Гарант-ИнфоЦентр | Официальный сайт.

ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
24 марта 2023 г. ВЫПУСК № 62 (862)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. N 9-П

"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева"

 

КС РФ разбирался, когда краткосрочный наем жилья перерастает в оказание гостиничных услуг.

Жилье в МКД нельзя использовать для оказания гостиничных услуг.

Гражданин попытался оспорить этот запрет, т. к. на практике из-за своей неопределенности он позволяет приравнивать краткосрочный, в т. ч. посуточный, наем квартиры к оказанию гостиничных услуг.

КС РФ счел норму конституционной. Не запрещена краткосрочная, т. е. на срок от одних до нескольких суток, сдача в наем жилья в МКД без содержательной оценки такой деятельности.

Подобная деятельность не должна относиться к гостиничным услугам лишь по отдельным формальным признакам (срок, систематичность и т. п.), если при этом не создаются для иных жильцов МКД неудобства, существенно превышающие обычные, и нет очевидного увеличения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в доме.

Вместе с тем избыточная краткость нормы образует определенный пробел. Законодатель должен принять меры к урегулированию. При этом нужно соблюсти необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. При введении тех или иных условий подобной деятельности надо учитывать потребность граждан в средствах временного размещения. В частности, можно определить специальные правила краткосрочного предоставления (найма) жилья для отдельных местностей, например, туристических мест и курортов.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 83-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"

 

Подать заявку о выплате страхового возмещения по вкладам можно дистанционно.

Подписан закон, устанавливающий возможность подачи заявления в Агентство по страхованию вкладов для выплаты возмещения по вкладам в электронной форме, в т. ч. посредством Единого портала или сайта Агентства.

При дистанционной подаче заявки удостоверяющие личность документы не требуются. Для идентификации вкладчика Агентство получит необходимые сведения из ЕСИА. Установлен порядок выплаты Агентством возмещения по заявлению, поданному в электронной форме. Предусмотрена выплата в рамках национальной системы платежных карт.

Также закреплено, что средства фонда обязательного страхования вкладов направляются Агентством в т. ч. на финансирование мероприятий по выполнению им функций конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитных организаций. Предельный размер средств на такие мероприятия в отчетном периоде не может превышать доходы от инвестирования временно свободных средств фонда, полученных в этом периоде.

Закон вступает в силу со дня его опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу по истечении одного года после дня опубликования закона.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 78-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

 

Подписаны поправки о либерализации уголовной ответственности за неуплату налогов.

Решено отказывать в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов. Уже возбужденное уголовное дело в этом случае прекращается.

Уменьшен максимальный срок наказания в виде лишения свободы за эти преступления, что привело к снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 76-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Почта России получила исключительное право на доставку пенсий.

В Закон о страховых пенсиях включена норма, закрепляющая право на доставку пенсий наличными (на дому или в кассе) исключительно за организациями федеральной почтовой связи. Она начнет действовать с 1 мая 2023 г.

Закон о противодействии легализации преступных доходов дополнен нормой о том, что идентификация клиента-физлица организациями федеральной почтовой связи не проводится при почтовом переводе на сумму до 15 тыс. руб. в случае оплаты товаров, работ, услуг, использования РИД или средств индивидуализации. Исключение - возникновение у работников почты подозрений, что данная операция проводится в целях легализации (отмывания) преступных доходов или финансирования терроризма.

Кроме того, в Закон о почтовой связи внесены поправки, наделяющие Правительство правом определять федеральные организации почтовой связи, оказывающие универсальные услуги почтовой связи. Установлен запрет на реализацию госзнаков почтовой оплаты ниже их номинальной стоимости, за исключением их продажи вышеуказанным организациям.

Поправки к Закону об особенностях реорганизации ФГУП "Почта России" предусматривают оптимизацию деятельности по формированию уставного капитала АО.

Закон вступает в силу со дня его опубликования, за исключением отдельного положения, которое вводится в действие с 1 мая 2023 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 74-ФЗ

"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

 

Решено отменить идентификацию граждан при оплате покупок в иностранных интернет-магазинах, если сумма перевода меньше 15 тыс. руб.

Пользователи иностранных интернет-магазинов вправе не проходить идентификацию, в т. ч. упрощенную, при покупках на сумму, не превышающую 15 000 руб. либо эквивалент в инвалюте.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 71-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации"

 

Президент РФ подписал Закон об обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

За газораспределительной (специализированной) организацией решено закрепить функции по техобслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Управляющие компании, ТСЖ, жилищные и иные специализированные кооперативы должны заключать с указанной организацией договоры на техобслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, а собственники и наниматели жилых помещений - договоры на техобслуживание внутриквартирного газового оборудования.

Внутриквартирные и внутридомовые коммуникации в одном доме может обслуживать только одна организация.

Правительство РФ установит требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договоров, а также минимальный перечень работ и услуг по ремонту.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г. Предусмотрен ряд переходных положений.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 58-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

 

За дискредитацию участников спецоперации и фейки о них решено наказывать по УК РФ.

Предусмотрена ответственность за дискредитацию добровольческих формирований, организаций и лиц, содействующих Вооруженным силам РФ, а также за распространение фейков о них.

В первом случае будут наказывать за деяния, совершенные после привлечения к административной ответственности по тому же основанию в течение одного года. В числе санкций - штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., лишение свободы на срок до 5 лет. Наказание будет жестче, если действия повлекли смерть по неосторожности или причинили вред здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка или общественной безопасности либо создали помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

За фейки будут лишать свободы на срок до 5 лет либо штрафовать на сумму от 700 тыс. до 1,5 млн руб. Если деяния повлекли тяжкие последствия - лишать свободы на срок от 10 до 15 лет.

Предусмотрена ответственность за неоднократно совершенное незаконное проникновение на важный гособъект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охраняемые войсками нацгвардии.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 57-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Установлена ответственность за дискредитацию добровольцев.

Введена административная ответственность за дискредитацию добровольческих формирований, организаций и физлиц, которые оказывают содействие в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы России. Предусмотрены штрафы до 50 тыс. руб. для граждан и до 500 тыс. руб. для юрлиц.

Установлена ответственность за распространение в СМИ и Интернете инструкций по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах и методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 17 марта 2023 г. N 404

"Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2023 г. социальных пенсий"

 

С 1 апреля увеличат социальные пенсии.

С 1 апреля 2023 г. социальные пенсии будут проиндексированы на 3,3%.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 марта 2023 г.

 

Приказ Минздрава России от 10 марта 2023 г. N 99н

"Об утверждении разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования"

 

Минздрав выпустил разъяснения по предоставлению спецвыплат медикам дефицитных специальностей.

С 2023 г. медикам дефицитных специальностей предоставляются дополнительные ежемесячные выплаты в размере от 4 500 до 18 500 руб. Правительство РФ определило конкретные категории таких работников.

Минздрав разъяснил, что в случаях, когда в I квартале 2023 г. выплата не установлена по организационно-техническим и иным причинам, она должна быть предоставлена в полном объеме во II квартале за период со дня возникновения права на нее.

При определении размера выплаты рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной законом продолжительности рабочей недели.

Для медиков в зависимости от занимаемой должности и специальности установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю. Норму рабочего времени на определенные календарные периоды в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю нужно исчислять по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы.

При определении нормы рабочего времени конкретного месяца продолжительность рабочей недели делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и вычитается количество часов в данном месяце, на которое сокращается рабочее время накануне праздничных дней.

Выплата работникам, занятым неполное рабочее время, рассчитывается исходя из соотношения фактически отработанного времени и нормы рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из продолжительности рабочего времени медиков в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2023 г. N 72673.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 марта 2023 г.

 

Приказ Минобрнауки России от 10 февраля 2023 г. N 143

"О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 1076"

 

Актуализированы правила приема в вузы.

Урегулирован прием в рамках отдельной квоты. Определено, какие лица зачисляются по ней.

Введены нормы об учете результатов централизованного экзамена, проводимого в Белоруссии.

Установлено, что для зачисления на платное обучение в организации должен быть заключенный договор об оказании платных образовательных услуг.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2023 г. N 72631.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 марта 2023 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Приказ Минфина России от 16 февраля 2023 г. N 16н

"О внесении изменений в приложения к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н"

 

Уточнен порядок формирования плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений.

План финансово-хозяйственной деятельности учреждений дополнен новыми показателями. Это доходы от выбытия биологических активов, а также закупка товаров, работ и услуг для создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС. Введены соответствующие обоснования (расчеты). Обновлен раздел 2 обоснований (расчетов) расходов на взносы по ОСС, где отражается сам расчет расходов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2023 г. N 72625.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 марта 2023 г.

 

Методические рекомендации Банка России от 16 марта 2023 г. N 5-МР

"По унификации подходов к формированию кредитными организациями отчетных данных и иной информации по отдельным предметным областям для представления в Банк России"

 

Формируем отчетные данные для представления в ЦБ РФ: методические рекомендации.

Банк России представил унифицированные подходы к формированию исходных данных при представлении кредитными организациями отчетности и информации по запросам ЦБ РФ.

Приведена схема концептуальной модели данных предметных областей со взаимосвязями между ее элементами. Дано описание структуры данных для каждой предметной области.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 17 марта 2023 г.

 

Письмо ФНС России от 24 марта 2023 г. N СД-4-3/3570@

"О представлении налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов"

 

Если иностранной организации выплачиваются доходы, выраженные в иностранной валюте, то налоговый агент может представить налоговый расчет по итогам соответствующего отчетного периода (уведомление об исчисленных суммах налога) в период после 25-го, но до 28-го числа (включительно) соответствующего месяца. Это не будет считаться нарушением.

 

Информация ФНС России от 24 марта 2023 г.

"ФНС России разъяснила порядок перерасчета налога по ПСН из-за смены адреса места деятельности ИП"

 

Налогоплательщик применял ПСН по одному адресу предпринимательской деятельности, а после смены адреса получил новый патент.

ФНС разъяснила, что если деятельность не прекращается, но меняется адрес ее места, то налог по ПСН за ранее выданный патент пересчитывается на основании заявления ИП, составленного в произвольной форме, а не по утвержденной (о прекращении деятельности, в отношении которой применялся спецрежим).

 

Письмо ФНС России от 23 марта 2023 г. N СД-4-3/3456@

 

Разъяснено, в какие сроки:

- перечисляется налог на прибыль при выплате иностранным организациям доходов от источников в РФ;

- представляется информация о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов;

- направляется уведомление об исчисленных суммах налога.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. ИП производит выплаты вознаграждений в пользу физических лиц. Должен ли он уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по ст. 430 НК РФ со своих доходов?

 

Ответ. В первую очередь отметим, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Фактически это две категории:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ). Это организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не признаваемые ИП;

2) лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ). Это индивидуальные предприниматели; адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой; арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные; иные лица, занимающиеся частной практикой.

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям страхователей, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию (п. 2 ст. 419 НК РФ).

Индивидуальный предприниматель, имеющий наемных работников, относится одновременно к этим двум категориям, так как исчисляет и уплачивает страховые взносы с выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, а также уплачивает страховые взносы в фиксированном размере за себя.

ИП уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в совокупном фиксированном размере, установленном п. 1.2 ст. 430 НК РФ.

В 2023 году совокупный фиксированный размер страхового взноса ИП составляет 45 842 рублей за расчетный период (год), если доход не превышает 300 тыс. руб., а при превышении - дополнительно 1,0 процент суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на ОПС с дохода, превышающего 300 000 рублей за год, не может быть более 257 061 руб. (п. 1.2 ст. 430 НК РФ).

Следовательно, размер страхового взноса ИП фактически состоит из постоянной (45 842 рублей) и переменной (1% с суммы дохода более 300 тыс. руб. дохода) частей.

При этом ИП не исчисляет и не перечисляет страховые взносы по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 6 ст. 430 НК РФ).

Если ИП имеет наемных работников, то с выплат и вознаграждений в пользу этих физических лиц ИП исчисляет и уплачивает страховые взносы по установленному с 2023 года единому тарифу для начисления страховых взносов на выплаты как в пределах установленного годового максимума - 30%, так и свыше этой величины - 15,1% (п. 3 ст. 425 НК РФ). Начиная с 2023 года для плательщиков, производящих выплаты физическим лицам, устанавливается единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов (п. 5.1 ст. 421 НК РФ) - 1 917 000 рублей нарастающим итогом (постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2143).

Таким образом, ИП, вне зависимости от наличия или отсутствия у него наемных работников, наличия или отсутствия дохода от предпринимательской деятельности, уплачивает страховые взносы за себя в фиксированном размере.

 

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Страховые взносы (март 2023);

- Энциклопедия решений. Плательщики страховых взносов (март 2023);

- Энциклопедия решений. Как предприниматели и иные частнопрактикующие лица уплачивают страховые взносы "за себя"? (март 2023);

- Энциклопедия решений. Тарифы страховых взносов (март 2023).

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Галимарданова Юлия

 

Ответ прошел контроль качества

 

24 марта 2023 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Комментарий к Указу Президента РФ от 6 февраля 2023 г. N 72 "Об особом порядке проведения расчетов между некоторыми юридическими лицами - резидентами при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Е. Чимидова, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2023 г.)
     
  • Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 31 января 2023 г. N БС-3-11/1180@ (А.В. Веселов, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2023 г.)
     
  • Типичные ошибки и нарушения в сфере приемки товаров (работ, услуг) в системе государственных закупок, выявляемые в результате аудиторских и контрольно-ревизионных проверок (Н.Г. Гаджиев, С.А. Коноваленко, О.В. Киселева, О.В. Скрипкина, журнал "Аудитор", N 1, январь 2023 г.)
     
  • Новации в учете нематериальных активов (Ю.П. Никольская, А.А. Спиридонов, журнал "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 12, декабрь 2022 г.)
     
  • О финансовых мерах государственной поддержки системообразующих организаций (С.Е. Демидова, журнал "Финансы", N 12, декабрь 2022 г.)
     
  • Годовая бухгалтерская отчетность за 2022 год: Минфин рекомендует (Т.В. Спицына, журнал "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Как возмещаемую сумму налога зачесть в счет других платежей (Н.Н. Луговая, журнал "НДС: проблемы и решения", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Новый отчет работодателя - форма ЕФС-1 (Е.П. Казанцева, журнал "Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • О привлечении к ответственности номинального и фактического руководителей (С.С. Кислов, журнал "Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Стандарт осмотрительного поведения налогоплательщика при выборе контрагента: что требуют налоговики? (Е.А. Тарасова, журнал "Налог на прибыль: учет доходов и расходов", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Ведение бухгалтерского учета в новых регионах РФ (М.В. Подкопаев, журнал "Бухгалтер Крыма", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Значение путевых листов для налогообложения (Е.С. Казаков, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Приходный кассовый ордер и кассовая книга при работе в ночное время (Е.Н. Моряк, журнал "Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь-февраль 2023 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Организация воинского учета (Т.В. Шадрина, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Об установлении классности водителям и надбавки за нее (В.В. Данилова, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Как провести аудит документации по охране труда (В. Пупышева, журнал "EcoStandard.journal", N 2, февраль 2023 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Российская организация на ОСН (далее - Организация) производит фурнитуру для окон и продает оптовым дилерам. Один из оптовых покупателей (далее - Покупатель) планирует получить от Организации компенсацию за неликвидный товар (который продан Покупателю два года и год назад) в размере полной стоимости товара. Товар качественный, но устарел и снят с производства в Организации три года назад. Покупатель уже ликвидировал товар и не может вернуть его Организации, но может представить акт о списании товара. Как документально оформить выплату компенсации Покупателю? Как отразить выплату в бухгалтерском учете? Какие могут быть налоговые последствия? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
     
  • Вопрос: Обязано ли бюджетное учреждение в 2023 году выдать работнику при увольнении справку 182н? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
     
  • Вопрос: Суточные в пределах какой суммы не облагаются страховыми взносами и НДФЛ при направлении сотрудников в командировки на освобожденные территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
     
  • Вопрос: Как отражаются в Справке (ф. 0503110) операции по безвозмездному получению (безвозмездной передаче) нефинансовых активов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 марта 2023 г. N 10-П

"По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 1370 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 Правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Гидробур-Сервис"

 

КС призвал учитывать личный вклад авторов в создание изобретений при выплате вознаграждения.

Компания владеет патентами на служебные изобретения. В своей работе их не использует. Один из соавторов - бывший гендиректор компании добился присуждения более 4 млн руб. за создание и использование изобретений, хотя патентообладатель не использует спорные патенты. Кроме того, по словам других соавторов, гендиректор не участвовал в творческом процессе, оказывая лишь административное содействие. Компания считает, что тем самым были нарушены права и интересы других соавторов.

Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы о праве автора на вознаграждение за изобретения, которые фактически не используются работодателем, не противоречат Конституции. В этой ситуации суд вправе уменьшить вознаграждение.

Вместе с тем не соответствует Конституции правило, которое не учитывает личный вклад соавтора в полученный результат. Это нарушает принцип справедливости и баланс конституционных прав работника и работодателя, соавторов по отношению друг к другу.

Спорная норма должна быть скорректирована. До внесения изменений суд должен учитывать все обстоятельства конкретного дела, в том числе личный вклад соавтора.

Судебные решения по делу компании подлежат пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 27 марта 2023 г.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 марта 2023 г. N 8-П

"По делу о проверке конституционности части третьей.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Г.А. Алексеева"

 

Если при пересмотре приговора вид колонии заменили на менее строгий, отбытый срок должны зачесть в льготном порядке!

Время содержания лица под стражей до приговора засчитывают в срок лишения свободы по определенным правилам в зависимости от вида исправительного учреждения (далее - ИУ).

Один день содержания под стражей засчитывают как полтора дня в исправительной колонии общего режима или как два дня в колонии-поселении.

Заявитель потребовал проверить конституционность таких норм. В его деле ему изначально назначили срок лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Время содержания под стражей зачли. Затем при обжаловании приговора вид ИУ изменили на колонию-поселение. Однако отбытое время в колонии общего режима не зачли в срок пребывания в колонии-поселении в льготном порядке.

КС РФ счел нормы неконституционными. Они препятствуют судам аналогично применять дифференцированный зачет времени, отбытого в ошибочно назначенном учреждении более строгого вида, в срок лишения свободы в ИУ, измененном на менее строгий вид при пересмотре приговора.

Законодатель должен урегулировать правила зачета времени лишения свободы в указанном случае. До принятия поправок время, отбытое в ошибочно назначенном ИУ более строгого вида, засчитывают в срок, который лицо должно отбыть в учреждении, определенном при изменении приговора. При этом обязаны использовать коэффициенты, установленные для зачета в срок лишения свободы времени содержания под стражей.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 22 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 81-ФЗ

"О внесении изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

 

Чтобы повторно прекратить уголовное преследование по нереабилитирующим основаниям, нужно согласие подозреваемого или обвиняемого.

Повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены постановления о прекращении уголовного преследования не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

Поправки внесены во исполнение постановления Конституционного Суда РФ, которым признан не соответствующим Конституции РФ ряд норм УПК РФ в той мере, в какой они позволяют без согласия подозреваемого или обвиняемого прекращать уголовное преследование в связи с истечением срока давности, если ранее с его согласия уголовное преследование уже прекращалось.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 80-ФЗ

"О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

 

Расширен перечень лиц, которые не могут быть представителями в суде.

Представителями в судах не могут быть в т. ч. лица, участие которых в таком качестве запрещено федеральным законом.

При этом в ГПК РФ закреплено, что исключение составляют случаи участия этих лиц в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Уточнено содержание судебного приказа и искового заявления.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 марта 2023 г. N 440

"О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

 

Расширен перечень объектов, которые могут размещаться на госземлях без предоставления участков и установления сервитутов.

В перечень включены в т. ч. сезонные (летние) кафе предприятий общепита, площадки для размещения строительной техники и грузов для капитального или текущего ремонта объектов капстроительства.

Таким образом, владельцы ресторанов или кафе могут оборудовать площадку, примыкающую к основному зданию, без дополнительных процедур. Ремонт зданий будет проводиться быстрее.

Кроме того, в перечень вошли техсредства для резервирования даты и времени пересечения госграницы, которыми оборудуются площадки для стоянки грузового транспорта.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 марта 2023 г. N 438

"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2023 г. N 139"

 

Правительство установило порядок введения внешнего управления за срыв гособоронзаказа.

На период военного положения в случае нарушения исполнителями гособоронзаказа своих обязательств по контракту права акционеров (участников) таких компаний и полномочия их органов управления приостанавливаются. Одновременно в отношении таких компаний вводится внешнее управление - назначается управляющая организация в целях исполнения обязательств по гособоронзаказу. Правительство установило порядок введения внешнего управления.

Основанием для приостановления прав акционеров (участников) является:

- неоднократное или длительное (более 30 дней) нарушение сроков исполнения обязательств по контракту;

- несоответствие качества поставляемых товаров (работ, услуг);

- непринятие мер по обеспечению поставок продукции, что ведет к вышеуказанным последствиям;

- установление контроля над компанией со стороны лиц из недружественных стран.

Права акционеров (участников) приостанавливаются Минпромторгом с одобрения рабочей группы при коллегии Военно-промышленной комиссии РФ. Министерство определяет управляющую организацию, которая должна соответствовать определенным требованиям. Прописаны обязанности управляющей организации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 марта 2023 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Представитель истца составил исковое заявление неимущественного характера к ответчику и подал в арбитражный суд. Данный представитель неоднократно участвовал в судебных заседаниях. Через какое-то время данный представитель увольняется из общества 1 (истец) и трудоустраивается в общество 2 (ответчик) и представляет интересы уже ответчика по тому же делу, где он был представителем истца.

Возможно ли каким-либо образом заявить отвод данному представителю или не допустить его к участию в деле?

 

Ответ. Прежде всего отметим, что согласно ч. 1 ст. 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (ч. 3 ст. 8 АПК РФ) (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 ноября 2020 г. N Ф05-17899/20 по делу N А40-12494/2020).

АПК РФ предусматривает законодательную возможность отвода судьи, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика. Возможность отвода представителя АПК РФ не содержит.

Обязательным требованием ко всем представителям является наличие полной дееспособности (ч. 6 ст. 59, ч. 2 ст. 60, ст. 43 АПК РФ).

Лицами, которые могут быть представителями в арбитражном процессе, являются: адвокаты, иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, а также патентные поверенные, арбитражные управляющие (по соответствующим спорам), а также иные лица, указанные в федеральном законе (ч. 3 ст. 59 АПК РФ), в том числе представители в деле о банкротстве (ст. 36 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, вопрос 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2020) (утвержден Президиумом ВС РФ 10.06.2020).

Не могут быть представителями в арбитражном судебном процессе судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда (за исключением случаев их участия в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей) (ч. 1 ст. 60 АПК РФ). Иных ограничений законодательство не содержит.

Положения ст. 59 АПК РФ не запрещают работникам организации представлять ее интересы на основании доверенности, однако на них также распространяются требования о наличии высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.

Следует учитывать, что как ГПК РФ, так и АПК РФ, а также КАС РФ не содержат правил о том, что представителем не может быть лицо, ранее оказывавшее юридическую помощь другому лицу, интересы которого противоречат интересам представляемого (в отличие, например, от п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК РФ). Кроме того, закон не предусматривает дискреционных полномочий суда в части решения вопроса о недопуске представителя для участия в деле, кроме как по основаниям, связанным с его дееспособностью.

В то же время в судебной практике представлена позиция, согласно которой не вправе быть процессуальным представителем лицо, ранее представлявшее в суде другую сторону по спору между теми же сторонами (смотрите определение Верховного Суда РФ от 27.04.2005 N 84-Г05-1). Хотя в обоснование этого вывода приведено положение п. 3 ст. 182 ГК РФ, которое не может быть применено к отношениям процессуального представительства, представляется, что приведенный подход можно признать соответствующим принципу процессуального равноправия сторон (ч. 4 ст. 1, ст. 12 ГПК РФ).

Таким образом, законодательство содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, предусматривающих недопуск представителя в арбитражном процессе, поэтому нами не усматривается возможность заявить отвод указанному в вопросе представителю, а также ограничить допуск его к участию в деле. Обнаружить судебную практику, где рассматривались бы такие отводы, нам не удалось.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Байдина Элина

 

Ответ прошел контроль качества

 

24 марта 2023 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Гражданское право. Общая часть: учебник (коллектив авторов; под ред. д-ра юрид. наук Е.С. Болтановой). - "ИНФРА-М", 2023 г.

В учебнике содержатся три раздела ("Общие положения", "Вещное право", "Общие положения обязательственного права"), в которых системно и последовательно изложены соответствующие темы учебного курса общей части гражданского права и включен анализ судебной практики.

 

Противодействие преступлениям, совершаемым в сфере информационных технологий (учебник) (коллектив авторов; под науч. ред. И.А. Калиниченко). - "ИНФРА-М", 2023 г.

Рассмотрены основные вопросы, связанные с особенностями противодействия преступлениям в сфере информационных технологий. Отражены административно-правовые, уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, криминалистические, криминологические, оперативно-розыскные, организационно-правовые и организационно-технические аспекты деятельности сотрудников правоохранительных органов по противодействию противоправной деятельности в сфере информационных технологий.

 

Рыжаков А.П. Правила производства осмотра. Комментарий к статье 177 УПК РФ. - Специально для системы ГАРАНТ, февраль 2023 г.

Описаны основные правила процедуры производства осмотра как следственного действия. Автор отвечает на следующие практические вопросы:

- каково значение термина "жилище", являющегося составной частью выражения "осмотр жилища";

- какое лицо считается проживающим в жилище, а какое - нет;

- обязан ли следователь (дознаватель и др.) спрашивать согласие на осмотр у не проживающего в жилище его собственника;

- необходимо ли испрашивать согласие на осмотр у проживающих в жилище лиц, когда в жилище производится осмотр места происшествия;

- как следует оформлять согласие на проведение осмотра жилища;

- свидетельствует ли сам по себе факт проведения осмотра о начале уголовного преследования конкретного лица;

- требует ли закон заблаговременно уведомлять заинтересованных лиц о проведении осмотра места происшествия и о его целях;

- обязан ли следователь (дознаватель и др.) обеспечить участие подозреваемого (обвиняемого) и (или) его защитника в осмотре места происшествия;

- может ли явившийся на осмотр защитник принять участие в следственном действии;

- предусматривают ли общие правила производства осмотра обязательное участие в нем эксперта и (или) специалиста;

- необходимо ли судебное решение для производства осмотра с целью получения имеющей значение для уголовного дела информации, находящейся в электронной памяти абонентских устройств, изъятых при производстве иного следственного действия;

- допустимо ли удостоверение упаковки изъятых при осмотре объектов не следователем (дознавателем и др.), а специалистом;

- как быстро после изъятия должны быть осмотрены упакованные предметы, которые не было возможности осмотреть в ходе первого следственного действия;

- могут ли одни и те же понятые (специалисты) участвовать в нескольких разных осмотрах;

- фиксируются ли в протоколе осмотра показания;

- каковы особенности осмотра места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов в отношении адвоката?

 

Карагодин В.Н. Организация труда следователя (монография). - "ИНФРА-М", 2022 г.

Монография посвящена организации следователем собственного труда. После анализа понятия и структуры этого направления следственной деятельности предлагаются практические рекомендации по ее осуществлению. Внимание уделено подготовительному этапу организации труда, охватывающему оценку организационно-управленческой ситуации, проектирование порядка выполнения служебных обязанностей. Исследуются также некоторые аспекты основного этапа, заключающегося в реализации избранной следователем модели организации труда. Рекомендации даются с учётом уровня профессиональной квалификации следователя и условий типичных организационно-управленческих ситуаций.

 

Материалы прессы

 

  • Криптовалюта с точки зрения юридической теории денег: попытка анализа (М.Л. Башкатов, журнал "Законодательство", N 3, март 2023 г.)
     
  • Опционные программы вознаграждения сотрудников по модели опционных соглашений в российском корпоративном праве (К.В. Севеева, журнал "Законодательство", N 3, март 2023 г.)
     
  • Регрессный иск прокурора в системе обязательного медицинского страхования: необходимость или подмена иных органов? (В.А. Веневитина, журнал "Законность", N 2, февраль 2023 г.)
     
  • Тенденции развития федерального законодательства о регулировании межевания земельных участков граждан (С.А. Липски, журнал "Гражданин и право", N 1, январь 2023 г.)
     
  • Вторичные (неосновные) производства в трансграничном банкротстве (В.Н. Загнетин, журнал "Вестник экономического правосудия", N 11, ноябрь 2022 г.)
     
  • Правовой режим хозяйственной деятельности некоммерческих организаций (Ю.П. Свит, М.А. Щербакова, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 12, декабрь 2022 г.)
     
  • О взаимосвязи уголовно-правовой санкции с категориями преступлений (М.А. Простосердов, журнал "Образование и право", N 12, декабрь 2022 г.)
     
  • Категория вреда в сфере гражданско-правовой ответственности медицинских организаций за профессиональную деятельность (М.Ю. Старчиков, журнал "Гражданин и право", N 1, январь 2023 г.)
     
  • Отдельные вопросы оспаривания утвержденного мирового соглашения (Д.В. Двуречинский, журнал "Российский юридический журнал", N 5, сентябрь-октябрь 2022 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Через портал "Госуслуги" получено постановление о возбуждении дела об исполнительном производстве по взысканию средств кредита. В какой момент считается, что физическое лицо ознакомилось с постановлением, направленным через портал "Госуслуги": с момента прочтения постановления или с момента входа на сайт? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
     
  • Вопрос: Подрядчик не успел сдать работы по капитальному ремонту в установленный контрактом срок. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение в силу не вступило. Могут ли заказчик и подрядчик заключить дополнительное соглашение об изменении срока исполнения контракта по п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)

АРХИВ Выпусков

12 апреля 2024 г.    Выпуск №    116 (916)
5 апреля 2024 г.    Выпуск №    115 (915)
29 марта 2024 г.    Выпуск №    114 (914)
22 марта 2024 г.    Выпуск №    113 (913)
15 марта 2024 г.    Выпуск №    112 (912)
7 марта 2024 г.    Выпуск №    111 (911)
1 марта 2024 г.    Выпуск №    110 (910)
22 февраля 2024 г.    Выпуск №    109 (909)
16 февраля 2024 г.    Выпуск №    108 (908)
9 февраля 2024 г.    Выпуск №    107 (907)
2 февраля 2024 г.    Выпуск №    106 (906)
26 января 2024 г.    Выпуск №    105 (905)
19 января 2024 г.    Выпуск №    104 (904)
12 января 2024 г.    Выпуск №    103 (903)
29 декабря 2023 г.    Выпуск №    102 (902)
22 декабря 2023 г.    Выпуск №    101 (901)
15 декабря 2023 г.    Выпуск №    100 (900)
8 декабря 2023 г.    Выпуск №    99 (899)
1 декабря 2023 г.    Выпуск №    98 (898)
24 ноября 2023 г.    Выпуск №    97 (897)
17 ноября 2023 г.    Выпуск №    96 (896)
10 ноября 2023 г.    Выпуск №    95 (895)
3 ноября 2023 г.    Выпуск №    94 (894)
27 октября 2023 г.    Выпуск №    93 (893)
20 октября 2023 г.    Выпуск №    92 (892)
13 октября 2023 г.    Выпуск №    91 (891)
6 октября 2023 г.    Выпуск №    90 (890)
29 сентября 2023 г.    Выпуск №    89 (889)
22 сентября 2023 г.    Выпуск №    88 (888)
15 сентября 2023 г.    Выпуск №    87 (887)
разработка Яковлев Виталий Сергеевич it@guarant-ic.ru