Гарант-ИнфоЦентр | Официальный сайт.

ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
31 марта 2023 г. ВЫПУСК № 63 (863)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Указ Президента РФ от 30 марта 2023 г. N 220

"О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

 

Этой весной в армию призовут больше новобранцев.

Президент объявил весенний призыв в армию. С 1 апреля по 15 июля 2023 г. на военную службу будет призвано 147 тыс. человек (на 12,5 тыс. человек больше, чем в весенний призыв прошлого года).

Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2023 г. N 493

"Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации"

 

Проживающие за рубежом россияне смогут получать пенсии в рублях на счета в иностранных банках.

Лица, проживающие за рубежом, смогут получать пенсии и иные выплаты в рублях путем их зачисления на счета в российских или зарубежных банках. Для этого нужно подать письменное или электронное заявление с указанием реквизитов счета. До поступления заявления выплаты приостанавливаются.

В случае снятия санкций в отношении России или при подаче заявления выплаты возобновляются с доплатой за все прошлое время. Также при отмене санкций по заявлению лица выплаты могут осуществляться в прежнем порядке путем перевода за пределы РФ.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2023 г. N 491

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 795"

 

Определен порядок уведомления ФАС об изменениях в гражданстве физлица, которое владеет 5% и более акций стратегической компании, но не контролирует ее.

Закреплены положения о представлении россиянами, приобретшими иное гражданство, получившими документ о праве на постоянное проживание в иностранном государстве, лицами, в отношении которых решение о приеме в российское гражданство отменено, апатридами, постоянно проживающими за рубежом, и вышедшими из российского гражданства иностранцами информации об указанных изменениях, если перечисленные субъекты владеют 5% и более акций (долей), составляющих уставный капитал стратегической компании, но не контролируют ее.

Сведения направляются в ФАС в виде уведомления в течение 45 дней с даты указанных изменений.

Ранее необходимость направления информации была закреплена в Законе об иностранных инвестициях в стратегические хозобщества.

Постановление вступает в силу с 30 марта 2023 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2023 г. N 478

"Об утверждении Правил представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, отзыва такого отказа и письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физическим лицом указанных отказа и отзыва отказа, а также форм указанных отказа, отзыва отказа и письменного подтверждения их представления"

 

Правительство утвердило форму отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных.

Гражданин вправе представить в МФЦ отказ от сбора и размещения биометрических персональных данных в отношении себя либо лица, законным представителем которого он является. Также он вправе отозвать такой отказ. МФЦ в течение 1 календарного дня направляет с использованием СМЭВ оператору единой биометрической системы полученный отказ или отзыв отказа.

Установлены формы и порядок представления отказа, отзыва.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2023 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 марта 2023 г.

 

Приказ Минтруда России от 11 января 2023 г. N 7н

"О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

от 29 сентября 2020 г. N 668н"

 

Актуализированы правила выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В связи с изменениями в законодательстве скорректирован порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Так, появилась отдельная категория получателей пособия - матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся очно в профессиональных образовательных организациях, вузах, научных организациях, а также по программам дополнительного профобразования. Введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

При обращении за получением пособия по уходу за ребенком, назначаемого территориальными органами СФР, отдельные лица должны будут сообщить о доходах за последние 12 месяцев, о наличии движимого и недвижимого имущества, о причинах отсутствия доходов. Это касается матерей, отцов, опекунов (кроме обучающихся очно) и других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком и не подлежащих обязательному соцстрахованию.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2023 г. N 72695.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 марта 2023 г.

 

Закон Московской области от 14 марта 2023 г. 27/2023-ОЗ

"О внесении изменений в некоторые законы Московской области"

 

О социальной поддержке семьи и детей в Московской области.

Члены многодетных семей теперь имеют право бесплатно размещать одно транспортное средство на платных парковках, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данная мера также распространяется на опекунов, попечителей, имеющих трех и более детей, в том числе родных, в возрасте до 18 лет, а также достигших совершеннолетия при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 16 марта 2023 г.; на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 марта 2022 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2023 г. N 500

"О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году"

 

Продлен срок направления требования об уплате налоговой задолженности.

В 2023 г. предельный срок направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания увеличивается на 6 месяцев.

С 1 января по 30 июня 2023 г. пени не начисляются, если налогоплательщик допустил ошибки при формировании уведомления об исчисленных налогах или его не направил.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 20 марта 2023 г. N 437

"О применении в 2023 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду"

 

Определены ставки платы за НВОС на текущий год.

В 2023 г. ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду будут применяться с коэффициентом 1,26. Ставка платы за выбросы пыли каменного угля в атмосферу стационарными источниками составит 71,21 руб. за тонну.

В 2022 г. это были 1,19 и 67,12 руб. за тонну соответственно.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2023 г.

 

Приказ Минфина России от 27 декабря 2022 г. N 196н

"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н"

 

Минфин дополнил перечень КБК на 2022-2024 гг.

В частности, предусмотрены КБК для субсидий на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в школах, на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, трансфертов на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных регионах, трансфертов на оплату проезда донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия материала и обратно. Ряд КБК скорректирован.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2023 г. N 72706.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 марта 2023 г.

 

Приказ Минтруда России от 27 декабря 2022 г. N 818н

"О внесении изменений в Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2006 г. N 55"

 

Уточнен порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по ОСС от несчастных случаев на производстве.

Минтруд скорректировал порядок подтверждения основного вида экономической деятельности (ВЭД) страхователя по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также ВЭД его подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами (СКЕ). Поправки связаны с созданием Фонда пенсионного и социального страхования и введением единой формы сведений (ЕФС-1).

В частности, страхователи для отнесения подразделений к СКЕ и подтверждения ВЭД таких подразделений представляют в территориальный орган Фонда подраздел 2.1.1, предусмотренный в ЕФС-1.

Кроме того, уточнены формы заявлений о подтверждении основного вида экономической деятельности и о выделении подразделений страхователя в СКЕ в его составе. Приведен образец уведомления о страховом тарифе на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2023 г. N 72690.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 марта 2023 г.

 

Указание Банка России от 26 сентября 2022 г. N 6262-У

"О порядке направления российскими банками в налоговые органы заявления о постановке на учет в налоговом органе иностранной организации или заявления об изменении в сведениях о такой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 49 статьи 83 и пунктом 3 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Для российских банков установлен новый порядок представления заявления о постановке иностранной организации на учет в налоговом органе.

В НК РФ вносились поправки, согласно которым иностранная организация ставится на налоговый учет в связи с открытием ей счета в российском банке на основании заявления, представляемого в налоговую такой организацией или указанным банком. Ранее речь шла об организациях, признаваемых банками в соответствии с иностранным законодательством, и об открываемых им корреспондентских счетах.

В связи с этим ЦБ установил новый порядок представления указанного заявления российским банком. Оно направляется по ТКС в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за датой его получения банком.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2023 г. N 72635.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 24 марта 2023 г., в "Вестнике Банка России" от 31 марта 2023 г. N 25

 

Официальные разъяснение Банка России от 28 марта 2023 г. N 1-ОР

"О неприменении подпункта 1.11 пункта 1 официального разъяснения Банка России от 18 марта 2022 года N 2-ОР в части сделок (операций) с ценными бумагами"

 

О согласовании сделок с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Указ о дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности России предусматривает согласование некоторых сделок с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

В настоящее время эти нормы применяются к сделкам (операциям) с российскими ценными бумагами и еврооблигациями между резидентами России и недружественных стран, если одновременно:

- бумаги и облигации учитываются и (или) хранятся иностранной организацией, которая в соответствии с ее личным законом вправе осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги;

- расчеты по таким сделкам (операциям) осуществляются по счетам, открытым в иностранных финансовых организациях.

Разъяснение применяется с даты размещения на сайте ЦБ. Ранее изданные разъяснения по применению указанных норм не применяются.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 29 марта 2023 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Организация подала заявку на получение аккредитации как IT-компания. Доля доходов от профильной IT-выручки более 70% в 2022 году не выполнялась. Только в 1 квартале 2023 года данное условие выполнено.

Когда можно воспользоваться льготными пониженными тарифами по страховым взносам (при наличии в апреле свидетельства о государственной аккредитации) в 2023 году?

 

Ответ. По нашему мнению, IT-компания в случае получения аккредитации в апреле 2023 года вправе применять льготные тарифы по страховым взносам с апреля 2023 года, поскольку оба условия выполняются начиная с апреля 2023 (есть аккредитация и доля доходов из перечня п. 5 ст.427 НК РФ по итогам отчетного (расчетного) периода не менее 70% от общей суммы доходов).

Отметим, что IT-организация не может начать применять пониженные тарифы страховых взносов ранее месяца получения документа о государственной аккредитации (смотрите письмо Минфина России от 14.10.2022 N 03-03-07/99719).

Обращаем внимание, что вне зависимости от выполнения указанных условий (об аккредитации и о доле доходов) единый пониженный тариф страховых взносов не подлежит применению (п. 5 ст. 427 НК РФ):

- организациями, созданными в результате реорганизации (кроме преобразования) или реорганизованными в форме присоединения к ним другого юридического лица либо выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц после 01.07.2022;

- организациями (в том числе кредитными организациями), в которых прямо и (или) косвенно участвует Российская Федерация и доля такого участия составляет не менее 50%.

Минфин России в письме от 07.11.2022 N 03-03-06/1/107993 пояснил: право на применение пониженных тарифов страховых взносов за отчетные (расчетный) периоды 2022 года подтверждается организацией путем заполнения приложения N 3 к разделу 1 Расчета по страховым взносам. При этом отмечается, что представление заявления в налоговый орган в целях применения пониженных тарифов страховых взносов НК РФ не предусмотрено.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Налоговые льготы и пониженные страховые взносы для организаций сферы информационных технологий (IT-отрасли) (март 2023);

- Энциклопедия решений. Пониженные тарифы страховых взносов для организаций сферы информационных технологий (март 2023).

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Полякова Елизавета

 

Ответ прошел контроль качества

 

28 марта 2023 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Книги

 

Кистерева Е.В. Пример текстовых пояснений к бухгалтерской отчётности, составленной по российским стандартам бухгалтерской отчётности. - Специально для системы ГАРАНТ, 2023 г.

В работе содержатся примеры раскрытия информации в виде текстовых пояснений к бухгалтерской отчётности, составленной в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учёта, в дополнение к пояснениям в табличной форме, приведённым в Приложении N 3 к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н.

 

Материалы прессы

 

  • Вопросы сближения учета основных средств в РСБУ и МСФО с учетом применения ФСБУ 6/2020 "Основные средства" (Л.А. Чайковская, Н.С. Сулейманов, журнал "Международный бухгалтерский учет", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Решили помочь своей компании в кризис и дать ей взаймы денег - будьте готовы отвечать (Д. Королев, журнал "Банковское обозрение". Приложение "FINLEGAL", N 2, II-е полугодие 2022 г.)
     
  • Социальные инвестиции как составляющий элемент корпоративной социальной ответственности бизнеса (Г.C. Клычова, Э.Р. Салахутдинова, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 3, февраль 2023 г.)
     
  • Проблемы управления налогом на добавленную стоимость и антикризисные меры по их решению: оптимизация ставок и улучшение администрирования НДС (Д.В. Манушин, журнал "Международный бухгалтерский учет", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Правила заполнения формы персонифицированного учета (ЕФС-1) (О. Макарова, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2023 г.)
     
  • Комментарий к приказу Минфина России от 30.12.2022 N 199н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н" (В. Рябинин, журнал "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 3, март 2023 г.)
     
  • Об изменениях в порядке учета бюджетных и денежных обязательств (О. Заболонкова, журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2023 г.)
     
  • Ремонтные работы: причины споров с проверяющими (С. Семенов, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 3, март 2023 г.)
     
  • Бухгалтеру на заметку: изменения в Инструкции N 157н (А. Капранова, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2023 г.)
     
  • Как в 2023 году исчисляются и уплачиваются страховые взносы "на травматизм"? (Е. Логинова, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2023 г.)
     
  • О налоговом учете "зарплатных" расходов (И. Сергеева, журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2023 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Уважительные и неуважительные причины для прогула (А. Каблучков, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 1, январь 2023 г.)
     
  • 7 ответов на кадровые вопросы по мобилизованным (Е. Краецкая, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 1, январь 2023 г.)
     
  • Экономический аспект применения высокотехнологичных и инновационных средств индивидуальной защиты (Н.А. Самарская, С.М. Ильин, С.В. Симанович, журнал "Экономика труда", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Трансформация рынка труда в условиях внедрения искусственного интеллекта (К.Х. Абдурахманов, журнал "Экономика труда", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Комментарий к информации Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.12.2022 "Основные новеллы в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год)" (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 3, март 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: 1 января 2023 года обнаружено, что основное средство - осушитель сжатого воздуха полностью самортизировано в сентябре 2022 года. Амортизация с 01.10.2022 не начислялась ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете. При переходе на ФСБУ 6/2022 в 2022 году организация не пересмотрела СПИ данного объекта. При осмотре комиссией было установлено, что ОС продолжит свою работу и будет эксплуатироваться еще три года (36 месяцев). Каким образом следует продолжить начисление амортизации по данному основному средству в соответствии с требованиями ФСБУ 6/2020? Осушитель сжатого воздуха первоначальной стоимостью 152 697 руб. был введен в эксплуатацию 30.09.2017. В бухгалтерском и налоговом учете был определен срок полезного использования пять лет (60 месяцев). (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
     
  • Вопрос: Частью 2 статьи 312.8 ТК РФ предусматривается, что трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях. При этом нормативными правовыми актами не установлены конкретные случаи, а также критерии определения невозможности исполнения дистанционным работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях. Ранее Минтруд РФ в рамках разъяснений по вопросам компетенции указывал, что ТК РФ не предусматривает возможности заключения трудового договора о дистанционной работе с лицами, осуществляющими трудовую деятельность за пределами территории РФ.
    1. Возможно ли увольнение работника на основании части 2 статьи 312.8 ТК РФ при переезде дистанционного работника за пределы РФ (Республика Грузия, Республика Черногория и Итальянская Республика) без согласования с работодателем?
    2. Является ли основание увольнения работника, указанное в части 2 статьи 312.8 ТК РФ, мерой дисциплинарного взыскания? Необходимо ли в таком случае соблюдение порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности?
    3. По какому адресу необходимо направлять копию приказа об увольнении: по адресу, указанному в трудовом договоре на территории РФ, или по адресу фактического нахождения работника за пределами РФ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
     
  • Вопрос: У организации имеется валютная задолженность (кредиторская) по валютному контракту. Данный контракт состоит на учете в уполномоченном банке (имеется ведомость банковского контроля). Контрактом предусмотрено, что к правоотношениям по контракту применяется законодательство РФ.
    1. С момента образования кредиторской задолженности прошло три года.
    Можно ли ее списать как задолженность с истекшим сроком давности? Если задолженность состоит из нескольких частей с разными датами образования, списывать такую задолженность необходимо также частями? Какие налоговые риски могут возникнуть?
    2. Обязана ли организация восстанавливать НДС, уплаченный на таможне, ранее принятый к вычету, при списании данной кредиторской задолженности?
    3. Если кредиторская задолженность подлежит списанию в связи с истечением срока исковой давности, возможно ли по данному основанию снять контракт с учета в уполномоченном банке? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
     
  • Вопрос: Увеличивают ли расходы на капитальный ремонт стоимость объекта имущества казны? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 марта 2023 г. N 12-П

"По делу о проверке конституционности части 8 статьи 11 и пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с жалобой акционерных обществ "Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара" и "Кошелев-проект"

 

КС не позволил бизнес-партнерам ограничивать конкуренцию на торгах.

Две компании из одной группы лиц совместно участвовали в аукционах для поддержания наиболее выгодной цены контрактов. После минимального снижения цены одна компания прекращала участие в торгах в пользу другой. Их оштрафовали на сотни миллионов рублей за недобросовестную конкуренцию. Закон запрещает сговор между конкурентами, особенно на торгах, смысл которых без конкуренции утрачивается.

Оспорить это в судах не удалось. Компании настаивали на невозможности конкуренции между ними, а значит, и ее ограничения. Подконтрольные друг другу партнеры освобождаются от ответственности. Однако заявители не прошли по двум критериям такого контроля - распоряжение контролирующим лицом более 50% уставного капитала и (или) осуществление им функций исполнительного органа юрлица.

По мнению заявителей, учет только формальных признаков без исследования фактических обстоятельств и установления реальности угрозы ограничения конкуренции нарушает их конституционные права.

Конституционный Суд РФ не счел это дискриминацией. Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Влияние участников одной группы друг на друга может и не достигать той степени, которая свидетельствует о контроле. Расширительное толкование оспариваемых норм препятствовало бы антимонопольному регулированию. Совместное неконкурентное участие партнеров в торгах не является вынужденным и единственно возможным видом экономической деятельности.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 31 марта 2023 г.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 2023 г. N 11-П

"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 2.1 и статьи 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа"

 

КС уточнил ответственность юрлиц за допуск к управлению самоходной машиной водителя без прав.

Работодателя оштрафовали за допуск ранее лишенного водительских прав гражданина к управлению уборочным погрузчиком. При устройстве на работу он предъявил удостоверение тракториста с неистекшим сроком действия, которое он должен был сдать в органы гостехнадзора при лишении прав. Но работодатель не мог иным образом проверить документы кандидата. В судах это доказать не удалось, так как предъявление удостоверения не освобождает работодателей от обязанности проверить его действительность.

Примененная в деле норма КоАП РФ не противоречит Конституции, поскольку не допускает автоматического признания работодателя виновным, если работник скрыл от него факт лишения его прав, проверить который работодатель не мог.

С сентября 2022 г. всю информацию о специальных правах управления можно получить из ФГИС учета и регистрации самоходной техники. Однако до ее создания суды должны проверять осведомленность работодателя об отсутствии у работника такого права и факт принятия им доступных мер для проверки представленного удостоверения.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 29 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2023 г. N 486

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Усовершенствован порядок допуска электроники к госзакупкам.

Правительство РФ обновило перечень иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения допуска к госзакупкам. В частности, включены электронные приборы для измерения или контроля давления жидкостей и газов. Также уточнен перечень иностранных промышленных товаров, в отношении которых устанавливается запрет на допуск к закупкам.

Вводится двухуровневая система допуска к закупкам отдельных видов вычислительной техники. Наивысший приоритет будет получать продукция первого уровня (с российским центральным процессором). Сведения об уровне будут включаться в реестр радиоэлектронной продукции.

Скорректирован порядок подтверждения страны происхождения радиоэлектронной продукции.

Постановление вступает в силу с 20 апреля 2023 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 марта 2023 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Возможно ли обжаловать в надзорную инстанцию те требования, которые не были обжалованы в кассационной, но были обжалованы в апелляционной? К примеру: в первоначальном иске было предъявлено 2 требования. Суд первой инстанции в отказал в удовлетворении 2-х требований. В апелляционной обжаловались оба требования, в кассационной обжаловалось одно из 2-х не удовлетворенных судами первой и апелляционной инстанции требований, обжаловалось в кассационной инстанции только одно.

Возможно ли обжалование в надзорной инстанции второго требования, которое не обжаловалось в кассационной (но обжаловалось в апелляционной)?

 

Ответ. Предметом надзорной жалобы, подаваемой в Президиум Верховного Суда РФ, апелляционные определения, равно как и определения кассационного суда общей юрисдикции, быть не могут (чч. 1 и 2 ст. 391.1 ГПК РФ).

Так, в Президиум Верховного Суда РФ в порядке надзора обжалуются:

- вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения (п. 3 ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ);

- определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (п. 4 ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ);

- определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке (п. 6 ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ).

Как следствие, до обращения в Президиум Верховного Суда РФ в порядке надзора необходимо, чтобы кассационная жалоба (вторая кассация) была рассмотрена Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ в порядке, предусмотренном § 2 главы 41 ГПК РФ.

В свою очередь, согласно ст. 390.2 ГПК РФ в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ могут быть обжалованы только вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в ч. 2 ст. 390.4 ГПК РФ. Судебное решение и апелляционное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда РФ только в случае, если были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления (абзац 2 ч. 1 ст. 390.2 ГПК РФ).

В рассматриваемой ситуации апелляционное определение было обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции только в части одного из требований. Согласно ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются. Как следствие, в связи с тем, что второе требование не было предметом кассационного обжалования в порядке, предусмотренном в § 1 главы 41 ГПК РФ, отсутствуют основания для рассмотрения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ кассационной жалобы на апелляционное определение в части второго требования.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ложечникова Елена

 

Ответ прошел контроль качества

 

28 марта 2023 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Гражданское право. Особенная часть (учебник) (коллектив авторов; под ред. д-ра юрид. наук Е.С. Болтановой). - "ИНФРА-М", 2023 г.

В учебнике содержится семь разделов, в которых системно и последовательно изложены соответствующие темы учебного курса Особенной части гражданского права. Освещены отдельные виды обязательств, дается общая характеристика наследственного права и прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

 

Шишкина Е.В. Тактико-криминалистическое обеспечение следственной деятельности: учебное пособие. - "Норма: ИНФРА-М", 2023 г.

Учебное пособие посвящено исследованию основных средств тактического обеспечения деятельности следователя при расследовании преступлений. Представлена авторская позиция относительно понятия, сущности и содержания тактических средств следственной деятельности - тактических приемов, тактических операций и тактических комбинаций, тактических решений и тактики отдельных следственных действий. В работе рассматриваются вопросы тактико-криминалистического обеспечения отдельных наиболее распространенных следственных действий - осмотра, допроса, проверки показаний на месте и др.

 

Савельева Е.А. Основы организации труда в цифровых экосистемах: учебное пособие. - "ИНФРА-М", 2023 г.

В учебном пособии комплексно представлены закономерности становления теории и практики организации труда в цифровых экосистемах. Рассматриваются ключевые вопросы цифровой организации труда: разработка и внедрение проектно-сетевых форм разделения и кооперации труда; проектирование оптимальных трудовых процессов на основе современных информационно-коммуникационных технологий; формирование рациональной трудовой мобильности и трудовых потоков; разработка и внедрение обоснованных норм и правил в сфере цифрового труда; обучение трудовых агентов работе в цифровом пространстве; создание сбалансированных систем вознаграждений, привлечения и удержания трудовых агентов и др. Освещаются методологические принципы цифровой организации труда, а также подходы для изучения и решения теоретических и практических вопросов современной организации труда.

 

Материалы прессы

 

  • Объективность причин банкротства как основание для отказа в привлечении к субсидиарной ответственности (И.А. Журиков, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Правовое регулирование отношений в сфере параллельного импорта. Опыт государств евразийского региона (Г.П. Ивлиев, Б.А. Шахназаров, журнал "Lex Russica", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Трансформация нотариального удостоверения сделок в условиях экстраординарных правовых режимов: постановка вопроса (Ю.А. Тымчук, журнал "Нотариальный вестник", N 1, январь 2023 г.)
     
  • Кто отвечает за гражданскую оборону в организации (в учреждении, на предприятии)? (Г.А. Окунева, журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Досудебный порядок урегулирования споров с участием финансового уполномоченного: проблемы процессуального характера (Д.Е. Зайков, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности: проблемы квалификации и отграничения от смежных и конкурирующих составов (А.А. Кунашев, журнал "Уголовное право", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Договор об организации синдицированного кредита (займа) в российском и английском праве (Н.С. Саврухин, журнал "Образование и право", N 1, январь 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Формулировка в договоре: "В случае, если в течение 1 (одного) месяца по окончании срока действия соглашения ни одна из сторон не изъявила желания расторгнуть соглашение, то оно автоматически продлевается еще на один год". По этой формулировке соглашение продлевается только на один год или продлевается на следующие годы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2023 г.)
     
  • Вопрос: Поставщик предоставил письмо от своего зарубежного поставщика о том, что "...в связи с введенными ограничениями в отношении вашего государства мы вынуждены приостановить отгрузку в ваш адрес товаров, производимых на территории США...", и предложил расторгнуть контракт по соглашению сторон в связи с этими обстоятельствами. На текущий момент поставщиком допущена существенная просрочка поставки. Вправе ли заказчик отказаться от исполнения контракта? Если решение об отказе уже размещено в ЕИС, можно ли отменить его и расторгнуть контракт по соглашению сторон? Является ли упомянутое письмо от зарубежного поставщика или зарубежного завода-производителя основанием для расторжения контракта по соглашению сторон? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2023 г.)

 

АРХИВ Выпусков

13 октября 2023 г.    Выпуск №    91 (891)
6 октября 2023 г.    Выпуск №    90 (890)
22 сентября 2023 г.    Выпуск №    88 (888)
15 сентября 2023 г.    Выпуск №    87 (887)
8 сентября 2023 г.    Выпуск №    86 (886)
29 сентября 2023 г.    Выпуск №    89 (889)
1 сентября 2023 г.    Выпуск №    85 (885)
25 августа 2023 г.    Выпуск №    84 (884)
18 августа 2023 г.    Выпуск №    83 (883)
11 августа 2023 г.    Выпуск №    82 (882)
4 августа 2023 г.    Выпуск №    81 (881)
21 июля 2023 г.    Выпуск №    79 (879)
14 июля 2023 г.    Выпуск №    78 (878)
7 июля 2023 г.    Выпуск №    77 (877)
28 июля 2023 г.    Выпуск №    80 (880)
23 июня 2023 г.    Выпуск №    75 (875)
16 июня 2023 г.    Выпуск №    74 (874)
9 июня 2023 г.    Выпуск №    73 (873)
30 июня 2023 г.    Выпуск №    76 (876)
2 июня 2023 г.    Выпуск №    72 (872)
26 мая 2023 г.    Выпуск №    71 (871)
19 мая 2023 г.    Выпуск №    70 (870)
12 мая 2023 г.    Выпуск №    69 (869)
5 мая 2023 г.    Выпуск №    68 (868)
28 апреля 2023 г.    Выпуск №    67 (867)
21 апреля 2023 г.    Выпуск №    66 (866)
14 апреля 2023 г.    Выпуск №    65 (865)
7 апреля 2023 г.    Выпуск №    64 (864)
31 марта 2023 г.    Выпуск №    63 (863)
24 марта 2023 г.    Выпуск №    62 (862)
разработка Яковлев Виталий Сергеевич it@guarant-ic.ru