Гарант-ИнфоЦентр | Официальный сайт.

ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
14 апреля 2023 г. ВЫПУСК № 65 (865)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2023 г. N 16-П

"По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Б. Сергеева"

 

КС РФ: денежную компенсацию могут взыскать с работодателя и по суммам, право получить которые признали через суд.

При просрочке выдачи зарплаты, иных сумм сотрудникам работодатель уплачивает проценты, т. е. денежную компенсацию.

Внимание КС РФ привлек вопрос о том, полагается ли начислять такие проценты в случае, когда работодатель обязан выплатить суммы сотруднику на основании судебного решения. Речь идет не о тех деньгах, которые работодатель начислил, но не выплатил, а о средствах, право получить которые признал суд.

В деле заявителя, который оспорил законность своего увольнения, суды отказали в начислении таких процентов. Они исходили из того, что компенсация полагается лишь за задержку уже начисленных средств, а не взыскиваемых в пользу сотрудника в судебном порядке.

КС РФ не согласился с таким подходом.

Нормы ТК РФ неконституционны, т. к. не позволяют взыскивать с работодателя компенсацию тогда, когда полагающиеся сотруднику выплаты не были начислены своевременно, а суд признал право на их получение.

Законодатель должен принять необходимые поправки. До этого компенсацию следует взыскивать и в упомянутом случае. Причем проценты надо рассчитывать со дня, следующего за датой, когда эти суммы должны были выдать при своевременном их начислении, по день фактической выплаты включительно.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 13 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2023 г. N 528

"Об утверждении особенностей приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2023 году"

 

Продлена поддержка студентов, вынужденно прервавших обучение за рубежом.

Российские студенты, обучавшиеся в недружественных странах и безосновательно отчисленные из иностранных университетов, смогут бесплатно продолжить свою учебу в российских вузах. Вступительные испытания для них в 2023 г. будут проходить в упрощенном порядке, который определит сам вуз. Курс, на который может быть зачислен студент, будет определяться индивидуально с учетом его достижений. Студенты смогут учиться на бюджетных местах или по договорам о платных образовательных услугах. Стоимость обучения будет полностью компенсироваться за счет вуза. Подробный порядок приема студентов образовательные организации разработают в течение 10 дней.

Предусмотрены особенности приема в российские вузы абитуриентов из новых регионов. Если они являются победителями и призерами IV этапа всеукраинских ученических олимпиад, республиканской олимпиады школьников, членами сборных команд Украины, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, то смогут поступать в вузы без вступительных испытаний. Таким же правом обладают победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд России, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2023 г. N 550

"Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных"

 

С 1 марта 2024 г. вводятся правила учета животных.

Домашнюю птицу, пушных зверей, оленей, верблюдов, пчел, объекты аквакультуры животного происхождения, крупный рогатый скот и ряд других животных решено отнести к подлежащим индивидуальному или групповому маркированию и учету. Данные процедуры необходимы для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения возбудителей болезней.

Определены порядок, случаи и сроки учета. Например, пчелы подлежат групповому маркированию и учету не позднее 1 сентября 2025 г., а крупный рогатый скот - индивидуальному не позднее 1 сентября 2024 г.

Учет осуществляется безвозмездно путем представления информации о маркированном животном в ГИС в области ветеринарии.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства Москвы от 28 марта 2023 г. N 470-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 августа 2017 г. N 516-ПП"

 

Об обеспечении прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве.

Скорректированы (дополнены) Требования к улучшенной отделке равнозначных жилых помещений, предоставляемых взамен жилых помещений в домах, включенных в Программу реновации, и помещений общего пользования в многоквартирных домах, в которых предоставляются такие помещения.

Опубликовано в "Вестнике Москвы", апрель 2023 г., N 19 (дата выхода номера в свет 04.04.2023).

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Приказ Минфина России от 12 января 2023 г. N 3н

"О внесении изменений в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. N 14н"

 

Минфин уточнил правила выставления и получения счетов-фактур в электронной форме.

Продавцы и покупатели по общему правилу смогут обмениваться счетами-фактурами и другими документами с использованием ЭП, автоматически созданной в информационной системе оператора электронного документооборота.

Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2023 г. N 72931.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 апреля 2023 г.

 

Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 192н

"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"

 

Минфин дополнил план счетов бухучета для органов и учреждений.

Действие приказа распространено в 2023 г. на участников бюджетного процесса ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с учетом особенностей применения бюджетного законодательства, установленных на 2023-2025 гг.

План счетов дополнен строками, касающимися биологических активов, затрат на биотрансформацию, расчетов по доходам от деятельности простого товарищества, по единому налоговому платежу, по единому страховому тарифу и др. Ряд позиций плана скорректирован.

Внесены изменения в инструкцию по применению плана счетов.

Приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухучета начиная с 2023 г., за исключением отдельных положений.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2023 г. N 72978.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2023 г.

 

Письмо Минфина России от 7 апреля 2023 г. N 18-04-06/30972

"О применении пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

Российские юрлица, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в совокупности превышает 25%, не вправе быть получателями предусмотренных БК РФ субсидий и бюджетных инвестиций.

Данное ограничение не распространяется на лиц, которым выделяет средства получатель субсидии, в т. ч. на заемщиков по льготным кредитам (в случае предоставления субсидии финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов).

 

Письмо ФНС России от 5 апреля 2023 г. N БС-4-21/4127@ "О заполнении налоговой декларации по налогу на имущество организаций"

 

Если налогоплательщик состоит на учете в нескольких налоговых органах, в декларации налогу на имущество организаций указывается код по ОКТМО, соответствующий территории муниципального образования, на которой мобилизуются денежные средства от уплаты налога.

Сумма налога уплачивается в бюджет по коду (кодам) ОКТМО, соответствующему территории муниципального образования по местонахождению объектов недвижимости.

В случае перехода налоговых органов по региону на двухуровневую структуру в декларации может указываться код ОКТМО, который использовался для уплаты авансов, за исключением случаев изменения административно-территориального и муниципального деления региона.

 

Письмо ФНС России от 4 апреля 2023 г. N АБ-17-20/71@ "О рассмотрении обращения"

 

Образовательные организации вправе не применять ККТ. Причем это не касается ИП. Предприниматели могут не использовать кассу при переходе на ПСН и выдаче покупателю документа о расчете либо при регистрации в качестве самозанятого.

Также сообщается, что Минфином разработан законопроект, освобождающий ИП, занятых в сфере образования, от применения ККТ.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Необходимо ли удерживать НДФЛ и уплачивать страховые взносы с суточных, выплачиваемых работникам, направляемым в однодневные командировки (т.е. с возвращением вечером домой)?

 

Ответ. Вопрос об удержании НДФЛ и страховых взносов с суточных, выплаченных при однодневных командировках, не урегулирован, поэтому организации следует самостоятельно решать, будет ли она начислять на эти суммы страховые взносы и признавать их налогооблагаемым доходом физического лица.

1. НДФЛ

Налоговые органы зачастую рассматривают выплату суточных при однодневной командировке по РФ в качестве налогооблагаемых доходов физического лица и требуют удержания с них НДФЛ. Причем некоторые суды поддерживают позицию налоговых органов. В частности, из постановления ФАС Уральского округа от 29.06.2009 N Ф09-4274/09-С2 следует, что нормы, установленные трудовым законодательством для суточных при длительных командировках, не применяются для выплат по однодневным командировкам. Суточные, полученные работниками по однодневным командировкам в нарушение порядка, установленного п. 1 ст. 217 НК РФ, являются доходом, который должен облагаться НДФЛ. С решением арбитражного суда согласилась Коллегия ВАС РФ, которая определением от 22.10.2009 N ВАС-13740/09 отказала в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.

В то же время существует другая точка зрения, также поддерживаемая судами, согласно которой если выплата суточных при однодневных командировках предусмотрена в локальном акте, они признаются компенсационными выплатами и полностью не облагаются НДФЛ (смотрите постановления Президиума ВАС РФ от 11.09.2012 N 4357/12, ФАС Московского округа от 03.04.2012 N Ф05-2701/12, ФАС Северо-Западного округа от 30.07.2012 N Ф07-2310/12 и др., письма Минфина России от 17.05.2018 N 03-15-06/33309, от 05.03.2013 N 03-04-06/6472, от 01.03.2013 N 03-04-07/6189). В других письмах Минфин разъясняет, что суточные при однодневных командировках не облагаются НДФЛ в пределах общих норм (700 руб. или 2500 руб.) - смотрите письма от 02.09.2015 N 03-04-06/50607, от 04.03.2013 N 03-04-06/6394 (смотрите Энциклопедию решений. НДФЛ с суточных при командировке, раздел Суточные при однодневных командировках ).

2. Страховые взносы

Минфин России разъяснял, что к выплатам, связанным с однодневными командировками, п. 2 ст. 422 НК РФ в части освобождения их от обложения страховыми взносами не применяется. Это объясняется тем, что такие выплаты нельзя квалифицировать как суточные (письма Минфина России от 17.05.2018 N 03-15-06/33309, от 02.10.2017 N 03-15-06/63950). В случае если выплаты являются возмещением документально подтвержденных расходов работника, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома работодателя в соответствии со ст. 168 ТК РФ, то такие выплаты не подлежат обложению страховыми взносами на основании п. 2 ст. 422 НК РФ как фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на командировку. Смотрите также письмо Минфина России от 02.10.2017 N 03-15-06/63950.

Однако, например, в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 05.03.2019 N Ф08-210/2019 по делу N А32-18763/2018 суд установил, что работодатель, направив своих работников в однодневные командировки, выплатил им в соответствии с локальным нормативным актом денежные средства. По мнению суда, такие выплаты являются возмещением расходов сотрудника, связанных со служебной командировкой. Следовательно, страховыми взносами они не облагаются. При этом суд учел позицию Президиума ВАС РФ, приведенную в постановлении от 11.09.2012 N 4357/12. Судьи указали, что денежные средства (названные суточными), выплаченные обществом своим работникам при направлении их в служебные поездки сроком на один день, не входили в действующую в обществе систему оплаты труда, не являлись оплатой труда работников в рамках трудовых отношений, не носили систематический характер, не зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, не исчислялись исходя из установленных окладов, тарифных ставок, надбавок, периода трудового стажа, а представляли собой возмещение расходов работников, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, в связи с чем они не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Письмо Минфина России от 09.09.2021 N 03-04-05/73114 О налогообложении НДФЛ денежных средств, выплачиваемых сотрудникам организации при направлении в однодневные командировки;

- Энциклопедия решений. Учет выплат при однодневных командировках (декабрь 2022);

- Энциклопедия решений. НДФЛ с суточных при командировке (декабрь 2022) // Суточные при однодневных командировках;

- Вопрос: Налогообложение выплаты при однодневной командировке (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2022 г.);

- Об НДФЛ с выплат при направлении в однодневную командировку (С. Коробейников, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2021 г.).

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

профессиональный бухгалтер Лазукова Екатерина

 

Ответ прошел контроль качества

 

4 апреля 2023 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Комментарий к Федеральному закону от 17 февраля 2023 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (Е. Натырова, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2023 г.)
     
  • Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 10 февраля 2023 г. N БС-4-21/1610@ (Е. Чимидова, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2023 г.)
     
  • Основные аспекты методики оценки после признания нематериальных активов в учете коммерческих и некоммерческих организаций. Совершенствование подходов к переоценке данных активов (Э.С. Дружиловская, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 4, февраль 2023 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Увольнение дистанционного работника за прогул: риски работодателя и альтернативные решения (Н.А. Бекетова, эксперт редакции Журнал "Кадровик-практик", N 3, март 2023 г.)
     
  • Какие гарантии и льготы работодатель обязан предоставлять работнику, обучающемуся в аспирантуре? (В.В. Вильчинская, журнал "Кадровик-практик", N 3, март 2023 г.)
     
  • Формирование современной модели охраны труда с применением метода "черный ящик" (Н.А. Самарская, журнал "Социально-трудовые исследования", N 1, январь-март 2023 г.)
     
  • Оценка HR-компетенций специалистов кадровых служб государственных органов (Н.М. Сладкова, О.А. Воскресенская, журнал "Социально-трудовые исследования", N 1, январь-март 2023 г.)
     
  • Новые задачи документоведения (М.В. Ларин, журнал "Управление персоналом", N 5, март 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Организация, оказывающая услуги общественного питания, осуществляет затраты на разработку новых блюд (еда в форме куба, обогащенная кислородом). Организация применяет общую систему налогообложения. Расходный материал (пакеты, бумага, прочие ТМЦ) списывается состав общехозяйственных расходов для целей бухгалтерского учета (счет 26), продукты - в затраты на основное производство (счет 20). Все ТМЦ использованы. Доходы от продажи новых блюд отсутствуют. Как учесть указанные затраты в расходах для целей бухгалтерского и налогового учета? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2023 г.)
     
  • Вопрос: Является ли сертификат специалиста документом об образовании? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2023 г.)
     
  • Вопрос: ООО на основной системе налогообложения. Основной вид деятельности - сдача в аренду нежилых помещений, здание принадлежит ООО на праве собственности. В 2021 году предполагалась реконструкция здания, для этого выполнялись инженерно-геологические изыскания, разработки проектной документации, дизайн-проект и прочие работы. Данные работы были отнесены на счет 08, НДС по ним принят к вычету. В настоящий момент принято решение не проводить реконструкцию, а провести капитальный ремонт. Проекты, которые были сделаны, не подойдут для ремонта, поэтому они были списаны на счет 91, и расходы не были приняты для целей налогообложения. Правильно ли это? Нужно ли восстанавливать НДС по данным работам? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2023 г.)
     
  • Вопрос: Автономное учреждение безвозмездно передало автомобиль другой организации бюджетной сферы. На момент передачи автомобиль был снят с учета в ГИБДД. Нужно ли учитывать на забалансовом счете автомобиль до того момента, пока принимающая сторона не зарегистрирует его в ГИБДД? Если нет, то как в этом случае отразить расходы на уплату транспортного налога, если передача осуществлена 16 января, а поставлена на учет принимающей стороной 31 января? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2023 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2023 г. N 17-П

"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"

 

КС признал право пристава устанавливать новый срок исполнения судебного решения до вступления в силу постановления о назначении штрафа.

Администрация города была неоднократно оштрафована за неисполнение решения суда о предоставлении сироте жилого помещения. В очередной раз судебный пристав вынес постановление о назначении должнику штрафа и, не дожидаясь вступления его в силу, установил новый срок исполнения судебного решения.

По запросу суда, рассматривающего жалобу администрации, Конституционный Суд РФ проверил норму КоАП, которая не определяет момент, когда приставы могут установить новый срок для исполнения решения.

Оспариваемая норма не противоречит Конституции. Пристав может выписывать новый штраф только после вступления в силу предыдущего постановления о привлечении должника к ответственности. Однако это не исключает права пристава установить новый срок исполнения должником судебного решения после вынесения постановления о назначении штрафа, не дожидаясь его вступления в законную силу.

Иное создавало бы преимущества для должника, не исполнившего в установленный срок требование исполнительного документа, и ущемляло бы право взыскателя на судебную защиту.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2023 г. N 15-П

"По делу о проверке конституционности абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзацев первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", абзаца второго части 6 статьи 28.3 и предложения второго части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 1 части 3 статьи 16.5 Закона города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в связи с жалобой гражданина П.Н. Лакина"

 

КС РФ: следует урегулировать вопрос о полномочиях по составлению протоколов по КоАП регионов.

Предметом проверки стали отдельные нормы КоАП РФ, Закона о прокураторе и КоАП Москвы.

Внимание КС РФ привлек вопрос о том, кто уполномочен составлять протоколы, возбуждать дела об АП, посягающих на общественный порядок, предусмотренных региональными законами.

Это вправе делать сотрудники полиции, если передача таких полномочий предусмотрена соглашениями между федеральным и региональным органами власти. При этом прокуратура не осуществляет надзор за физлицами.

В деле заявителя применение этих положений привело к тому, что органы власти не возбудили дело об АП, предусмотренном КоАП Москвы, т. к. не было заключено упомянутое соглашение о передаче полномочий. Речь шла о таком правонарушении, как нарушение тишины и покоя граждан.

КС РФ счел, что нормы КоАП РФ и Закона о прокуратуре конституционны. Прокурор вправе возбудить дело об АП, которое не относится к числу тех, которые прямо упомянуты в КоАП РФ в числе отнесенных к его полномочиям. Такое допускается, если есть поводы, достаточные данные и необходимость отреагировать именно в данной форме, когда этого не сделали уполномоченные органы либо они не определены. При этом прокурор может, но не обязан возбуждать дело по обращению гражданина и рассматривать вопрос об этом.

Нормы регионального закона признаны неконституционными. Длительное время они не определяют должностных лиц, которые уполномочены возбуждать дела, составлять протоколы об упомянутом АП, предусмотренном КоАП Москвы, в отношении совершеннолетних граждан.

Законодатель Москвы обязан внести необходимые изменения. Это же должны сделать и регионы, в которых законы содержат регулирование, аналогичное признанному неконституционным.

Также КС РФ определил регулирование, действующее до принятия поправок к законодательству Москвы.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 579

"Об особенностях порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд участниками таких закупок, являющимися иностранными лицами"

 

Электронные закупки: для участников из стран ЕЭАС установлены особенности денежного обеспечения заявок.

Так, участники вносят денежные средства на счет, указанный заказчиком в извещении о закупке, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки, в электронной форме.

Денежные средства не возвращаются участнику закупки, если он внесен в реестр недобросовестных поставщиков в связи с его уклонением от заключения контракта.

Установленные особенности не распространяются на российских участников закупок.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2023 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 577

"Об утверждении Правил формирования и ведения государственной информационной системы "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 438"

 

Госаккредитацию образовательной деятельности решено перевести в онлайн-формат.

С 1 сентября 2023 г. будет действовать новый порядок функционирования ГИС "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам".

Сведения об аккредитации будут вноситься в ГИС в день принятия соответствующего решения, а не в течение 3 рабочих дней. От свидетельств как таковых решено отказаться. В реестре будет показываться статус аккредитации ("действует", "прекращена", "организация, осуществляющая образовательную деятельность, лишена государственной аккредитации"). Уточнены иные сведения.

Реестр будет интегрирован в т. ч. с ФГИС "Моя школа".

Прежний порядок утратит силу.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2023 г. N 551

"О внесении изменения в приложение N 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

 

Кабмин продлил сроки действия поверок бортовых устройств системы "Платон".

На 24 месяца продлено действие поверок в отношении находящихся в эксплуатации и введенных в нее до 31 декабря 2023 г. бортовых устройств системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого большегрузами федеральным автодорогам. Этот срок исчисляется со дня, следующего за днем окончания действия прежних поверок.

Внесение изменений в ФГИС "АРШИН", касающихся указанного продления сроков, не требуется.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 апреля 2023 г.

 

Приказ Рособрнадзора от 9 марта 2023 г. N 360

"Об утверждении форм заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", о предоставлении временной государственной аккредитации образовательной деятельности и перечня документов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, к заявлению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и требований к их заполнению и оформлению"

 

С 1 сентября будут действовать новые формы документов для аккредитации образовательной деятельности.

С 1 сентября 2023 г. вводится новая форма заявления об аккредитации образовательной деятельности. Она заменит форму 2021 г.

Дополнительно установлены формы заявлений о корректировке реестра аккредитованных организаций и о предоставлении временной аккредитации.

Определены требования к заполнению и оформлению и прилагаемые документы.

Формы заявлений о переоформлении аккредитационного свидетельства, о выдаче временного свидетельства, о представлении дубликата свидетельства утратят силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2023 г. N 72975.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2023 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. В конце марта 2023 года изменилась электронная почта лица, ответственного за работу с персональными данными организации. Должны ли мы подать эти изменения в Роскомнадзор? Если должны, то когда: до 15 апреля или в течение 10 рабочих дней с момента изменений?

 

Ответ. Вашей организации не позднее 15 апреля 2023 года нужно подать в Роскомнадзор Уведомление по форме Приложения № 2 к Приказу от 28.10.2022  N 180.

 

Поясним.

 

Уведомление о намерении осуществлять обработку персональных данных содержит, в частности, адрес электронной почты лица, ответственного за организацию такой обработки (подпункт 7.1 части 3 статьи 22 закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Частью 7 этой же статьи определено, что в случае изменения сведений, сообщенных в Уведомлении, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором сведения изменились, необходимо уведомить об этом Роскомнадзор. То есть, обо всех изменениях прошедшего месяца нужно уведомлять не позднее 15 числа текущего месяца. Поскольку адрес изменился в марте 2023 года, то уведомить Роскомнадзор нужно не позднее 15 апреля 2023 года.

 

До 01.03.2023 часть 7 статьи 22 требовала направлять уведомление об изменениях в течение 10 рабочих дней с момента изменений, но законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ часть 7 была изложена в новой редакции. При этом в пункте 4.1 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Роскомнадзора от 30.05.2017 N 94, по-прежнему остался старый срок в 10 рабочих дней. Рекомендации Роскомнадзора не могут противоречить прямой норме федерального закона, поэтому в настоящее время нужно руководствоваться не нормой пункта 4.1 Методических рекомендаций, а нормой части 7 статьи 22 закона 152-ФЗ.

 

Частью 8 этой же статьи  определено, что формы уведомлений устанавливаются Роскомнадзором. Форма уведомления об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о намерении осуществлять обработку персональных данных,  приведена в Приложении № 2 к Приказу Роскомнадзора от 28.10.2022  N 180.

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр"  12 апреля 2023 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Беспалов Ю.Ф., Касаткина А.Ю. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный; издание четвертое, перераб. и доп). - "Проспект", 2023 г.

В комментарии на основе анализа норм ГПК РФ, судебной практики и доктринальных положений излагаются подходы авторов к толкованию и единообразному применению положений каждой статьи, предлагаются меры по устранению выявленных проблем и рекомендации по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел, укреплению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к закону и суду.

 

Смоляров М.В. Маркировка рекламных сообщений в сети "Интернет". - "Право Доступа", 2023 г.

Рассматриваются положения законодательства о маркировке рекламных сообщений в сети "Интернет", действия операторов рекламных данных, контрольно-надзорного органа (Роскомнадзор) и новые обязанности участников рекламного рынка.

 

Сааков Т.А., Никишин В.Д. Назначение и оценка речеведческих экспертиз в уголовном процессе (учебное пособие). - "Проспект", 2023 г.

В учебном пособии рассмотрены и отражены теоретические, организационные и правовые основы назначения и оценки результатов судебных лингвистических, автороведческих, фоноскопических экспертиз в уголовном процессе. Изложение всех разделов книги отвечает требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности "Правовое обеспечение национальной безопасности". В образовательных целях представлены некоторые объекты судебно-экспертных исследований.

 

Селина Е.А. Участие адвоката в доказывании на досудебных стадиях уголовного процесса: монография (под науч. ред. докт. юрид. наук Г.И. Загорского). - "Проспект", 2022 г.

Монография посвящена проблеме обеспечения адвокатом-защитником законных прав и интересов подозреваемого и обвиняемого на досудебных стадиях уголовного процесса. Наряду с анализом действующего уголовно-процессуального законодательства используются правовые позиции Конституционного Суда РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, материалы судебной практики и данные проведенного автором социологического опроса, касающиеся рассматриваемых вопросов, и на основе этого вносятся предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и нормативно-правовых актов.

 

Федякина О.В. Персональные данные. Образцы документов. Правовой комментарий. - "Право Доступа", 2022 г.

В издании рассматриваются основные положения законодательства о персональных данных, приведены образцы документов.

 

Материалы прессы

 

  • Технологические императивы современного мира и право (Т.Я. Хабриева, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 1, январь-февраль 2023 г.)
     
  • Приоритеты судебной защиты прав и интересов IT-компаний в арбитражных судах (А.В. Залесов, журнал "Право и экономика", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Личные неимущественные права и безопасность человека в виртуальном пространстве (С.А. Синицын, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 1, январь-февраль 2023 г.)
     
  • Соотношение правовой позиции суда с судебной практикой, судебным актом и судебным прецедентом на примере трудовых споров (В.П. Коваль, журнал "Российское право: образование, практика, наука", N 6, ноябрь-декабрь 2022 г.)
     
  • Защита конституционного права на жилище в исполнительном производстве (А.Т. Карасев, В.А. Мещерягина, журнал "Российское право: образование, практика, наука", N 5, сентябрь-октябрь 2022 г.)
     
  • Субъекты публичного управления в условиях цифровой трансформации (М.А. Штатина, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 1, январь-февраль 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: В апреле 2020 года общество подало заявление о вступлении в некоммерческую организацию - Ассоциацию производителей товара (далее - Ассоциация) и уплатило вступительный взнос. В феврале 2022 года общество направило заявление о выходе из Ассоциации по единственному известному ему адресу (указан на сайте Ассоциации). Никакой реакции на это заявление от Ассоциации не последовало. Однако в 2022 году Ассоциация заявила, что общество все еще считается членом Ассоциации, т. к. по положению выйти из Ассоциации возможно, только если подаст заявление по окончании финансового года и только после уплаты ежегодного членского взноса за текущий год; без соблюдения этих условий выйти из Ассоциации нельзя. Учитывая положения абзаца 2 ч. 1 ст. 123.11 ГК РФ, имеет ли право Ассоциация противиться выходу общества из состава ее членов и требовать уплаты членских взносов за период с даты подачи обществом заявления о выходе из Ассоциации? Каким образом понудить Ассоциацию к признанию общества вышедшим из нее? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2023 г.)
     
  • Вопрос: Между заказчиком и подрядчиком в апреле 2022 года был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции. Указанным контрактом предусмотрено два этапа выполнения работ в 2022-2023 годах. В июне подрядчиком выполнен расчет увеличения стоимости контракта по постановлению Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315. В августе 2022 года получено положительное заключение проверки сметной стоимости. В связи с отсутствием дополнительного финансирования заказчик не согласовал увеличение стоимости работ по контракту. В марте 2023 года подрядчик повторно обратился к заказчику с просьбой увеличить непринятые работы, предусмотренные вторым этапом, согласно положительному заключению 2022 года. Имеет ли право заказчик увеличить стоимость контракта на основании положительного заключения, полученного в 2022 году, при этом применить коэффициент увеличения стоимости еще на не принятые работы по второму этапу, или подрядчику необходимо выполнить новый расчет увеличения сметной стоимости в 2023 году с последующим получением положительного заключения экспертизы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2023 г.)

АРХИВ Выпусков

12 апреля 2024 г.    Выпуск №    116 (916)
5 апреля 2024 г.    Выпуск №    115 (915)
29 марта 2024 г.    Выпуск №    114 (914)
22 марта 2024 г.    Выпуск №    113 (913)
15 марта 2024 г.    Выпуск №    112 (912)
7 марта 2024 г.    Выпуск №    111 (911)
1 марта 2024 г.    Выпуск №    110 (910)
22 февраля 2024 г.    Выпуск №    109 (909)
16 февраля 2024 г.    Выпуск №    108 (908)
9 февраля 2024 г.    Выпуск №    107 (907)
2 февраля 2024 г.    Выпуск №    106 (906)
26 января 2024 г.    Выпуск №    105 (905)
19 января 2024 г.    Выпуск №    104 (904)
12 января 2024 г.    Выпуск №    103 (903)
29 декабря 2023 г.    Выпуск №    102 (902)
22 декабря 2023 г.    Выпуск №    101 (901)
15 декабря 2023 г.    Выпуск №    100 (900)
8 декабря 2023 г.    Выпуск №    99 (899)
1 декабря 2023 г.    Выпуск №    98 (898)
24 ноября 2023 г.    Выпуск №    97 (897)
17 ноября 2023 г.    Выпуск №    96 (896)
10 ноября 2023 г.    Выпуск №    95 (895)
3 ноября 2023 г.    Выпуск №    94 (894)
27 октября 2023 г.    Выпуск №    93 (893)
20 октября 2023 г.    Выпуск №    92 (892)
13 октября 2023 г.    Выпуск №    91 (891)
6 октября 2023 г.    Выпуск №    90 (890)
29 сентября 2023 г.    Выпуск №    89 (889)
22 сентября 2023 г.    Выпуск №    88 (888)
15 сентября 2023 г.    Выпуск №    87 (887)
разработка Яковлев Виталий Сергеевич it@guarant-ic.ru