Приказ Минфина России от 7 сентября 2022 г. N 136н

"О внесении изменений в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н"

Изменился порядок составления планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений.

Минфин уточнил правила составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений.

При наличии у ФБУ просроченной кредиторской задолженности его план утверждается уполномоченным лицом органа-учредителя.

План должен быть утверждён до начала очередного финансового года.

Показатели плана по выплатам после внесения в них изменений не могут превышать объём плановых поступлений с учётом остатка на начало текущего финансового года.

Обоснования (расчёты) плановых показателей выплат текущего финансового года подлежат уточнению в части размера принятых и неисполненных на начало текущего финансового года обязательств после составления и утверждения учреждением годовой бухгалтерской отчётности.

В случае изменения показателей поступлений в очередном финансовом году и в соответствующем году планового периода более чем на 20% по сравнению с отчётным органу-учредителю направляется информация о причинах указанных изменений.

Скорректированы образцы плана и обоснований (расчётов) плановых показателей поступлений и выплат.

Приказ применяется начиная с составления плана на 2023 г. и плановый период 2024-2025 гг.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2022 г. N 70454.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 октября 2022 г.

Приказ Минцифры России от 8 октября 2022 г. N 766

"О перечне видов деятельности в области информационных технологий"

Какие виды деятельности относятся к IT?

Минцифры утвердило перечень видов деятельности, которые относятся к деятельности в области информационных технологий.

Для каждого вида деятельности указан код.

Письмо Минфина России от 4 октября 2022 г. N 03-03-06/1/95482

Для целей налога на прибыль расходы могут быть подтверждены документами, оформленными в электронном виде и подписанными электронной подписью (электронной цифровой подписью), если законодательство не требует составлять такие документы только на бумаге. При этом произведенные расходы должны соответствовать требованиям НК.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Изменение системы оценок в российском бухгалтерском учете современных организаций (Э.С. Дружиловская, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 16, август 2022 г.)
   
• Понятие "коммунально-бытовой потребитель" в Правилах поставки газа (В.А. Тарасенко, "Консалтинговая компания "Константа", сентябрь 2022 г.)
   
• Материальная выгода и НДФЛ (Е. Тарасова, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• О кодах бюджетной классификации, подлежащих применению с 1 января 2023 года (С. Мухин, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Учет заработной платы производственных рабочих (Г.К. Габелли, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Скорректированы требования к ПФХД - что изменилось? (Я.Ю. Королева, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Порядок расследования несчастных случаев на производстве (И.Е. Иванова, журнал "Руководитель автономного учреждения", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Отражение расчетов с контрагентами в регистрах бухгалтерского учета (М. Попова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2022 г.)
   
• О сроках уплаты налогов и подачи налоговой отчетности в 2023 году (Е. Тарасова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 9, сентябрь 2022 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• Изменения в законодательстве о персональных данных (Н.А. Бекетова, журнал "Кадровик-практик", N 7, сентябрь 2022 г.)
   
• Работник переведен на ненормированный рабочий день: вносим изменения в график отпусков (С.В. Ливена, С.Ю. Зимина, журнал "Кадровик-практик", N 7, сентябрь 2022 г.)
   
• О надомной работе (Т.В. Шадрина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 9, сентябрь 2022 г.)
   
• Вступил в силу новый профстандарт для кадровиков (В.В. Данилова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 9, сентябрь 2022 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Предприятие переходит со следующего года с УСН "доходы" на УСН "доходы минус расходы". На балансе предприятия имеются основные средства (ОС), введенные в эксплуатацию в 2020 году, сроком использования свыше 15 лет (здания). На данный момент оплачиваются материалы и услуги для дооборудования ОС, вызванные изменением их технического использования. Завершение дооборудования и составление акта ввода в эксплуатацию планируется в следующем году. Сможет ли предприятие принять в качестве расходов сумму дооборудования согласно акту в следующем году? Если сможет, то в каких пропорциях? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.)
   
• Вопрос: Возможно ли дистанционное автоматизированное проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.)
   
• Вопрос: Физическое лицо приобрело автомобиль за границей. Через непродолжительное время автомобиль был продан по цене приобретения. Сможет ли налогоплательщик подтвердить расходы договором (без кассовых чеков), в котором указано, что оплата произведена в полном объеме? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.)
   
• Вопрос: С применением какой подстатьи КОСГУ в 2022 году отразить расходы на уплату штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.)

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 октября 2022 г. N 42-П

"По делу о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22, пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", частей 2 и 3 статьи 8 и части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданина К.В. Воробьёва"

КС предписал изменить нормы об участии в системе ОПС самостоятельно обеспечивающих себя работой военных пенсионеров.

Таможенный пенсионер, получивший статус ИП, просил освободить его от уплаты страховых взносов на ОПС, поскольку он к 65 годам не успеет сформировать требуемый для страховой пенсии по старости индивидуальный пенсионный коэффициент. Налоговый орган отклонил его просьбу. Суды поддержали отказ.

Заявитель просил Конституционный Суд РФ проверить нормы, обязывающие уплачивать взносы без гарантий получения страховой пенсии. Он сослался на прежнее постановление КС, обязывающее законодателя освободить от взносов адвокатов из числа военных пенсионеров. Это предписание было исполнено, однако для других военных пенсионеров сохранился прежний правовой режим их участия в ОПС.

КС указал, что спорные нормы не соответствуют Конституции и должны быть исправлены законодателем. Самостоятельно обеспечивающие себя работой военные пенсионеры имеют общее правовое положение и относятся к одной категории застрахованных лиц. Судебные решения по делу заявителя подлежат пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда РФ (ksrf.ru), на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 14 октября 2022 г.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ1 N 2 (2022)

(утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 г.)

Подготовили очередное обобщение практики ВС РФ.

Обобщена практика ВС РФ по гражданским, уголовным, административным делам.

Разобраны споры, связанные с исполнением обязательств, с применением исковой давности, с жилищными и социальными отношениями. Рассмотрены процессуальные вопросы. Проиллюстрированы выводы по экономическим спорам. Приведена практика применения земельного и природоохранного законодательства, норм о госзакупках, положений КоАП РФ. Выделены материалы Дисциплинарной коллегии и СК по делам военнослужащих.

Признать отсутствующим право собственности на недострой не получится, если он уже фактически возведен и введен в эксплуатацию.

Условие договора, которое предусматривает исключительную неустойку и ограничивает ответственность должника, само по себе не является недействительным.

Если страховщик и СТОА ненадлежаще исполнили обязанность по ремонту поврежденного транспорта, потерпевший может потребовать страховую выплату.

Если организация-истец пропустила исковую давность и ответчик заявил об этом, такой срок не восстановят независимо от причин пропуска.

Если нет решения общего собрания собственников помещений МКД, суд не может удовлетворить требование одного из них отремонтировать фасад этого дома.

Письмо уполномоченного органа с предложением добровольно возместить вред окружающей среде самостоятельно в суде не оспорить.

Заказчик обязан разъяснить документацию о закупке согласно 223-ФЗ лишь тогда, когда запрос от участника закупки поступил своевременно.

Приставы вправе взыскать с исполнителя государственного оборонного заказа деньги в доход казны, находящиеся на спецсчетах.

Отдельно разъяснен вопрос о взыскании компенсации морального вреда гражданином, заключившим договор участия в долевом строительстве.

Указ Президента РФ от 11 октября 2022 г. N 725

"О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"

Президент продлил действие контрсанкций еще на год.

Действие контрсанкций продлено до конца 2023 г.

Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия из государств, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 октября 2022 г.

Приказ МВД РФ от 28 июня 2022 N 468

"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции"

Плановые проверки в рамках федерального госконтроля в сфере миграции больше не проводятся.

МВД регламентировало порядок осуществления федерального госконтроля в сфере миграции.

Исключены плановые проверки. Госконтроль (надзор) осуществляется путем проведения внеплановых документарных и выездных проверок.

Сроки проведения проверок не изменились:

- внеплановая документарная проверка проводится в течение 20 рабочих дней;

- выездная - 7 рабочих дней.

Сроки проверок увеличиваются, если лицо ведет бизнес на территории нескольких регионов или если требуется проведение сложных или длительных специальных экспертиз, расследований.

По результатам госконтроля может быть составлен акт проверки, на сайте МВД может быть размещена информация о реализации программы профилактики нарушений.

Регламент ФМС не применяется.

Приказ действует до 31 декабря 2024 г. При этом межведомственное взаимодействие на бумажных носителях при отсутствии технической возможности электронного взаимодействия разрешено до 1 июля 2023 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2022 г. N 70495.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 октября 2022 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Право личного пользовладения (узуфрукт) в зарубежном и российском гражданском праве (монография) (Мацакян Г.С.; отв. ред. докт. юрид. наук, проф. Л.Ю. Василевская). - "Проспект", 2022 г.

Представленная вниманию читателей монография посвящена узуфрукту - классическому ограниченному вещному праву личного характера, которое зародилось в римском праве и в процессе его рецепции было воспринято практически всеми правопорядками континентального типа. В работе рассмотрены понятие и содержание узуфрукта, его субъекты и объекты, основания возникновения и прекращения, особенности осуществления и защиты. Автором проведен анализ исторического развития узуфрукта в римском, зарубежном, российском дореволюционном и советском гражданском праве. Значительное внимание уделено сравнительно-правовым аспектам рассматриваемой проблематики - теоретическому и законодательному оформлению узуфрукта в европейском континентальном праве (германском, французском, австрийском, итальянском и др.). Особое место занимает анализ положений об узуфрукте (праве личного пользовладения), содержащихся в Концепции развития гражданского законодательства РФ и принятом на её основе Законопроекте о новой редакции раздела II Гражданского кодекса РФ "Вещное право". Проанализированы известные российскому правопорядку правовые конструкции, которые по своему характеру и содержанию схожи с узуфруктом.

Смоляров М.В. Корпоративные конфликты и пути их преодоления: практика правоприменения. - "Право Доступа", 2022 г.

Исследуются нормативно-теоретические понятия, связанные с корпоративными конфликтами, дана оценка вариантов преодоления возникающих трудностей, рассмотрены типичные практические ситуации корпоративных конфликтов, а также обращено внимание читателя на механизмы решения аналогичных ситуаций, предлагаемые иностранными правопорядками.

Щербак Н.В. Гражданско-правовое регулирование авторского права и смежных прав на современном этапе: монография. - "Юстицинформ", 2022 г.

Монография посвящена понятию, содержанию, осуществлению и защите важнейшей подотрасли гражданского права - праву интеллектуальной собственности, а именно таким институтам, как авторскому праву и смежным правам. В книге анализируются исторические и философские подходы к становлению указанных институтов, их воплощение и развитие в современном гражданском праве России, а также в правоприменительной практике. Значительное внимание уделено сравнительно-правовым аспектам - законодательному и теоретическому оформлению авторского права и смежных прав в континентально-европейском и англо-американском праве, а также освещению исторического развития доктрины интеллектуальных прав.

Абдулкадиров Т. Принудительное исключение участника из непубличной компании. - "Юстицинформ", 2021 г.

В работе анализируются научные труды и судебно-арбитражная практика применения норм, посвященных принудительному исключению участника (акционера) из непубличной компании. Представлен анализ всей доступной на текущий момент судебной практики исключения бизнес-партнеров из непубличной компании, рассмотрены судебные акты от первой инстанции до Верховного Суда Российской Федерации. Проведенное исследование показывает, что имеется правовая неопределенность применения данного института и наблюдается рост количества корпоративных споров в арбитражных судах. В работе изучены наиболее значимые вопросы, которые обсуждаются в такого рода делах, предложены рекомендации для судов и участников гражданского оборота, а также рассмотрены варианты разрешения корпоративных конфликтов между участниками непубличной компании.

Рыжаков А.П. Проверка достоверности содержащихся в доказательстве сведений как самостоятельный элемент уголовно-процессуального доказывания. Комментарий к статье 87 УПК РФ. - Специально для системы ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.

Автором рассматриваются вопросы проверки доказательств по уголовному делу, в том числе посредством сопоставления их с другими доказательствами, а также установления их источников.

Регуляторная политика Российской Федерации: правовые проблемы формирования и реализации: монография (коллектив авторов; ред. коллегия: докт. юрид. наук, проф. А.Ф. Ноздрачев, докт. юрид. наук, проф. С.М. Зырянов, канд. юрид. наук А.В. Калмыкова). - "Инфотропик Медиа", 2022 г.

Значительные преобразования государственного управления, произошедшие в последние десятилетия в Российской Федерации, обусловливают необходимость пересмотра подходов к пониманию и формированию регуляторной политики государства. Концепция "good government" предполагает изменение метода правового регулирования при сохранении качества воздействия на общественные отношения.

В работе раскрываются понятие и сущность регуляторной политики, правовые гарантии ее реализации, анализируются итоги реформы "регуляторной гильотины", новеллы в сфере разработки, принятия и применения обязательных требований, методы реализации регуляторной политики. Приводится опыт зарубежных стран.

Материалы прессы

• Сбор доказательств адвокатом: не право, но обязанность (С. Колосовский, газета "Адвокатская газета", N 17, сентябрь 2022 г.)
   
• Виды физического принуждения, обеспечивающие производство следственных действий (Н.И. Молунова, журнал "Юридическая наука и правоохранительная практика", N 3 (61), июль-сентябрь 2022 г.)
   
• Действия по реализации гражданского права в форме использования (Л.А. Чеговадзе, Т.В. Дерюгина, журнал "Вестник Пермского университета. Юридические науки", выпуск 2, апрель-июнь 2022 г.)
   
• Понятие и признаки пожизненного лишения свободы (М.А. Тулиглович, журнал "Юридическая наука и правоохранительная практика", N 3 (61), июль-сентябрь 2022 г.)
   
• Законодательная инфляция: теоретико-правовое исследование (И.П. Кожокарь, журнал "Вестник Пермского университета. Юридические науки", выпуск 2, апрель-июнь 2022 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: В каком порядке собственники МКД вправе переобмерить земельный участок под многоквартирным домом, если он уже сформирован? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.)
   
• Вопрос: Заказчик (Закон N 44-ФЗ) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки с поставщика по исполненному контракту. Суд первой инстанции отказал заказчику в удовлетворении иска, апелляционный суд оставил решение в силе, добавив, что неустойка должна быть списана заказчиком по правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ N 783. Кассационная инстанция согласилась с судами первой и апелляционной инстанции, нарушений в судебных актах не усмотрев. Организация по делу является поставщиком (ответчиком). В настоящее время информация о начислении неустоек содержится в реестре контрактов, и вопрос касается удаления такой информации из реестра. Заинтересованность организации в этом определяется тем, что цены контрактов довольно высокие, и в случае, если эти контракты будут считаться исполненными без нарушений, повлекших взыскание неустойки, это позволит организации указывать их в качестве подтверждения наличия опыта надлежащего исполнения контрактов, дающего основания для участия в закупках, при проведении которых устанавливается требование о наличии такого опыта на соответствующие суммы. Это даст организации возможность участвовать в закупках на большие суммы, чем в настоящее время. Можно ли обратиться в суд с исковым заявлением с понуждением к исключению из реестра контрактов информации о начислении неустойки на основании вышеназванного решения суда, возможно, в рамках другого дела? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.)