Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2023 г. N 5-П

"По делу о проверке конституционности статьи 1, пункта 1 статьи 2 и пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Налевой"

КС РФ разбирался с обжалованием решений налоговых органов по выделению субсидий.

Оспаривались нормы в т. ч. о порядке обжалования ненормативных актов налогового органа.

По общему правилу, в суд можно обратиться только после обжалования упомянутого акта в вышестоящий налоговый орган. Со дня, когда стало известно о решении последнего, исчисляют срок на судебное обжалование. Если такое решение не приняли, учитывается дата, до которой это должны были сделать.

В деле заявительницы срок на судебное обжалование исчислили иначе. Налоговый орган отказал ей в предоставлении субсидии на антиковидные мероприятия. Именно дату принятия этого решения приняли во внимание, несмотря на то, что гражданка обращалась в вышестоящий налоговый орган. Суды исходили из того, что для такого рода решений не предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования. С учетом этого она пропустила срок для обращения в суд.

КС РФ счел положения конституционными. Исходя из их смысла, такой формальный подход, как имел место в деле заявительницы, не допускается. В описанной ею ситуации срок на обращение в суд должны исчислять со дня, когда заявителю стало известно о решении вышестоящего налогового органа или с даты, до которой должны были его принять.

Для решений налоговых органов о предоставлении упомянутых субсидий не предусмотрен обязательный досудебный порядок. Однако заявители могут обжаловать такие решения в вышестоящем налоговом органе по Закону о порядке рассмотрения обращений граждан. Реализация такой возможности не должна блокировать перспективы судебного оспаривания. Иной подход приводил бы к нарушению конституционных прав.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 февраля 2023 г.

Приказ Минфина России от 30 декабря 2022 г. N 199н

"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н"

Институт единого налогового счета потребовал изменений в правилах заполнения бюджетных платежек.

Минфин скорректировал правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджет. Изменения обусловлены в том числе введением института единого налогового платежа, созданием СФР.

Установлены порядок вступления в силу и особенности действия отдельных положений приказа.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2023 г. N 72187.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 января 2023 г.

Приказ ФНС России от 1 ноября 2022 г. N ЕД-7-3/1036@

"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 25.12.2020 N ЕД-7-3/958@"

Декларация по УСН будет заполняться по уточненной форме.

Уточнены форма, электронный формат и порядок заполнения декларации по УСН.

Причина - поправки к НК. В частности, с 2023 г. изменены сроки уплаты налога: для организаций - не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; для ИП - не позднее 28 апреля.

Поправки вступают в силу по истечении 2 месяцев после опубликования (но не ранее 1 января 2023 г.) и применяются начиная с деклараций за 2023 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2023 г. N 72217.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 февраля 2023 г.

Письмо ФНС России от 31 января 2023 г. N СД-4-3/1023@

"Об уменьшении суммы авансовых платежей по УСН на уплаченные страховые взносы в связи с введением ЕНП"

Если из платежного поручения можно однозначно определить назначение платежа как страховой взнос, предусмотренный для тех, кто не производит выплат и иных вознаграждений физлицам, за соответствующий период, информация о совокупной обязанности, в отношении которой совершена уплата такого взноса, может быть определена по данным платежного поручения.

При этом сумма, указанная в распоряжении на перевод денежных средств, должна быть не менее суммы планируемого уменьшения авансового платежа по УСН за соответствующий отчетный период и должна сформировать положительное сальдо ЕНС на сумму не менее каждого такого планируемого уменьшения.

Рассмотрен конкретный пример.

Информация ФНС России от 31 января 2023 г.

"Как уменьшать авансовые платежи по УСН в 2023 году"

ФНС разъяснила порядок уменьшения суммы авансов по УСН в 2023 г. в связи с введением ЕНС и ЕНП.

Так, в течение 2023 г. можно уменьшать сумму налога по УСН (авансовые платежи по УСН) на страховые взносы, уплатив их платежным поручением с указанием платежных реквизитов страховых взносов. Приводится наглядный пример.

Вопрос – ответ

Вопрос. Каков размер страховых взносов по договору ГПХ (гражданско-правового характера) с 1 января 2023 года?

Ответ. С 1 января 2023 года подп. 2 п. 3 ст. 422 НК РФ утратил силу, на основании которого выплаты по ГПХ освобождались от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Также Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ внесены поправки в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ, согласно которым с 1 января 2023 года в перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включены в том числе лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору).

Согласно ч. 4.2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ застрахованные лица смогут получать страховое обеспечение при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу, в том числе в рамках трудовых отношений, страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ (смотрите также письмо Минтруда России от 05.08.2022 N 17-1/В-103).

Таким образом, на выплаты физическим лицам, производимые по гражданско-правовым договорам, с 2023 года взносы начисляются по всем видам страхования. В общем случае по тарифу 30% (п. 3 ст. 425 НК РФ).

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

То есть взносы на страхование от НС и ПЗ уплачиваются только в том случае, если это прямо установлено в договоре.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

профессиональный бухгалтер Лазукова Екатерина

Ответ прошел контроль качества

30 января 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Книги

Борисов А.Н. Комментарий к главе 34 "Страховые взносы" части второй Налогового кодекса РФ (постатейный). - "Деловой двор", 2022 г.

Подробно проанализированы элементы обложения страховыми взносами: плательщики, объект обложения, база для исчисления, расчётный период, тариф, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (постатейный). - "Деловой двор", 2023 г.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощённая система налогообложения", вступившему в силу с 1 июля 2022 г. и предусматривающему в качестве эксперимента новый специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощённая система налогообложения", действующий в г. Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Подробно проанализированы элементы нового специального налогового режима. Рассмотрены изменения, внесенные в законодательные акты в связи с принятием комментируемого Закона.

Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования (под редакцией А.В. Брызгалина). - "Налоги и финансовое право", 2022 г.

Сборник посвящён рассмотрению практических ситуаций, связанных с избранными авторами вопросами частного права (корпоративные отношения, аренда, подряд, перевозка, транспортная экспедиция, заём и кредит, право интеллектуальной собственности) и налоговыми последствиями сделок, соответствующих этим вопросам. Рассмотрены примеры отражения в бухгалтерском учёте передачи исключительных прав на нематериальный актив дочерней компании и возникающих по поводу этого налоговых обязательств. Отдельно рассмотрен вопрос применения срока давности для зачёта переплаты по налогу с 1 января 2023 года, то есть после введения Единого налогового счёта. На основе положений правовой доктрины и современной правоприменительной практики предложен обзор проблематики злоупотребления правом в налоговых отношениях. Кроме того, в традиционном формате представлены практика кассационных судов за III квартал 2022 года по вопросам, относящимся к исчислению и уплате НДС, налога на прибыль организаций, НДФЛ, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц, земельного налога, а также УСН.

Материалы прессы

• Важные изменения в работе бухгалтеров с 2023 года (журнал "Практическая бухгалтерия", N 1, январь 2023 г.)
   
• Автоматизация системы учета трудозатрат при выполнении НИР по государственному оборонному заказу (К.Э. Аракелян, Г.К. Аракелян, журнал "Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", N 7, июль 2022 г.)
   
• Правила предоставления отсрочки по налогам: новее нового (журнал "Практическая бухгалтерия", N 1, январь 2023 г.)
   
• Уплата налогов и взносов в 2023 году: ЕНП или "альтернатива" (журнал "Практическая бухгалтерия", N 1, январь 2023 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• Смена договоров с сотрудниками с трудовых на иные формы, анализ последствий (Ю. Головенко, журнал "Трудовое право", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Изменения в трудовом законодательстве за декабрь 2022 года (Т. Кочанова, журнал "Трудовое право", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Как сдать отчеты по охране труда в 2023 году (С. Кузьменко, журнал "EcoStandard.journal", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Топ-3 технологии будущего для безопасного труда в настоящем (А. Трескунова, журнал "EcoStandard.journal", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Нормирование труда как фактор повышения производительности труда (Е.А. Асташова, Е.А. Дмитренко, журнал "Экономика труда", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Влияние виброакустических факторов на безопасность и здоровье работников промышленных предприятий (А.О. Хоменко, Н.В. Якшина, В.С. Мушников, С.М. Ильин, Н.А. Самарская, М.А. Чекмарева, журнал "Экономика труда", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Подделка подписи в долговых обязательствах (Э. Шатрова, журнал "Управление персоналом", N 39, декабрь 2022 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: В 2021 году организация приняла к учету основное средство - производственную установку, состоящую из нескольких основных частей. В 2022 году в связи с неэффективностью установка была демонтирована на несколько объектов, решение о дальнейшем использовании которых не принято. Каков порядок отражения в бухгалтерском и налоговом учете данной операции: как ликвидация основного средства или разукрупнение? Какие документы необходимо оформить? Как определить первоначальную стоимость и сумму начисленной амортизации по новым объектам основных средств? Обязательно ли переводить новые объекты основных средств сразу на консервацию в случае их неиспользования? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2023 г.)
   
• Вопрос: В учреждении водитель осуществляет перевозку руководителя и работников учреждения. Сколько раз водитель должен проходить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2022 г.)
   
• Вопрос: Облагается ли НДФЛ и страховыми взносами материальная помощь членам семьи (супругам и детям) мобилизованных сотрудников? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2022 г.)
   
• Вопрос: Бюджетное учреждение заключило контракт на разработку дизайн-макета с передачей исключительных прав (оформление "Музея природы"). Документ на передачу исключительного права есть. Срок полезного использования исключительного права по решению комиссии по поступлению и выбытию активов составляет более 12 месяцев. Необходимо ли учитывать дизайн-макет на счете 102? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2022 г.)

Постановление Конституционного Суда РФ от 26 января 2023 г. N 4-П

"По делу о проверке конституционности подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Н. Петрова"

КС РФ разбирался с применением ПСН к ремонту жилья и других построек.

В отношении определенных видов деятельности регионы могут вводить применение ПСН. В разные периоды перечень этих видов неоднократно корректировали.

Заявитель попытался оспорить норму, которая в спорный период позволяла вводить ПСН в отношении ремонта жилья и других построек. Согласно его доводам на практике правило применяли произвольно. Считалось, что нельзя относить к такой деятельности ремонт на недостроенных объектах и на тех, что не предназначены для проживания.

КС РФ счел, что норму в оспариваемой редакции применяли верно. Она позволяла использовать ПСН с учетом конкретного содержания деятельности и характеристик объектов, на которые она направлена.

В спорный период ГрК РФ определял ремонт как восстановление эксплуатационных характеристик существующей постройки, а не создание нового объекта или придание последнему таких свойств.

Выполнение работ на незавершенных объектах относят к строительным работам, а не к ремонтным. Между тем зачастую после ввода в эксплуатацию здания, например МКД, требуется проводить отделочные и иные подобные работы, чтобы использовать его в качестве жилья. Подобную деятельность можно квалифицировать как ремонтные или иные работы, в отношении которых можно применять ПСН. Такой вопрос решают в каждом конкретном случае, учитывая особенности этих работ, т. е. принимают во внимание их реальный характер и содержание, а не формальный факт того, ввели объект или нет в эксплуатацию на момент их проведения.

В отношении назначения объектов все более однозначно. По смыслу нормы в ее оспариваемой редакции подразумевается ремонт только тех зданий, что связаны с проживанием граждан, предназначены для обслуживания жилья и т. п. Если бы законодатель подразумевал деятельность по ремонту любых объектов, он закрепил бы в норме только термин "постройка".

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 1 февраля 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 30 января 2023 г. N 129

"Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг"

Правительство урегулировало оказание физкультурно-оздоровительных услуг.

Утверждены правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

В частности, закреплено, какую информацию исполнитель услуг обязан предоставлять потребителю (заказчику) до заключения договора и в период его действия.

Договор может быть заключен в письменной форме, в т. ч. дистанционно.

Исполнитель обязан обеспечить инвалидам и людям с ОВЗ условия для беспрепятственного доступа к местам оказания услуг.

Соблюдение правил оценивается в рамках федерального госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует 6 лет.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 февраля 2023 г.

Разъяснения ФАС России от 30 января 2023 г.

"Разъяснения о представлении отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС России в 2023 году"

Отчеты о гособоронзаказе по форме 1-ГОЗ в 2023 г. в ФАС не представляются.

В 2023 г. не нужно направлять в ФАС отчеты о ходе выполнения и финансирования заданий гособоронзаказа по форме 1-ГОЗ.

Вопрос – ответ

Вопрос. После развода ребенок живет с матерью. Отец, с которого по суду взыскиваются алименты, подал иск к матери по месту своего жительства о лишении матери родительских прав и взыскании с нее алиментов, ссылаясь на пункт 2 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017  N 44. 

Такой иск должен рассматриваться по месту жительства отца или матери?

Ответ. На наш взгляд, такой иск должен рассматриваться по месту жительства матери (ответчика). Однако предрешить исход конкретного спора по этому вопросу невозможно.

Поясним.

Действительно, в пункте 2 Постановления Пленума от 14.11.2017  N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" Верховный Суд РФ разъяснил, что «если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства».

Представляется, что такие разъяснения даны с целью защиты слабой стороны спора – родителя, с которым проживает ребенок. В рассматриваемом случае такой стороной является мать. Как отмечено в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2022  по делу N 8Г-26715/2022[88-26376/2022] «добросовестные действия по реализации права на соединение исковых требований в одном исковом заявлении путем одновременного предъявления требований об ограничении в родительских правах и взыскании алиментов, влияет на вопрос об определении подсудности спора».  На наш взгляд, когда иск о лишении родительских прав и взыскании алиментов подается стороной, с которой ребенок НЕ проживает и которая сама должна уплачивать алименты, то невозможно считать такие действия добросовестными; соединение требований в таком случае является злоупотреблением правами.

Важно также отметить, что при рассмотрении дел о лишении или об ограничении родительских прав суд должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка (пункт 3 статьи 70, пункт 6 статьи 73 СК РФ). Таким образом, вопрос об алиментах решается судом в силу нормы закона вне зависимости от того, было ли такое требование заявлено (второй абзац пункта 37 Постановления Пленума ВС Суда РФ от 22.06.2021 г. N 16). Требование о взыскании алиментов является производным от требования о лишении родительских прав. Поэтому, на наш взгляд, в рассматриваемом случае иск должен предъявляеться в суд по месту жительства ответчика (матери).

В судебной практике до 2017 года аналогичная точка зрения была представлена на уровне районных судов:

Определение Басманного районного суда г. Москвы от 08.12.2014 по делу N 2-3394/2014: «… Кокорина К.Н. обратилась с иском к Абдурахманову Р. З. о лишении родительских прав, определении места жительства ребенка, взыскании алиментов.

Поскольку требования о взыскании алиментов при рассмотрении спора о лишении родительских прав разрешаются судом не зависимо от заявления истцом требований о взыскании алиментов, то данные требования являются производными от требований о лишении родительских прав, в связи с чем подсудность спора подлежит определению по общим правилам подсудности, то есть по месту жительства ответчика»;

Определение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25.01.2016 по делу N 9-174/2016: «требование истца Максимовой Д.Р. о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей является производным от требования о лишении ответчика Алибекова Т.Н. родительских прав и подлежало разрешению судом, в соответствии с положением ч. 3 ст. 70 Семейного кодекса РФ, не зависимо от того заявлено оно или нет.

Из чего следует, что истец заявила требование о взыскании алиментов с целью изменить территориальную подсудность, что противоречит ч.1 ст. 35 ГПК РФ…

Кроме того, рассмотрение такого иска по месту жительства истицы, в то время когда дети фактически проживают с ответчиком, не отвечает принципу равенство всех перед законом и судом (ст. 6 ГПК РФ) и осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ)…

Разъяснить истцу о необходимости обращения с данными исковыми требованиями в суд по месту жительства ответчика»;

Определение Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30.05.2016 по делу N 9-369/2016: «…требование истца Карпеева О.Е. о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей является производным от требования об ограничении ответчика Чирковой Е.Н. родительских прав и подлежит разрешению судом, в соответствии с положением части 5 статьи 73 Семейного кодекса РФ, не зависимо от того заявлено оно или нет.

Из чего следует, что истец заявил требование о взыскании алиментов с целью изменить территориальную подсудность…

Кроме того, рассмотрение такого иска по месту жительства истца, в то время когда дети фактически проживают с ответчиком, не отвечает принципу равенство всех перед законом и судом …и осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон …

Разъяснить истцу о необходимости обращения с данными исковыми требованиями в суд по месту жительства ответчика».

Судебной практики после 2017 года по аналогичным ситуациям нам обнаружить не удалось, но косвенно изложенная точка зрения подтверждается Определением Ставропольского краевого суда от 17.06.2020  по делу N 33-3-4844/2020. В этом деле отец просил определить местом жительства малолетнего сына место жительства отца, обязать мать передать ему сына и взыскать с матери алименты.  Суд указал, что «поскольку в настоящее время малолетний …проживает с матерью в городе Новосибирске, с учетом интересов ребенка, гражданское дело подлежит передаче в Заельцовский районный суд города Новосибирска». Суд также отметил, что «удовлетворение искового требования о взыскании алиментов полностью зависит из разрешения требования об определении места жительства ребенка, следовательно, требование о взыскании алиментов вытекает из основного требования», а основное требование (об определении места жительства ребенка) в соответствии со ст. 28 ГПК РФ должно предъявляться в суд по месту жительства ответчика.

Нельзя обойти вниманием и случаи, когда суды решали, что дело о лишении родительских прав должно рассматриваться по месту жительства (нахождения) истца. В одном случае истцом выступала мать, с которой проживал малолетний ребенок, а отец был зарегистрирован по месту жительства в закрытом городе (Апелляционное определение Московского областного суда от 23.05.2022  по делу N 33-15600/2022). Во втором случае истцом являлся орган опеки, но ребенок тоже проживал в месте нахождения истца, а кроме требований о лишении родительских прав были заявлены и требования о взыскании алиментов (Апелляционное определение Кировского областного суда от 09 августа 2021 г. по делу N 33-3360/2021).

Изложенный вывод является экспертным мнением и не может предрешить исход конкретного спора.

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 3 февраля 2023 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Ефремов А.В. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (издание второе, переработанное и дополненное). - Специально для системы ГАРАНТ, 2023 г.

Прокомментированный автором Федеральный закон определяет, прежде всего, основы и организацию обороны Российской Федерации, а также полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (постатейный; издание третье, перераб. и доп). - "Юстицинформ", 2023 г.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учётом внесённых в него изменений, в том числе Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ, принятым в части цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов, и Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 444-ФЗ, принятым в целях защиты социальных выплат граждан от списания в счет погашения задолженности. Подробно рассмотрены виды исполнительных документов и установленные к ним требования, все процедуры исполнительного производства, регламентация совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, порядок судебного оспаривания и внесудебного обжалования постановлений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Смоляров М.В. Приобретение и реализация имущества с торгов. Правовой комментарий. - М.: "Право Доступа", 2022 г.

Рассмотрена нормативно-правовая регламентация продажи имущества с торгов, проанализирована судебная практика по этому вопросу (включая аспекты реализации объектов по чрезвычайно низкой цене), выявлены потенциальные негативные стороны (риски) возможного приобретения имущества с торгов, предложены способы снижения этих рисков.

Пробелы в праве в условиях цифровизации: сборник научных трудов (коллектив авторов; под общ. ред. Д.А. Пашенцева, М.В. Залоидо). - "Инфотропик Медиа", 2022 г.

В работе на основе междисциплинарного синтеза философских, теоретических и исторических знаний реализованы разносторонние подходы к проблематике пробелов права в постсовременном мире, обществе второго модерна. Пространственно-временная динамика культуры, обусловленная сменой технологического уклада и интенсивной цифровизацией общественной жизни, изменением устойчивых связей и процессов, создает предпосылки для возвращения научного дискурса к теме пробельности и беспробельности права на новом этапе его развития. Вошедшие в книгу научные труды посвящены новым аспектам исследования ставшей уже классической проблемы пробелов в праве, своеобразию антропологической природы юридического языка, отношению теорем Геделя и принципа неопределенности Гейзенберга к построению нормативных систем, мифам о пробелах в праве. Исследуются герметическая полнота права и многоплановость пробелов: ретроспективные и перспективные, логические и праксеологические, мнимые и действительные (существующие), подлинные (истинные) и технические, явные и неявные, относительные, безусловные, коллизионные пробелы в праве, законодательстве и правовом регулировании, а также пробелы в юридической науке.

Савченко А.И. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (постатейный). - "Деловой двор", 2022 г.

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", подготовленный с учётом многочисленных изменений, в том числе последних, внесенных Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 266-ФЗ и вступивших в силу с 1 сентября 2022 г. (нововведения в части трансграничной передачи персональных данных вступают в силу с 1 марта 2023 г.). Подробно проанализированы принципы и условия обработки персональных данных, права субъекта персональных данных, обязанности оператора, обрабатывающего персональные данные, деятельность уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзора), осуществление федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных, ответственность за нарушения законодательства в области персональных данных. Учтены положения Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных.

Материалы прессы

• Новая форма процесса (И. Сенцов, газета "Адвокатская газета", N 1, январь 2023 г.)
   
• Давность как способ приобретения права собственности на имущество (О. Овчинникова, газета "Адвокатская газета", N 1, январь 2023 г.)
   
• Робот (система искусственного интеллекта) как субъект (квазисубъект) права (С.Е. Чаннов, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Гражданская оборона в учреждениях, организациях и на предприятиях (Д.А. Елисеев, журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• Отнесение уклонения от уплаты налогов к длящимся преступлениям (В.В. Петренко, журнал "Законность", N 12, декабрь 2022 г.)
   
• "Право на город". Проблемы правового регулирования стрит-арта (М.Ю. Анкушина, журнал "ИС. Авторское право и смежные права", N 11, ноябрь 2022 г.)
   
• Правовое состояние результата работ в механизме регулирования строительного подряда (А.А. Демин, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 11, ноябрь 2022 г.)
   
• Взаимодействие участника закупки и государственного заказчика: границы допустимого поведения при проведении переговоров (А.Д. Шадрин, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 4, октябрь-декабрь 2022 г.)
   
• Проблемы обоснованности и мотивированности решений о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон (В.В. Мишин, журнал "Юридическая наука и правоохранительная практика", N 4 (62), октябрь-декабрь 2022 г.)
   
• "Вторая с половиной" кассация, или Экстраординарный способ затянуть рассмотрение дела (Д.Х. Валеев, журнал "Вестник экономического правосудия", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Формальный подход к оценке занятости как фактор неэффективности мер защиты от безработицы (К.А. Белозерова, электронное периодическое издание "Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", N 4, июль-август 2022 г.)
   
• Правовое регулирование мер в отношении иностранных компаний, прекративших или приостановивших деятельность в России (Н.Н. Мельник, журнал "Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", N 7, июль 2022 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Роскомнадзор утвердил новые уведомления по обработке персональных данных. Нужно ли отправлять в Роскомнадзор какое-то дополнительное уведомление, если уведомление об обработке (намерении осуществлять обработку) персональных данных было отправлено еще в 2020 году? Тогда же были утверждены все документы по обработке персональных данных, и пока никаких изменений в них не вносилось. (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2022 г.)
   
• Вопрос: В связи с тем, что с 01.01.2023 вносятся изменения в подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, обязан ли заказчик внести изменения в договора гражданско-правового характера и указать, что будет отчислять в ФСС России 2,9% в качестве налогового агента, если в договорах гражданско-правового характера (заключенных по п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ) указаны максимальное значение цены и цена за единицу измерения, а также указаны все налоги, которые уплачивает заказчик за физическое лицо: стоимость за единицу услуги (проведение исполнителем одной экскурсии по туристским объектам ФГБУ) составляет 750 руб. 00 коп., включая НДФЛ 13% в размере 98 руб. 00 коп.?
  На сумму вознаграждения исполнителя 750 руб. 00 коп. заказчик в качестве налогового агента осуществляет начисления и перечисления:
  - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 22% в размере 165 руб. 00 коп.;
  - страховые взносы на обязательное медицинское страхование 5,1% в размере 38 руб. 25 коп., но не указано, что заказчик должен оплачивать за физическое лицо отчисления в ФСС России в размере 2,9%.
  Должен ли заказчик заключить дополнительное соглашение, чтобы установить данные отчисления? Должен ли заказчик за декабрь уплатить страховые взносы в размере 2,9%, учитывая, что изменения действуют с 01.01.2023? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2022 г.)