форме.

Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 155-ФЗ

"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" и статью 8 Федерального закона "О безопасности"

 

Россия расширила возможности по привлечению военного персонала для участия в миротворческой деятельности.

Ранее участвовать в миротворческой деятельности могли только контрактники. Эту возможность распространили на всех военнослужащих, прошедших предварительную специальную подготовку. Участие для военнослужащих остается добровольным. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 августа 2022 г.

Президент может принимать меры по защите Российской Федерации и ее граждан в случае принятия за рубежом решений или осуществления действий, противоречащих интересам нашего государства или основам публичного правопорядка.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 153-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 33 и 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

 

Актуализирован Закон об основных гарантиях избирательных прав.

Кандидаты и избиратели могут действовать через представителя, если они находятся на лечении. Эти нормы касаются подачи документов при выдвижении и получения открепительных удостоверений.

Уточнено, что речь идет о лечении в медицинской организации, оказывающей медпомощь в стационарных условиях. Ранее это были стационарные лечебно-профилактические учреждения.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 148-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"

 

Ополченцы, защищающие Донбасс с 2014 г., получили статус ветерана боевых действий.

Подписан закон о наделении статусом ветерана боевых действий лиц, которые по решению госорганов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г. участвовали в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов республик. Также статус ветерана получили лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы России, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Указ Президента РФ от 27 апреля 2023 г. N 307

"Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

 

Урегулировано проживание в новых регионах без российского гражданства.

С 30 сентября 2022 г. граждане Украины, ДНР и ЛНР признаются постоянно проживающими в России иностранцами, если на эту дату они проживали на новых территориях либо проживали на них и выехали в Россию и при этом заявили о своем желании сохранить имеющееся у них гражданство, не принесли присягу гражданина России или отказались ее приносить.

Они смогут пользоваться прежними документами до 1 июля 2024 г. После нужно будет оформить ВНЖ. По общему правилу в отношении таких лиц не будут принимать решения о депортации, неразрешении въезда и нежелательности пребывания в России, о сокращении срока временного пребывания, об аннулировании ВНЖ, о лишении статуса беженца или временного убежища.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2023 г. N 682

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. N 1140"

 

Упрощено оформление карты болельщика для детей до 14 лет, инвалидов и пенсионеров.

Оформить карту болельщика для детей до 14 лет, инвалидов и пенсионеров станет проще.

Идентификация детей до 14 лет будет проходить удалённо, если их данные (СНИЛС и реквизиты свидетельства о рождении) указаны в учетной записи родителя (законного представителя) на Портале госуслуг.

Инвалиды I, II и III группы и дети-инвалиды в возрасте от 14 до 18 лет смогут оформить карты болельщика в рамках подачи клубами Российской футбольной премьер-лиги групповых заявок.

Кроме того, региональным властям рекомендовано на каждом стадионе Российской премьер-лиги организовать отдельные окна (кабинеты), где пенсионеры и инвалиды смогут получить карту без очереди.

Постановление вступает в силу с 26 мая 2023 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 мая 2023 г.

 

Закон г. Москвы от 19 апреля 2023 г. N 9

"О внесении изменений в статьи 8.2 и 16.3 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"

 

Поправки в столичный КоАП позволят более эффективно бороться с правонарушениями в области благоустройства.

Установлена ответственность для граждан за нарушение требований к внешнему виду и содержанию внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений, а также иных объектов (элементов объектов) благоустройства (кроме многоквартирных домов и жилых домов), за исключением требований к внешнему виду и содержанию информационных конструкций, несанкционированное размещение информации на объектах и нарушений требований к обустройству и эксплуатации сезонных (летних) кафе, в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей. Кроме того, введена ответственность для граждан, должностных и физических лиц за неустранение ранее выявленного административного правонарушения в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Опубликован на официальном сайте Московской городской Думы http://www.duma.mos.ru/, 25 апреля 2023 г., на официальном портале Мэра и  Правительства Москвы http://www.mos.ru 23 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства Москвы от 18 апреля 2023 г. N 694-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 января 2005 г. N 44-ПП"

 

О предоставлении льгот по налогу на имущество организаций в городе Москве.

В новой редакции изложен перечень имущества, в отношении которого организации освобождаются от налога на имущество (автомобильные дороги и дорожно-мостовые сооружения общего пользования, сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, а также здания, расположенные в пределах полос отвода автомобильных дорог и предназначенные для их обслуживания, капитального ремонта, ремонта и содержания).

Опубликовано в "Вестнике Москвы", апрель 2023 г., N 23 (дата выхода номера в свет 25.04.2023).

 

Постановление Правительства Московской области от 21 апреля 2023 г. N 232-ПП

"О внесении изменений в Порядок оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, в 2023 году"

 

В Московской области семьи участников СВО могут рассчитывать на дополнительную материальную помощь.

Изменен порядок оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, в 2023 году. Теперь к лицам, имеющим право на материальную помощь, отнесены члены семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Материальная помощь оказывается одному из членов семьи участника СВО однократно в размере, не превышающем 200 тысяч рублей. Для данной категории граждан при подаче документов для получения помощи следует предоставить помимо прочего документ, подтверждающий участие члена семьи в СВО.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Опубликовано на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 21 апреля 2023 г.; на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2023 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Дети продают квартиру, полученную по наследству от отца более трех лет назад. Среди наследников есть налоговый нерезидент РФ.  Резиденты подоходный налог не платят. А для нерезидента другие правила? А если у нерезидента это жилье не единственное в РФ?

 

Ответ. С 2019 года нерезиденты РФ при продаже недвижимости получили те же права, что и резиденты. В рассматриваемом случае у нерезидента не возникает обязанности по уплате НДФЛ, так как жилье получено от близкого родственника (отца) более трех лет назад; при этом не имеет значения, есть ли у нерезидента другое жилье в России.

 

Поясним.

 

Согласно пункту 17.1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению подоходным налогом доходы от продажи физическими лицами долей в квартире с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 НК РФ. Отметим, что в этом пункте речь идет о физических лицах, а не о физических лицах, являющихся резидентами РФ, как это было ранее. Такая редакция появилась в связи со вступлением в силу федерального закона от 27.11.2018 N 424-ФЗ, согласно которому с 01.01.2019 положения пункта 17.1 статьи 217 и пункта 1 статьи 217.1 Кодекса применяются независимо от наличия у физического лица статуса налогового резидента России (см. Письмо Минфина России от 4 июня 2019 г. N 03-04-05/40703).

 

Абзацем первым пункта 2 статьи 217.1 НК РФ определено, что доходы, получаемые от продажи доли в квартире, освобождаются от НДФЛ при условии, что доля находилась в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения недвижимостью и более. Общий минимальный срок составляет 5 лет (пункт 4 статьи 217.1 НК РФ), исключения установлены в пункте 3 этой же статьи. Пункт 3 гласит, что минимальный срок составляет три года, если выполняется ХОТЯ БЫ ОДНО из перечисленных в нем четырех условий. Рассматриваемая ситуация точно соответствует условиям подпункта 1 пункта 3 статьи 217.1 НК РФ: право собственности на недвижимость получено налогоплательщиком в порядке наследования от близкого родственника. При этом требование, чтобы жилье было единственным, содержится в подпункте 4 пункта 3 статьи 217.1 НК РФ, который является самостоятельным случаем, не имеющим отношения к рассматриваемой ситуации. Таким образом, не важно, есть ли у нерезидента другое жилье.

 

Специалисты также приходят к выводу, что «…если объект недвижимости, полученный по наследству, находится в собственности более минимального срока владения (более трех лет), обязанности по уплате НДФЛ у нерезидента не возникает» (см. Вопрос: Обязанность по уплате НДФЛ при продаже нерезидентом жилья, полученного по наследству и находящегося в собственности более трех лет (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.).

 

Возможно, Вам будут полезны также следующие судебные решения:

 

Апелляционное определение СК по административным делам Омского областного суда от 02.03.2022 по делу N 33а-4/2022: «… при продаже квартиры, находящейся в собственности налогоплательщика, не являющегося налоговым резидентом Российской Федерации, более минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, доход, полученный от ее продажи, не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц»;

 

Решение Куйбышевского районного суда г. Омска Омской области от 15.03.2021 по делу N 2а-907/2021: «Для нерезидентов  РФ освобождение доходов от продажи недвижимого имущества от обложения НДФЛ зависит только от соблюдения минимального срока владения объектом и не зависит от даты приобретения такого имущества (ч. 8.1 ст. 9 Закона от 27.11.2018 N 424-ФЗ)».

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 4 мая 2023 г.

 

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 173-ФЗ

"О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Нулевую ставку НДС можно будет применять при реализации иностранцам товаров с зарубежных складов.

Закон создает условия для увеличения объема экспорта товаров в сегменте розничной торговли. Для этого установлена возможность применять нулевую ставку НДС при реализации иностранным физлицам товаров, экспортированных из России и находящихся на зарубежном складе.

Чтобы подтвердить обоснованность применения нулевой ставки НДС, надо представить в налоговый орган электронный реестр, содержащий сведения об адресе доставки товаров покупателю-физлицу, а также данные:

- из декларации на товары;

- из документов на оплату товаров;

- из договора аренды склада за границей.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Изменения применяются при реализации товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта начиная со дня вступления закона в силу.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 166-ФЗ

"О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

НК уточнили в части налога на прибыль для владельцев интеллектуальной собственности.

В число РИД, по которым регионы могут снижать региональную часть налога на прибыль, включены запатентованные изобретения, полезные модели и промышленные образцы, селекционные достижения, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем.

Льгота касается российских организаций - правообладателей, которые передают права использования РИД по лицензионному договору.

Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Приказ ФНС России от 13 марта 2023 г. N ЕД-7-23/163@

"Об утверждении Порядка получения доступа налоговых органов к информационным системам организации"

 

ФНС обновила правила получения доступа к информсистемам организаций в рамках налогового мониторинга.

Организация, в отношении которой решено проводить налоговый мониторинг, обеспечивает возможность взаимодействия с инспекцией через свою информсистему. Утвержден новый порядок получения доступа налоговых органов к информсистемам организации при проведении такого мониторинга.

В частности, взаимодействие происходит с обеспечением защиты передаваемой информации от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий с момента ее передачи из информсистемы организации и до поступления в налоговую. Для настройки сети связи организация направляет в налоговый орган заявку. Утверждены ее форма и формат, а также форма уведомления о результатах ее рассмотрения.

Информация о технологии взаимодействия через информсистему организации размещается на сайте ФНС в течение месяца со дня опубликования нового порядка.

Ранее действовавший порядок признан утратившим силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2023 г. N 73218.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 мая 2023 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Как учитывать "потерянные" расходы и исправлять ошибки прошлых периодов (журнал "Практическая бухгалтерия", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • Кто и когда платит "налог на переводы с карты на карту" (журнал "Практическая бухгалтерия", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • Уголовная ответственность за налоговые преступления в условиях глобальной цифровизации (М.М. Блошенкова, журнал "Налоговая политика и практика", N 1, январь 2023 г.)
     
  • Проверки соблюдения требований пожарной безопасности в 2023 году (М. Подкопаев, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • Разъяснения Минфина и ФНС об уплате транспортного налога (С. Новикова, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • Уплата налогов, страховых взносов, штрафов, пеней в 2023 году (С. Новикова, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • Комментарий к письму Минфина России от 13.01.2023 N 03-03-05/1731 (С. Мухин, журнал "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • Предоставляем работнику имущественные вычеты по НДФЛ (М. Беликова, журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • Прекращение трудового договора по соглашению сторон (Е. Галина, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • Порядок начисления амортизации (М.Ю. Иванов, журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2023 г.)
     
  • Оформление распоряжения (платежного поручения) о переводе денежных средств в уплату налогов (В. Рябинин, журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2023 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Обучение оказанию первой помощи на работе (Н. Агуреева, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Ознакомление с документами: на бумаге и в электронном виде (И. Куролес, К. Залюбовский, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Новая форма сведений о трудовой деятельности (СТД-Р) с 2023 года (А. Айдаев, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Комментарий к письму Минтруда России от 03.03.2023 N 16-3/ООГ-383 (Л.В. Куревина, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, апрель 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Мусоросортировочное предприятие на основании договора получает от регионального оператора твердые коммунальные отходы для сортировки. Все отсортированные фракции мусора переходят в собственность мусоросортировочного предприятия и в дальнейшем продаются сторонним организациям. При этом региональный оператор на основании договора оплачивает услуги организации. Можно ли в этом случае не включать в фактическую себестоимость отсортированных фракций общие затраты по договору с региональным оператором? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.)
     
  • Вопрос: Договор о целевом обучении был заключен в 2017 году. Каковы действия организации-заказчика в случае отчисления студента из образовательной организации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.)
     
  • Вопрос: Освобождаются ли от НДФЛ выплаты членам семей мобилизованных лиц? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.)
     
  • Вопрос: Бюджетное учреждение, являясь исполнителем контракта, открыло специальный счет в коммерческом банке в рамках реализации требований ст. 35 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Какой счет бухгалтерского учета применять для учета операций по специальному счету? Какими бухгалтерскими записями отражается зачисление дохода учреждения на специальный счет, открытый в коммерческом банке, и перечисление средств на лицевой счет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 28 апреля 2023 г. N 22-П

"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 235 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ"

 

КС разрешил фиксировать сведения при ознакомлении с материалами таможенной проверки.

Таможня позволила проверяемому лицу ознакомиться с материалами таможенной проверки, но не разрешила делать выписки и фотографировать. Оспорить запрет в судах не удалось.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции норму, которая не обеспечивает право проверяемого фиксировать такие материалы. Исключение - документы, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну. Для ознакомления с ними законодатель может установить специальный механизм.

Оспариваемая норма допускает неоднозначное ее применение на практике. Эффективное обжалование решения таможенного органа невозможно без фиксации содержащихся в материалах сведений, особенно при их значительном объеме. Ущемляется право на получение квалифицированной юридической помощи.

При этом закон прямо разрешает фиксацию документов при ознакомлении с материалами налоговой проверки. Предмет и метод таможенного и налогового законодательства схожи, значит, и способ ознакомления с документами не должен различаться.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 3 мая 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 178-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

В России введен полный запрет на продажу вейпов несовершеннолетним.

В рекламе запрещено демонстрировать потребление никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств (вейпов). Рекламу с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями устройств запрещено показывать детям младше 12 лет.

К никотинсодержащей продукции отнесены устройства для потребления безникотиновой жидкости. Таким образом, вводится полный запрет на продажу вейпов несовершеннолетним - как никотинсодержащих, так и безникотиновых.

Запрещены скидки на вейпы.

С 1 сентября 2023 г. вводятся минимальные цены на никотинсодержащую продукцию. Правительство определит перечень запрещенных добавок и веществ, усиливающих никотиновую зависимость и повышающих привлекательность никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей, растворов никотина.

Уже с 1 июня 2023 г. в розницу продавать вейпы можно будет только в магазинах и павильонах. Запрещается торговать вейпами на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, в автоматах. Запретили открытую выкладку и демонстрацию в торговой точке кальянов и вейпов.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 176-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

 

Государственные (муниципальные) микрофинансовые организации включили в систему поддержки субъектов МСП.

В Закон о развитии МСП внесены изменения, направленные на совершенствование обеспечения льготного доступа субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки таких субъектов, к заемным средствам.

В частности, государственные (муниципальные) микрофинансовые организации (МФО), предоставляющие займы малому и среднему бизнесу, включены в состав национальной гарантийной системы поддержки МСП. Установлен ряд требований к таким МФО и их деятельности, а также регламентирована деятельность Корпорации "МСП" по оценке финансовой устойчивости и эффективности этих МФО.

Кроме того, Корпорация "МСП" будет ежегодно ранжировать государственные (муниципальные) МФО исходя из степени их финансовой устойчивости и эффективности как участников гарантийной системы. Порядок ранжирования установит Минэкономразвития.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 172-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 18 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Правила получения спецразрешений на движение по автодорогам грузовиков решено изменить.

Решено скорректировать нормы о получении спецразрешений на движение по автодорогам крупногабаритного транспорта. Разрешения будут выдаваться в Росавтодоре или подведомственном ему учреждении. Заявления можно будет подавать через Единый портал госуслуг. Срок выдачи спецразрешения сокращен до 3 часов.

С 1 сентября 2023 г. предусмотрена выдача спецразрешений в электронном виде с помощью специальной системы. Закреплена обязанность владельцев автодорог вносить в систему актуальные данные о габарите приближения, технических характеристиках автодорог, предельных допустимых весовых параметрах для транспортных средств при движении по ним, введенных временных ограничениях или прекращении движения на автодорогах и др.

Изменятся нормы о расчете платы в счет возмещения вреда, причиненного автодорогам, о габаритном и весовом контроле.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 167-ФЗ

"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" и статью 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

 

Закон о лизинге уточнили в части формирования реестра сведений о фактах деятельности юрлиц.

Лизингодатель вносит сведения о заключении договора лизинга в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц. Указано, что это делается в течение 3 рабочих дней с даты передачи предмета лизинга.

Также в реестр нужно будет вносить сведения об изменении опубликованных сведений. Срок - не позднее 3 рабочих дней с даты корректировки договора лизинга.

Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 157-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

 

Ужесточается наказание за госизмену.

Подписан закон о повышении нижнего и верхнего предела ответственности вплоть до пожизненного заключения за терроризм, диверсию и госизмену.

Ужесточено наказание за нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Ответственность наступает не только за нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, но и за угрозу его совершения. За такое нарушение грозит лишение свободы на срок от 7 до 12 лет. То же деяние, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений, наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет.

Повышены нижние границы наказания за акт международного терроризма. Совершение вне пределов территории России взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность наших граждан в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов нашей страны, а также угрозы их совершения наказываются лишением свободы на срок от 12 до 20 лет либо пожизненным заключением. Финансирование таких деяний, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка для их совершения наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет или пожизненным заключением.

Введено наказание в виде лишения свободы до 5 лет за содействие в исполнении решений межгосударственных организаций об уголовном преследовании российских военнослужащих, добровольцев и должностных лиц органов публичной власти.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 154-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

Подписаны очередные поправки к 44-ФЗ, направленные на упрощение закупок.

С 3 млн до 10 млн руб. повышен ценовой порог для проведения электронного запроса котировок.

С 3 млн до 5 млн руб. увеличен ценовой порог для проведения малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок. Годовой объем таких закупок не должен превышать 100 млн руб.

До 1 января 2025 г. можно будет проводить строительные закупки под ключ. Определены особенности установления размеров аванса в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции и (или) капремонту.

В описании объекта закупки можно будет использовать указание на товарный знак медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, которые пациенту назначила врачебная комиссия. Перечень таких товаров утвердит Правительство РФ.

Решено до конца 2024 г. не применять 44-ФЗ к закупкам товаров, работ и услуг избирательными комиссиями, находящимися на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 152-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.55.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Изменилось наказание за одно из административных правонарушений в сфере гособоронзаказа.

Уточнена административная ответственность за включение исполнителем в себестоимость продукции по гособоронзаказу затрат, не связанных с ее производством (реализацией) (исключение - злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, за которое предусмотрена отдельная санкция).

За указанное правонарушение накажут в случае, если оно повлекло получение излишнего дохода в размере более 1 млн руб. Организацию оштрафуют на сумму от 3 до 5 млн руб. (ранее - в двухкратном размере соответствующих затрат). Штраф для должностных лиц сохранен (50 тыс. руб.).

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 149-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Уточнены квалификационные требования к фармацевтам.

Уточнены требования к руководству организаций, занимающихся оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и фармацевтам. Это обусловлено переходом к процедуре аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов.

Руководитель организации, занимающейся оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должен иметь документ о соответствующем дополнительном профобразовании. Для фармацевтов предусматривается альтернативное квалификационное требование о прохождении аккредитации специалиста.

С 1 марта 2026 г. вводится аккредитация специалистов в области ветеринарии, занимающихся фармацевтической деятельностью и имеющих высшее или среднее ветеринарное образование. Ранее выданные им сертификаты специалиста будут действительны до истечения указанного в них срока, но не более 5 лет.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 145-ФЗ

"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"

 

Нотариусам запретили удаленно удостоверять решение единственного участника юрлица и выдавать выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей.

Уточнено, что стажер нотариуса несет ответственность за реальный ущерб, причиненный разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях, которые стали ему известны в связи с прохождением стажировки (а не в соответствии с трудовым договором). Дело в том, что со стажером трудовой договор заключает нотариальная палата, а не нотариус.

Также отменена возможность удаленно совершать отдельные нотариальные действия. Речь идет об удостоверении решения единственного участника юрлиц и о выдаче выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства Москвы от 18 апреля 2023 г. N 689-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2021 г. N 1820-ПП"

 

О предоставлении финансовой поддержки организациям, обеспечивающим развитие экономического потенциала города Москвы.

Добавлен Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в городе Москве в целях компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях развития производственной деятельности на территории города Москвы.

Актуализированы Порядки в целях компенсации части затрат на уплату процентов по кредитным договорам:

- предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в городе Москве;

- предоставления финансовой поддержки организациям, реализующим отдельные инвестиционные проекты по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства на территории города Москвы;

- предоставления финансовой поддержки организациям, осуществляющим деятельность в основных секторах экономики города Москвы.

Опубликовано в "Вестнике Москвы", апрель 2023 г., N 23 (дата выхода номера в свет 25.04.2023).

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (постатейный; издание третье, перераб. и доп.). - "Деловой двор", 2023 г.

Подробно рассмотрены нововведения, главное из которых - это единая форма отчётности, представляемая в объединённый Фонд (СФР). Форма предполагает объединение в составе формы ЕФС-1 всех форм отчётности, представляемой ранее в ПФР, и включение в неё отчётности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемой до 2023 года в Фонд социального страхования Российской Федерации.

 

Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". - "Деловой двор", 2023 г.

Подробно рассмотрены признаки иностранных агентов, порядок признания лица иностранным агентом, порядок ведения реестра иностранных агентов и единого реестра физических лиц, аффилированных с иностранными агентами, обязанности иностранных агентов, ограничения, связанные со статусом иностранного агента, осуществление государственного контроля за деятельностью иностранных агентов, ответственность за нарушение законодательства РФ об иностранных агентах. Приведены положения нормативных правовых актов Правительства РФ и Минюста России, изданных на основании комментируемого Закона, проанализированы изменения, внесенные Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. N 498-ФЗ в законодательные акты РФ в связи с принятием комментируемого Закона.

 

Ефремов А.В. Актуальные правовые особенности рассмотрения дел, связанных с привлечением военнослужащих к материальной ответственности, с порядком обеспечения военнослужащих денежным довольствием и предоставлением им отдельных выплат, с реализацией социальных и жилищных прав военнослужащих и членов их семей, с взысканием излишне выплаченных денежных средств, с оспариванием решений должностных лиц по вопросам порядка прохождения военной службы и увольнения с военной службы. - Специально для системы ГАРАНТ, 2023 г.

Автором рассматриваются особенности рассмотрения административных и гражданских дел, связанных с:

- привлечением военнослужащих к материальной ответственности;

- порядком обеспечения военнослужащих денежным довольствием и предоставлением им отдельных выплат;

- реализацией социальных и жилищных прав военнослужащих и членов их семей;

- взысканием излишне выплаченных денежных средств;

- оспариванием решений должностных лиц по вопросам порядка прохождения военной службы и увольнения с военной службы.

 

Шишкин Р.Н. Методика доказывания умысла на неуплату налогов: стратегия защиты прав налогоплательщика. Практические рекомендации (издание второе, перераб. и доп.). - "Юстицинформ", 2023 г.

В книге рассматриваются основные подходы налоговых и правоохранительных органов в части методики выявления налоговых правонарушений и преступлений. Представленный материал основан на 16-летнем опыте сопровождения различных налоговых споров, личном участии автора в оспаривании более 50 выездных налоговых проверок, судебном представительстве в арбитражных судах, в Верховном суде Российской Федерации, участии в проведении контрольных мероприятий в период работы в территориальных налоговых органах и ФНС России. Использованные материалы и выводы будут полезны всему бизнес-сообществу, в особенности собственникам бизнеса, генеральным и финансовым директорам, представителям органов государственной власти, студентам, аспирантам, а также всем интересующимся налоговым и уголовным правом, адвокатам.

 

Материалы прессы

 

  • Отклонение заявки в связи с ненадлежащим указанием наименования страны происхождения товара (О. Гурин, журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", N 4, апрель 2023 г.)
     
  • К вопросу о противодействии экстремизму в политической сфере (Д.В. Кулакова, сетевое издание "Академическая мысль", N 1, март 2023 г.)
     
  • Проблемы применения законодательства о приватизации земель сельскохозяйственного назначения (Г.Л. Землякова, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 3, март 2023 г.)
     
  • Квазиконтроль суда за проведением оперативно-розыскных мероприятий (В.В. Николюк, В.А. Виноградова, журнал "Труды Академии управления МВД России", N 1, январь-март 2023 г.)
     
  • Основание и пределы негаторной защиты (Д.А. Мальбин, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 3, март 2023 г.)
     
  • О системе и систематизации предпринимательского (Санкт-Петербург) законодательства: теоретические и правоприменительные аспекты (Ю.В. Ячменев, журнал "Третейский суд", N 2-3, апрель-сентябрь 2022 г.)
     
  • Обзор обновленных Правил Международной ассоциации юристов по получению доказательств в международном арбитраже (редакция 2020 г.) (М.Ю. Савранский, Д.В. Микшис, журнал "Третейский суд", N 2-3, апрель-сентябрь 2022 г.)
     
  • Процессуально-правовое положение нотариуса в деле о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате совершения нотариального действия с нарушением закона (Е.А. Борисова, журнал "Нотариальный вестник", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • К вопросу о правосубъектности аватара в метавселенной (В.В. Саркисян, И.В. Федорова, журнал "Вестник юридического факультета Южного федерального университета", N 1, январь-март 2023 г.)
     
  • Обход закона в сфере публичных закупок (Д. Чваненко, журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", N 4, апрель 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Что изменилось в выписках из ЕГРН с 01.03.2023? Как теперь управляющим организациям получать сведения о правообладателях объектов недвижимости? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.)
     
  • Вопрос: В муниципальном образовании создан уполномоченный орган по определению поставщиков для заказчиков, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом N 44-ФЗ. С 1 февраля 2023 года автономные учреждения города, ранее осуществлявшие свою деятельность по Закону N 223-ФЗ, в установленные законом сроки не разместили в ЕИС отчет о закупках у СМП, в связи с чем до конца года будут осуществлять свою деятельность частично в соответствии с N 44-ФЗ (часть 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ). Может ли уполномоченный орган по Закону N 44-ФЗ осуществлять функции по определению поставщика (включая работу комиссии по осуществлению закупок) для таких автономных учреждений? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.)

 

АРХИВ Выпусков

12 мая 2023 г.    Выпуск №    69 (869)
5 мая 2023 г.    Выпуск №    68 (868)
28 апреля 2023 г.    Выпуск №    67 (867)
21 апреля 2023 г.    Выпуск №    66 (866)
14 апреля 2023 г.    Выпуск №    65 (865)
7 апреля 2023 г.    Выпуск №    64 (864)
31 марта 2023 г.    Выпуск №    63 (863)
24 марта 2023 г.    Выпуск №    62 (862)
17 марта 2023 г.    Выпуск №    61 (861)
10 марта 2023 г.    Выпуск №    60 (860)
3 марта 2023 г.    Выпуск №    59 (859)
22 февраля 2023 г.    Выпуск №    58 (858)
17 февраля 2023 г.    Выпуск №    57 (857)
10 февраля 2023 г.    Выпуск №    56 (856)
3 февраля 2023 г.    Выпуск №    55 (855)
27 января 2023 г.    Выпуск №    54 (854)
20 января 2023 г.    Выпуск №    53 (853)
13 января 2023 г.    Выпуск №    52 (852)
30 декабря 2022 г.    Выпуск №    51 (851)
23 декабря 2022 г.    Выпуск №    50 (850)
9 декабря 2022 г.    Выпуск №    48 (848)
2 декабря 2022 г.    Выпуск №    47 (847)
16 декабря 2022 г.    Выпуск №    49 (849)
25 ноября 2022 г.    Выпуск №    46 (846)
18 ноября 2022 г.    Выпуск №    45 (845)
11 ноября 2022 г.    Выпуск №    44 (844)
3 ноября 2022 г.    Выпуск №    43 (843)
28 октября 2022 г.    Выпуск №    42 (842)
21 октября 2022 г.    Выпуск №    41 (841)
14 октября 2022 г.    Выпуск №    40 (840)