Постановление Правительства РФ от 11 марта 2023 г. N 376

"О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость"

Кабмин расширил список технологического оборудования, при ввозе которого не уплачивается НДС.

Ввоз технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России, не облагается НДС. В перечень таких товаров дополнительно включили:

- оборудование воздухоразделительной установки;

- оборудование водоподготовки для электрометаллургического комплекса;

- оборудование установки газоочистки;

- сетевязальную машину модели MSA 18-25;

- отделочную линию для вельвета, непрерывную линию для сушки и умягчения велюра, комбинированную головку для нанесения покрытия Aigle;

- оборудование блюмовой машины непрерывного литья заготовок.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 марта 2023 г.

Письмо Минтруда России от 10 марта 2023 г. N 16-1/ООГ-455

Работодатели должны представлять Отчет об организации дистанционной (удаленной) работы в случае, когда перевод работника на такой режим работы связан со сложившейся ситуацией, которая может оказать негативные последствия для деятельности предприятия (организации) или повлечь массовое высвобождение работников.

Письмо ФНС России от 16 марта 2023 г. N БС-3-21/3728@

"О рассмотрении обращения"

Разъяснен порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций и применения контрольных соотношений формы декларации.

Так, в строке 170 раздела 2 декларации указывается нулевое значение, если по графе 4 в строках 020 - 140 раздела 2 приведена нулевая остаточная стоимость льготируемого недвижимого имущества.

Строка 240 раздела 2 декларации принимает нулевое значение в случае, если в разделе 2 не заполнен код строки 230 или в случае, если в строке 220 раздела 2 отражается нулевая сумма налога за налоговый период.

Вопрос – ответ

Вопрос. По исполнительному листу с работника удерживаются алименты на содержание трех несовершеннолетних детей в размере 50% зарплаты. От бывшей супруги на этого же работника поступил новый  исполнительный лист на взыскание алиментов на её содержание в фиксированной сумме (до достижения ребенком 3 лет). Бывшая супруга настаивает на увеличении размера взыскиваемой с работника суммы до 70% от зарплаты, мотивируя это тем, что новое взыскание непосредственно связано с содержанием ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, и соответствует смыслу части 3 ст. 138 ТК РФ.  Как удерживать алименты по двум исполнительным листам?

Ответ. По нашему мнению, сначала в пределах 50% заработной платы нужно провести удержание по обоим исполнительным листам (пропорционально суммам по каждому листу), а затем из второй половины заработной платы (но в пределах 70%) нужно дополнительно удержать алименты на несовершеннолетних детей. Неудержанная часть алиментов на бывшую супругу переходит в задолженность.

Поясним.

Согласно части 2 статьи 138 ТК РФ при удержании из заработной платы по нескольким исполнительным листам за работником должно быть сохранено 50% заработной платы. Однако третья часть этой же статьи перечисляет пять случаев-исключений, когда размер удержаний повышается до 70%:

- удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ;

- взыскание алиментов на несовершеннолетних детей;

- возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица;

- возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

- возмещение ущерба, причиненного преступлением.

Четыре случая из названных дублируются в части 3 статьи 99 закона об исполнительном прозводстве (№ 229-ФЗ). При этом ни одним нормативным актом алименты на бывшую супругу не отнесены к случаям-исключениям, когда размер удержаний может достигать 70%.  Таким образом, алименты на её содержание удерживаются только в пределах 50%.

Пунктом 1 части 1 статьи 111 закона № 229-ФЗ требования о взыскании алиментов отнесены к первой очереди. Таким образом, требования по алиментам (и на детей, и на бывшую жену) относятся к одной очереди взыскания – первой. Однако по первому листу действует ограничение в 70% заработка, а по второму – в 50%. Если требования относятся к первой очереди, но удержание в размере 70% предполагает только первое из них, то пропорционально распределяются требования в пределах 50%, а сумма по первому требованию может быть доудержана до 70% (см. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 г. N 19АП-1928/2020  и часть 3 статьи 111  закона № 229-ФЗ).

Например, заработная плата составляет 40 000 рублей, на детей присуждено 50%  (20 000 рублей), а на бывшую жену 5 000 рублей. Сначала определяется общая сумма алиментов (25 000 рублей) и доли по каждому из исполнительных листов в общей сумме алиментов: 20000/25000=0,8, 5000/25000 = 0,2. Затем 50% заработной платы пропорционально распределяются между двумя исполнительными листами: 20000 * 0,8=16 000 рублей, 20000 * 0,2=4 000 рублей. Таким образом, из первой половины заработной платы на детей удерживается 16 000 рублей, а на бывшую жену – 4 000 рублей. Удержания в пользу бывшей жены на этом этапе заканчиваются, так как она не имеет права на предел в 70%. Но несовершеннолетние дети имеют такое право. Алименты на них взыскиваются в пределах 70% заработка (28 000 рублей), поэтому нужно неудержанные из первой части заработной платы 4 000 рублей «доудержать» из второй половины зарплаты. Итого в нашем примере по первому исполнительному листу будет удержана полная сумма (16 000 рублей из первой половины заработка и 4 000 рублей из второй), а по второму исполнительному листу будет удержано 4 000 рублей (1 000 рублей перейдет в задолженность).

Изложенная точка зрения подтверждается также Апелляционным определением СК по административным делам Суда Чукотского автономного округа от 25.04.2019 г. по делу N 33а-45/2019, в котором суд пришел к выводу, что:

- требования по алиментам на несовершеннолетних детей и на супругу относятся к одной очереди взыскания и подлежат удовлетворению в пределах 50 % заработка;

- при недостаточности данной суммы она будет распределяться между взыскателями пропорционально в пределах 50% заработка;

- оставшаяся сумма алиментов, подлежащая выплате на содержание детей, взыскивается ещё в пределах 20% от заработка должника, поскольку в отношении несовершеннолетних детей ограничения по удержаниям составляют 70%;

-оставшаяся невзысканной сумма алиментов, подлежащая выплате на содержание супруги, переходит в задолженность.

В названном судебном решении приведен подробный расчет, с которым мы рекомендуем ознакомиться.

В заключение отметим, что высказанная точка зрения является экспертным мнением, которое может не совпадать с мнением других специалистов. Официальных разъяснений по изложенной ситуации нам обнаружить не удалось.

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 13 марта 2023 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Дополнение порядка уплаты ЕНП и администрирования ЕНС с 2023 года (журнал "БУХ.1С", N 2, февраль 2023 г.)
   
• МСФО (IAS) 19 "Вознаграждения сотрудникам": все ли прозрачно? (С. Модеров, журнал "Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", N 1, январь 2023 г.)
   
• Анализ приоритета содержания над формой договора аренды по ФСБУ 25/2018: аренда и (или) оказание услуг? (Т.В. Максимова, журнал "Налоговая политика и практика", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Новый персонифицированный отчет с 2023 года, формирование в 1С (журнал "БУХ.1С", N 2, февраль 2023 г.)
   
• Анализ бухгалтерской отчетности группы компаний районного потребительского общества: оценка существующей практики (Т.Ю. Серебрякова, Н.В. Семенова, И.М. Куклева, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 2, январь 2023 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• Женщина выходит на работу во время отпуска по уходу за ребенком: вопросы практики (С.Ю. Зимина, журнал "Кадровик-практик", N 2, февраль 2023 г.)
   
• Премии после увольнения: современная судебная практика (С.В. Ливена, журнал "Кадровик-практик", N 2, февраль 2023 г.)
   
• Очень молодые работники: эксперт рассказал об особенностях трудоустройства подростков (Ю. Санина, журнал "Трудовое право", N 1, январь 2023 г.)
   
• "Неженское дело". Как меняется законодательство, регулирующее запрет занимать определённые должности женщинам (Т. Кочанова, журнал "Трудовое право", N 1, январь 2023 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Организация является исполнителем по договору о выполнении работ (в том числе научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ). При этом оформляется смета на выполнение работ, которая является расчетом цены работ. Должна ли величина расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, относимая в состав общехозяйственных расходов, учитываться при расчете нормы накладных расходов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
   
• Вопрос: Необходимо определить среднесписочную численность сотрудников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов. Согласно законодательству в нее не включаются сотрудники, отсутствующие на работе, но за которыми закреплено рабочее место, сотрудники, имеющие вредность. Как быть с дистанционными сотрудниками, которые числятся, например, в обособленном подразделении в Новосибирске, но при этом работают дистанционно из Барнаула? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
   
• Вопрос: В связи с вступлением в силу с 1 марта 2023 года приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" возникают вопросы, связанные с обязательностью оформления путевых листов и прохождения медосмотров. На предприятии заключаются договоры аренды автомобилей с сотрудниками для компенсации им ГСМ, и сами же сотрудники ездят на своих автомобилях в служебных целях, не связанных с перевозкой пассажиров. Насколько обязательно в данном случае соблюдение требований вышеуказанного приказа? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
   
• Вопрос: Бюджетное учреждение заключило договор, предметом которого являются поставка и монтаж двух тепловых завес. В сметном расчете представлены монтажные работы с оборудованием. В рамках договора в том числе будут проведены работы по подведению электричества к одной из тепловых завес. Какую подстатью КОСГУ применять в данной ситуации? Какими первичными учетными документами подтверждается фактическое исполнение по договору? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2023 г. N 372

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"

До 2030 г. плановые проверки бизнеса будут проводиться только на объектах высокого риска.

Плановые проверки до 2030 г. будут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений II класса опасности.

Продлена возможность проведения профилактических визитов в отношении образовательных учреждений вместо плановых проверок.

Обязательный профилактический визит может проводиться по поручениям Президента или Правительства.

С 2024 г. прокуроры станут пользователями ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Определена роль прокуроров в системе управления ГИС.

Урегулирован порядок внесения в единый реестр проверок информации о проверках деятельности федеральных властей в рамках госнадзора в области защиты населения и территорий от ЧС, госнадзора в области ГО.

Как отмечают в Правительстве, реестр проверок синхронизирован с порталом Госуслуг.

Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 марта 2023 г.

Приказ Минпромторга России от 2 марта 2023 г. N 684

"О внесении изменений в перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 апреля 2022 г. N 1532"

Расширен список товаров для параллельного импорта.

Скорректирован перечень товаров иностранного производства, разрешенных для ввоза в страну без согласия правообладателей.

В частности, в перечень включен ряд брендов моторных масел (Shell Helix, Rimula), бытовой техники (Zanussi, Wahl), косметики и парфюмерии (Kerastase, Yves Saint Laurent), запчастей для сельскохозяйственной и судовой техники (Caterpillar, Bauer Kompressoren), игрушек и детских товаров (Hasbro, Logitech, Nintendo). Также в перечень включены товары бренда IKEA.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2023 г. N 72587.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 марта 2023 г.

Указание Банка России от 9 января 2023 г. N 6347-У

"О ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов"

ЦБ РФ перечислил виды ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов.

Банк России определил, какие ценные бумаги и производные финансовые инструменты предназначены для квалифицированных инвесторов, а какие - нет. Цель - ограничить риски неквалифицированных инвесторов.

Указание вступает в силу с 1 октября 2023 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2023 г. N 72509.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 15 марта 2023 г., в "Вестнике Банка России" от 22 марта 2023 г. N 24

Письмо Минфина России от 16 марта 2023 г. N 24-07-08/22356

"О рассмотрении обращения"

Минфин разъяснил, что проведение конкурентной закупки с участием субъектов МСП не предполагает коллективного участия в закупке таких субъектов.

При расчете годового объема закупок у субъектов МСП учитываются договоры, в т. ч. заключенные заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, в которых участвуют любые лица.

Для отнесения группы лиц к категории субъектов МСП каждый из участников такой группы должен соответствовать требованиям Закона о развитии малого и среднего предпринимательства.

Вопрос – ответ

Вопрос. Каковы правовые последствия выхода из ООО участника, чья доля находится в залоге, но согласие залогодержателя на выход получено не было? Может ли такая сделка быть признана недействительной?

Ответ. Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Отсутствие согласия залогодержателя на выход участника ООО, заложившего долю в уставном капитале ООО, не влечет ничтожности заявления участника о выходе из ООО.

Обоснование вывода:

Из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" следует, что выход участника из ООО представляет собой способ распоряжения долей в форме отчуждения ее обществу.

Согласно п. 2 ст. 358.15 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором залога доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, до момента прекращения залога права участника общества осуществляются залогодержателем.

Вместе с тем при осуществлении корпоративных прав следует принимать во внимание положения ст. 343 ГК РФ, регламентирующей порядок содержания и обеспечения сохранности заложенного имущества. Так, согласно подп. 3 п. 1 ст. 343 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, залогодатель или залогодержатель в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество, обязан не совершать действия, которые могут повлечь утрату заложенного имущества или уменьшение его стоимости, и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества. При грубом нарушении залогодержателем или залогодателем обязанностей по обеспечению сохранности заложенного имущества, создающем угрозу его утраты или повреждения, залогодатель вправе потребовать досрочного прекращения залога, а залогодержатель - досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, и в случае его неисполнения - обращения взыскания на заложенное имущество.

Из изложенного можно сделать вывод о том, что осуществление залогодержателем корпоративных прав не является безграничным. Так как у залогодержателя отсутствует право собственности на долю, соответственно, у него отсутствует и правомочие распоряжения последней, в том числе путем подачи заявления о выходе. Следовательно, при залоге доли в уставном капитале ООО право подачи заявления о выходе из общества в любом случае остается за залогодателем - участником ООО.

Судебная практика исходит из того, что заявление участника ООО - залогодателя о выходе из общества, сделанное без согласия залогодержателя, не является ничтожным. В такой ситуации применяются положения абзаца второго п. 2 ст. 346 ГК РФ: в случае отчуждения залогодателем заложенного имущества без согласия залогодержателя применяются правила, установленные подп. 3 п. 2 ст. 351, подп. 2 п. 1 ст. 352, ст. 353 ГК РФ. Залогодатель также обязан возместить убытки, причиненные залогодержателю в результате отчуждения заложенного имущества (смотрите постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 N 09АП-28370/21, от 05.10.2017 N 09АП-41284/17, решение Арбитражного суда Красноярского края от 01.10.2018 по делу N А33-16835/2018). Таким образом, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства или, если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога. Также залог на долю, перешедшую к обществу, не прекращается, доля продолжает оставаться заложенной (постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2015 N 18АП-16078/14).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ефимова Ольга

Ответ прошел контроль качества

14 марта 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Скачкова Г.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный; издание двенадцатое). - РИОР: ИНФРА-М, 2022 г.

В постатейном комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации учтена современная правоприменительная практика судов общей юрисдикции, ВС РФ, КС РФ.

Гринёв В.П. Новое в правовом регулировании осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: учебно-методич. пособие. - "Юстицинформ", 2023 г.

В учебно-методическом пособии представлены результаты комплексного анализа новых положений действующего законодательства о закупочной деятельности в сфере правового регулирования осуществления конкурентных способов и закупки у единственного поставщика.

Липски С.А. Правовой режим земель и его регулирование (учебное пособие). - "ИНФРА-М", 2023 г.

Описаны сущность правового режима земель и способы, обеспечивающие его соблюдение участниками земельных правоотношений. Приведена общая характеристика земельных участков и земельного фонда в целом, рассмотрен его состав (по целевым категориям, угодьям и формам собственности). Раскрыты особенности правового режима всех семи целевых категорий земель, предусмотренных действующим законодательством, а также основные инструменты его обеспечения: земельный надзор и земельный контроль, мониторинг использования и состояния земель, перевод их в другую категорию. Уделено внимание привлечению к ответственности за несоблюдение установленного для земель и земельных участков правового режима. Кроме того, приводится обзор отечественного (дореволюционного, советского, раннего постсоветского) и современного зарубежного опыта определения правового режима земель.

Противодействие преступлениям, совершаемым в сфере оборота криптовалюты: учебное пособие (коллектив авторов). - "Норма: ИНФРА-М", 2023 г.

Учебное пособие посвящено комплексу теоретико-прикладных проблем противодействия преступлениям, совершаемым с использованием криптовалют. Наряду с теоретическими вопросами правового статуса криптовалюты и общей криминологической характеристики глубокому анализу подвергаются прикладные проблемы квалификации соответствующих преступлений, вопросы их расследования, оперативно-разыскной деятельности, а также организации служебной деятельности. На основе проведенного исследования в работе представлены соответствующие выводы и рекомендации.

Материалы прессы

• Охраняемые и неохраняемые произведения: критерии разграничения (И.В. Шостак, журнал "ИС. Авторское право и смежные права", N 1, январь 2023 г.)
   
• Правовые подходы к определению оснований для применения общих правил, регламентирующих перемену лиц в обязательстве, к особому личному обязательству - "с конкретизацией исполнителя" (Я.В. Вольвач, журнал "Право и экономика", N 1, январь 2023 г.)
   
• Соглашение о сервисных рисках как инструмент обеспечения экономической деятельности в сфере недропользования (А.А. Кирилловых, журнал "Право и экономика", N 1, январь 2023 г.)
   
• Особенности правового регулирования вопросов использования технических средств защиты авторских и смежных прав (А.М. Пушков, журнал "ИС. Авторское право и смежные права", N 1, январь 2023 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Между ИП и администрацией был заключен договор аренды земельного участка. Участок был предоставлен ИП для размещения причалов, пристаней, других объектов, необходимых для обеспечения судоходства и водных перевозок. Срок аренды устанавливался на 5 лет. Земельный участок был предоставлен ИП по результатам аукциона, то есть до момента заключения договора аренды и приятия участия в аукционе у участников была возможность ознакомиться с аукционной документацией, в частности, с расположением земельного участка, стоимостью, площадью, изучением расположения на публичной кадастровой карте. Ввиду нарушений условий договора аренды со стороны ИП, невнесения арендных платежей администрация расторгла договор аренды в одностороннем порядке (такое условие предусматривалось договором) и обратилась в суд за защитой своих прав и взысканием задолженности. Теперь, когда дело рассматривается в суде, ИП утверждает, что договор аренды земельного участка необходимо признать незаконным, а сделку ничтожной по следующим причинам. ИП утверждает, что при подписании договора аренды не осматривала земельный участок (ЗУ), так как земля была покрыта снегом, земельный участок состоит из двух контуров, разделенных дорогой. ИП утверждает, что не пользовалась одной частью ЗУ, другая часть ЗУ является подтопляемой зоной, и ИП его тоже не могла использовать. ИП утверждает, что часть ЗУ (второй контур) относится к землям, покрытым поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. Соответственно, администрация не имеет право распоряжаться водными объектами и с самого начала не имела права проводить аукцион и распоряжаться землей, покрытой водой. При этом 2 года ИП осуществляла предпринимательскую деятельность, по факту использовала землю, располагала на земле свое имущество (установлено ограждение, поставлено сооружение для охраны), заключала договоры с организациями для погрузки/разгрузки судов. Может ли суд в качестве доказательств принять снимки со спутников, карт, находящихся в свободном доступе, или же суд обязан руководствоваться информацией, размещенной на публичной кадастровой карте? Кто прав в данной ситуации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)
   
• Вопрос: Возможно ли в положение о закупке государственного унитарного предприятия включить правила уплаты авансов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2023 г.)