Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 434-ФЗ

"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Творческим работникам гарантируют минимальную зарплату в период незанятости.

С 1 марта 2023 г. будет установлен гарантированный минимум оплаты труда творческих работников, когда они не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают. Такие выплаты должны быть на уровне не менее тарифной ставки, оклада творческого работника с доплатами и надбавками компенсационного и стимулирующего характера. Кроме того, гарантированный минимум не может быть ниже МРОТ.

Речь идет о сотрудниках СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лицах, участвующих в создании или исполнении произведений. Время, в течение которого такие работники по своей инициативе не будут выступать или участвовать в создании и (или) исполнении произведений, будет оплачиваться в размере и порядке, устанавливаемых коллективным (трудовым) договором, локальным нормативным актом.

Кроме того, к обстоятельствам для прекращения трудового договора, не зависящим от воли сторон, отнесена мобилизация работодателя-физлица или работодателя - единственного учредителя (участника) юрлица, обладающего полномочиями единоличного исполнительного органа организации. Речь идет о случае, когда работодатель на период прохождения им службы по мобилизации не передал свои полномочия другому лицу. Данная норма распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 ноября 2022 г.

Письмо ФНС России от 7 ноября 2022 г. N БС-4-21/14972@

"О заполнении налоговой декларации по налогу на имущество организаций"

В состав декларации по налогу на имущество организаций, представляемой организацией, не применяющей налоговый вычет для СЗПК, раздел 2.2 не включается.

Налогоплательщик, состоящий на учёте в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащей ему недвижимости, налоговая база по которой определяется как среднегодовая стоимость, вправе представлять декларацию в отношении всей недвижимости в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту. При этом в декларации указывается код по ОКТМО, соответствующий территории муниципалитета, на которой мобилизуются деньги от уплаты налога.

По общему правилу сумма налога подлежит уплате в бюджет по коду (кодам) ОКТМО, соответствующему территории муниципалитета по месту нахождения недвижимости. При переходе налоговых органов по субъекту на двухуровневую структуру в декларации указывается код ОКТМО, который использовался для уплаты авансовых платежей по налогу за соответствующий налоговый период, за исключением случаев изменения административно-территориального и муниципального деления региона.

Письмо ФНС России от 27 октября 2022 г. N ШЮ-3-13/11912@

Прибыль КИК уменьшается на величину дивидендов, выплаченных этой компанией в календарном году, следующем за годом, за который в соответствии с личным законом такой компании составляется финансовая отчётность, с учётом промежуточных дивидендов, выплаченных в течение финансового года, за который составляется эта отчётность.

При уменьшении прибыли КИК учитывается величина дивидендов, выплаченных компанией всем её участникам.

Прибыль КИК учитывается в указанном порядке в случае, если её величина составила более 10 млн руб. Это пороговое значение применяется в отношении прибыли КИК без учёта её уменьшения на величину дивидендов, выплаченных такой КИК, и без учёта доли участия контролирующего лица.

Если прибыль КИК превышает 10 млн руб., она учитывается у контролирующего лица в доле, соответствующей доле участия такого лица в КИК.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Возврат из командировки в выходные дни (М.Д. Самойлова, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Крупные сделки автономных учреждений (К.Г. Чагин, журнал "Руководитель автономного учреждения", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Независимая гарантия: работаем "по шаблону" (О.Л. Лобанова, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Переход на ЕНП с 1 января 2023 года (Е. Малова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Расходы будущих периодов: вспоминаем правила учета (И. Китаева, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Сальдированный учет налоговых обязательств в 2023 году. Переходные положения (А. Максимова, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Социальный заказ в сфере занятости: опыт регионов (О.В. Изутова, журнал "Бюджет", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Комментарий к письму Федеральной службы по труду и занятости от 26 августа 2022 г. N ПГ/22605/10-30437-ОБ/18-661 (Е. Чимидова, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 19, октябрь 2022 г.)
   
• О допустимом расхождении двух оценок рыночной стоимости объекта недвижимости (Н.П. Баринов, В.В. Жуковский, М.А. Зельдин, В.В. Консетова, Л.А. Лейфер, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Как понять, нарушила ли ФНС процедурные правила рассмотрения материалов налоговой проверки (Ю. Севастьянова, журнал "Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Лимиты по доходам для УСН на 2023 год (журнал "Практическая бухгалтерия", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Взыскание на грани невозможного (Е. Кац, журнал "Банковское обозрение", N 9, сентябрь 2022 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• Стажировка и все, что с ней связано (С.В. Тяпухин, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Что изменится в порядке расследования несчастных случаев? (С.В. Тяпухин, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2022 N 17-1/В-103 (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 10, октябрь 2022 г.)
   
• Комментарий к распоряжению Правительства РФ от 14.09.2022 N 2611-р (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 10, октябрь 2022 г.)

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2022 г. N 48-П

"По делу о проверке конституционности абзаца первого части 1 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Ю.А. Плахтеевой, А.Ю. Савушкиной и А.Ю. Яковлевой"

КС РФ: местные власти не могут без суда отменить разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, если права на него уже зарегистрированы.

По закону органы местного самоуправления (далее - МСУ) вправе отменять принятые ими правовые акты.

По мнению заявителей, такие нормы нарушили их права. В их деле местная администрация отменила свое разрешение на ввод в эксплуатацию принадлежащего им объекта ИЖС из-за нарушений, допущенных предыдущей владелицей. Суды согласились с законностью такой отмены. Однако позже в ином споре органу МСУ отказали в иске о признании такого объекта самовольной постройкой и о его сносе.

КС РФ счел, что положения конституционны.

Они устанавливают в качестве общего правила полномочие органов МСУ по отмене принятых ими муниципальных правовых актов.

При этом не предполагается, что местные власти могут сами без суда отменять разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию после того, как на него уже зарегистрировали право собственности.

Иной подход допускал бы искажение баланса интересов сторон, нарушал бы принцип поддержания стабильности правовых отношений и доверия граждан к закону. Такая самостоятельная отмена может существенно затронуть интересы как собственников, так и местного сообщества в целом.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 ноября 2022 г.

Постановление Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2022 г. N 47-П

"По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Трактородеталь Групп"

Прямой запрет на выплату процентов с излишне взысканного утилизационного сбора противоречит Конституции.

Таможня классифицировала деревообрабатывающие станки как самоходные машины, поэтому заявителю пришлось уплатить за них утилизационный сбор. Он оспорил классификацию, уплаченные суммы ему были возвращены, но без начисленных процентов, так как Правилами взимания сбора установлен прямой запрет на их выплату.

Упомянутый запрет противоречит Конституции, поскольку ставит плательщиков утилизационного сбора в худшее положение по сравнению с налогоплательщиками и плательщиками таможенных платежей. Это нарушает принципы охраны права частной собственности, равенства и соразмерности публичных платежей, поддержания доверия к закону и государству. В НК РФ и в Законе о таможенном регулировании предусмотрен порядок начисления процентов при возврате излишне взысканного налога или таможенных платежей.

Конституционный Суд РФ предписал Правительству РФ скорректировать норму. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 ноября 2022 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 421-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"

Призывать по мобилизации могут осужденных за отдельные тяжкие преступления.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в военных организациях в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают службу в этих организациях. Лиц, которые проходят альтернативную гражданскую службу в иных местах, можно направлять для работы в качестве гражданского персонала ВС РФ, других войск и воинских формирований.

Уточнено также, что мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение не всех тяжких преступлений, а только преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений по перечню, установленному Законом о мобилизации.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 ноября 2022 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 420-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Товары для спецоперации разрешено закупать у единственного поставщика.

Уточнен порядок закупок у единственного поставщика для обеспечения обороны и безопасности государства. В частности, такие закупки смогут осуществлять федеральные органы госвласти, перечень которых утвердит Правительство РФ. Эти госорганы и Минобороны будут вправе проводить закупки у единственного поставщика в целях проведения специальной военной операции. До 31 декабря 2023 г. на них распространяется ограничение в части предельного размера годового объема таких закупок, составляющего 50 млн руб.

Также предусмотрены закупки у единственного исполнителя на оказание услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва.

До 31 декабря 2023 г. продлена возможность для Правительства РФ и высших органов госвласти регионов устанавливать дополнительные случаи закупки у единственного поставщика, помимо ситуаций, предусмотренных законодательством о контрактной системе. Также до 31 декабря 2023 г. Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные случаи закрытых закупок, информация о которых не будет размещаться в открытом доступе.

Механизмы изменения существенных условий контрактов в области строительства решено распространить на работы по государственному геологическому изучению недр.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 ноября 2022 г.

Распоряжение Президента РФ от 9 ноября 2022 г. N 372-рп

Сделки с акциями и долями каких хозобществ временно запрещены?

Ранее Президент запретил до конца 2022 г. совершать сделки (операции), влекущие за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения акциями, долями (вкладами), составляющими уставные капиталы отдельных хозяйственных обществ, принадлежащими иностранным лицам из недружественных стран. Речь идет о хозобществах, которые:

- являются производителями оборудования для организаций ТЭК и оказывают услуги по сервисному обслуживанию и ремонту такого оборудования;

- являются производителями и поставщиками тепловой и (или) электрической энергии;

- перерабатывают нефть, нефтяное сырье и производят продукты их переработки.

Утвержден перечень таких обществ. Он насчитывает 191 организацию.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 ноября 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. N 1967

"Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, регулирующих вопросы безопасности самоходных машин и других видов техники"

С марта 2023 г. будут действовать новые требования к эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Правительство РФ обновило требования к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. Они будут применяться в отношении техники, изготовленной и допущенной к эксплуатации до вступления в силу техрегламентов Таможенного союза, регулирующих вопросы безопасности самоходных машин и других видов техники.

Уточнены требования к тормозным, выпускным и иным системам. С 2025 г. будет запрещена эксплуатация лесопожарной и лесозаготовительной техники при отсутствии или неисправности техсредств контроля, обеспечивающих возможность получения через ГЛОНАСС информации, позволяющей установить траекторию движения техники.

Прежние требования утратят силу, за исключением положений о том, что понимается под самоходными машинами.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. Новые правила будут действовать до 1 сентября 2027 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 ноября 2022 г.

Приказ Министерства юстиции РФ от 27 октября 2022 г. N 258

"Об утверждении Порядка определения места совершения нотариального действия в определенной нотариальной конторе"

Как определяется место совершения нотариального действия в определенной нотариальной конторе?

Минюст установил порядок определения места совершения нотариального действия в определенной нотариальной конторе, когда оно должно быть совершено определенным нотариусом в нотариальном округе, в котором установлена одна должность нотариуса, но не может быть совершено в силу ограничений. Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на своё имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Нотариус не позднее 1 рабочего дня направляет заявление в территориальный орган Минюста, в котором указывает информацию о заявителе и виде нотариального действия, а также причины, по которым он не вправе его совершить. Территориальный орган не позднее 2 рабочих дней направляет в региональную нотариальную палату запрос кандидатуры нотариуса, контора которого располагается наиболее близко к месту работы нотариуса, направившего заявление. Нотариальная палата не позднее 2 рабочих дней направляет в территориальный орган предложения по кандидатуре нотариуса. Территориальный орган не позднее 2 рабочих дней принимает решение об определении другого нотариуса путём издания приказа.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2022 г. N 70821.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 ноября 2022 г.

Приказ Минприроды России от 18 августа 2022 г. N 540

"О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный

приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1029"

С 1 марта 2023 г. будет упрощен порядок утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также заявление об их утверждении можно будет подавать через Единый портал госуслуг.

С 30 до 18 рабочих дней сокращен срок принятия территориальным органом Росприроднадзора решения об утверждении нормативов и лимитов (об отказе в этом).

Уточнен ряд иных процедур, связанных с утверждением нормативов и лимитов, а также с оформлением результатов оказания услуги.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2022 г. N 70910.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 ноября 2022 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Квалификация преступлений: учебное пособие для вузов (коллектив авторов; под редакцией О.С. Капинус).2-е изд. - "Издательство Юрайт", 2022 г.

Издание включает в себя материал, раскрывающий основные понятия квалификации преступления, её природу, фактическую и юридическую основу применения уголовного закона к конкретному факту преступного поведения. Раскрывается содержание основных институтов Общей части, нормы которых используются для квалификации преступления: множественность преступлений, неоконченное преступление, соучастие в преступлении.

Ефремов А.В. Судимость как препятствие для прохождения военной (иной приравненной) службы и как основание для привлечения военнослужащего к юридической ответственности. - Специально для системы ГАРАНТ, 2022 г.

В настоящее время контракт по поводу военной службы в Вооружённых силах Российской Федерации не может быть заключён с гражданином (иностранным гражданином), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание в виде лишения или ограничения свободы, в отношении которого ведётся дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления. Так, судимость гражданина (иностранного гражданина) становится препятствием для прохождения военной службы по призыву, заключения контракта, является препятствием для продолжения военной службы или приравненной, основанием для привлечения к полной материальной ответственности, прекращения доступа к государственной тайне, а также лишения или понижения воинского звания. Эти обстоятельства исследованы в работе автора.

Шестакова Е.В. Создание, использование и изменение антикоррупционной политики на предприятии. - "Право Доступа", 2022 г.

Создание антикоррупционной политики является важным шагом для деятельности компании и одновременно практикой, значимой для реализации государственной политики. Этот документ определяет политику поведения компании, является основой для проведения соответствующих комплаенс-процедур, стандартом работы сотрудников.

Фролов И.В. Институциональная теория несостоятельности и банкротства граждан: монография (под науч. ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной). - МГУ имени М.В. Ломоносова, "Юстицинформ", 2022 г.

Монография посвящена исследованию процесса правовой институционализации сферы несостоятельности и банкротства граждан и формированию в системе российского права институциональной модели регулирования отношений, вызванных неоплатностью и (или) угрозой неплатежеспособности граждан-должников. В работе представлены элементы общности правовых норм, юридических конструкций, правовых механизмов и принципов их реализации, предназначенных для регулирования общественных отношений, вызванных неспособностью надлежащего исполнения своих денежных обязательств со стороны граждан, испытывающих финансовые трудности. Автором предложена институциональная теория правового регулирования системы отношений сферы несостоятельности и банкротства граждан, дано описание видов реабилитации граждан-должников по результатам рассмотрения дела о банкротстве и правил формирования их конкурсной массы.

Федякина О.В. Комментарий к ст. 48-77 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. - "Право Доступа", 2022 г.

Комментарий рассматривает основные положения Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно параграф 2 главы 3 (статьи 48-77) настоящего Федерального закона с учётом действующих в настоящее время изменений.

Материалы прессы

• Искусственное возвращение уголовного дела (А. Гривцов, газета "Адвокатская газета", N 19, октябрь 2022 г.)
   
• Имеет ли место злоупотребление правом (М. Хасанов, Ю. Ильин, газета "Адвокатская газета", N 19, октябрь 2022 г.)
   
• Институт личного фонда: предпосылки создания, диспозитивность, механизм учреждения (Ю.В. Свердлова, журнал "Нотариальный вестник", N 8, август 2022 г.)
   
• Виртуальные сообщества: проблемы определения гражданско-правового статуса (И.З. Аюшеева, журнал "Закон", N 6, июнь 2022 г.)
   
• Методические рекомендации по проведению опроса ребенка в судебном заседании по гражданским делам о воспитании детей (А.А. Сухотин, В.В. Гульдан, журнал "Судья", N 8, август 2022 г.)
   
• Государственный протекционизм в делах об оспаривании кадастровой стоимости (Г.А. Комиссаров, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Борьба с контрабандой наркотиков с использованием международной контролируемой поставки: практика применения и правовые коллизии (А.Н. Поздняков, С.П. Евтеев, сетевое издание "Академическая мысль", N 3, сентябрь 2022 г.)
   
• Коммерциализация прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (на примере деятельности маркетплейсов) (О.М. Стороженко, журнал "Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)", N 3, июль-сентябрь 2022 г.)
   
• Уголовно-правовая квалификация отказа от уплаты налогов руководителями, непосредственно не уклонявшимися от уплаты налогов (Д.Г. Горобец, журнал "Российский юридический журнал", N 3, май-июнь 2022 г.)
  
• Правовое обеспечение баланса интересов в корпоративных группах (А.В. Ефимов, журнал "Закон", N 6, июнь 2022 г.)