Компанию привлекли к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Можно ли снизить штраф до половины? Если можно, то какой нормой это регулируется?

Ответ. На наш взгляд, штраф можно снизить на основании части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ. Если он будет уплачен не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа, то его можно уплатить в половинном размере.

Поясним.

С 25.07.2022 статья 32.2 КоАП РФ дополнена частью 1.3-3, согласно которой административный штраф может быть уплачен в размере 50%, если он наложен за правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля. Здесь же прямо перечислены нормы КоАП РФ, на которые часть 1.3-3 не распространяется. Среди них части 1 статьи 16.2 нет.  

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному оформлению. Согласно части 1 статьи 214 федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ таможенными органами осуществляется проведение таможенного контроля. В силу  подпункта 41 пункта 1 статьи 2, статьи 351 ТК ЕАЭС, статей 214, 254, 255 федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ таможенный контроль относится к видам государственного контроля (надзора) (Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2022  N 06АП-5405/22). В пункте 3 части 5 статьи 2 федерального закона от 31.07.2020  N 248-ФЗ таможенный контроль прямо упоминается как один из видов государственного контроля. Таможенный контроль относится к видам государственного контроля, но только с той разницей, что таможенный контроль осуществляется в соответствии с ТК ЕАЭС и федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ, а не в рамках федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.12.2022 N Ф10-4195/22). Специалисты также считают, что системное толкование положений КоАП РФ не противоречит отнесению таможенного контроля к видам государственного контроля (Вопрос). Таким образом, по нашему мнению, к правонарушению, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, можно применять положения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ о снижении штрафа.

Такой вывод подтверждается и появившейся судебной практикой:

Постановление Псковского городского суда Псковской области от 07 сентября 2022 г. по делу N 5-2731/2022: «Признать Агафонова Е.А. виновным в совершении…правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить … штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей …

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, …штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, ….»;

Постановление Псковского городского суда Псковской области от 22 августа 2022 г. по делу N 5-2688/2022: «Признать Алексеева А.Ф. виновным в совершении … правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить … штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей …

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате … штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения,… не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы…». 

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

Постановление Пролетарского районного суда г. Твери Тверской области от 05 сентября 2022 г. по делу N 5-472/2022;

Вопрос: Можно ли оплатить половину наложенного штрафа по ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, если правонарушение совершено до введения этой нормы в силу? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.).

_________

Вопрос  - Вопрос: Применима ли скидка на уплату штрафа в размере 50% при совершении правонарушения по ст. 16.3 КоАП РФ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.)